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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI

T. GAB. R. SP. 96/11. Roma, 13 marzo 1915, ore 11.

Telegramma di V. E. n. 67 :riservato speciale (1).

Approvo suo contegno riservato con Grey.

Recente conversazione di V. E. non fu comunicata ai RR. Ambasciatori a Parigi e a Pietroburgo, né finora, mi é risultato che Sazonov e Delcassé ne abbiano fatto cenno a Carlotti e a Tittoni.

Ritengo opportuno che ora le trattative si svolgano nel più assoluto segreto e solo attraverso Sir Edward Grey. Per queste ragioni giova pure V. E. si astenga in questo periodo iniziale dal parlare coi suoi colleghi di Francia e di Russia.

Di tutto quanto precede sarà bene che V. E. avverta Grey.

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L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R, SP. U. 121/68. Londra, 13 marzo 1915, or 15,56 (per. ore 21).

Decifri Ella stessa.

[Telegramma di V. E. gab. riservato speciale 93] (2}.

Era già mia intenzione di ricordare al momento opportuno la già manifestata acquiescenza russa circa Dalmazia avendo presente telegramma di Gabinetto n. 940 del 19 agosto (3).

Però non ho creduto opportuno accennarvi nell'ultimo colloquio (4), Grey nulla avendo precisato ed essendosi limitato a rilievi d'indole generale.

Non mancherò naturalmente di far tesoro dell'argomento opportuno indicato da V. E. Per il caso poi in cui mi venissero sollevate obiezioni contro Stato indipendente Albania centrale, sarei grato a V. E. volermi favorire qualche valido argomento per vincere eventuali difficoltà, indicandomi pure, perché io possa farli valere, i motivi che ci costringono considerare costituzione di quello Stato come un essenziale interesse italiano.

Non so perché, ho impressione che su quel punto potremmo incontrare resistenza da parte Triplice Intesa, cui suppongo starà molto a cuore soddisfare le note aspirazioni serbe su Durazzo. Essendo possibile che Grey mi faccia chiamare lunedì, sarei assai grato a V. E. te1egrafarmi d'urgenza risposta (5).

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 122/58. Berlino, 13 marzo 1915, ore 21,36 (per. ore 4 del 14).

Telegramma di V. E. n. 94 riservato speciale (l).

Al Dipartimento Affari Esteri mi è stato assicurato in modo positivo che il servizio radiotelegrafico tedesco, che funziona soltanto per le comunicazioni coll'America, non ha mai dato ufficialmente la notizia di trattative fra l'Austria e l'Italia.

Nella Frankjurter Zeitung non sono riuscito a trovare le frasi indicate nel telegramma di V. E.: ha trovato però nelle diverse edizioni del 10 marzo di quel giornale un telegramma da Berlino nel quale è detto che «la via per un accordo fra l'Austria-Ungheria e l'Italia sarebbe stata trovata, che si tratta di una discussione di proposte concrete e che senza abbandonarsi ad eccessivo ottimismo si può avere la fiducia che ulteriori negoziati conducano ad una intesa». Ed un telegramma da Milano secondo il quale «i negoziati condotti dall'Italia coll'Austria e colla Germania sarebbero molto progrediti».

Queste ed altre informazioni della stessa natura sono dovute, mi ha detto stamane Zimmermann, a semplici indiscrezioni, forse spiegabili, data l'eccitazione che qui regnava per la questione alcuni giorni sono, ma altamente deplorevoli e che il Governo ha preso serie misure perché non abbiano a ripetersi. Certamente quando giunse qui la notizia che l'Austria Ungheria aveva accettato la questione di massima da noi posta, nel primo momento di soddisfazione per quello che qui si riteneva il compimento della più grave difficoltà, non si presero in queste sfere governative molte precauzioni perché la cosa rimanesse interamente sottratta alla conoscenza del pubblico. Ma ora mi è stato promesso che il più scrupoloso segreto sarà mantenuto: e non solo, come ebbi cura di precisare, per ciò che riguarda l'andamento dei negoziati ma anche per ciò che concerne la stessa esistenza. Tanto Jagow che Zimmermann si dicevano d'accordo con V. E. nel pensare che qualsiasi divulgazione in proposito non avrebbe potuto che rendere più difficile la loro riuscita.

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI (3)

L. P. Vienna, 13 marzo 1915.

Non posso rispondere che molto brevemente alla tua del 9 corrente (4), di cui ti ringrazio, perché il corriere giunto oggi da Roma deve ripartire domani mattina per Berlino e non ho tempo per dirti tutto quello che vorrei.

Avrai già ricevuto da Sonnino comunicazione del colloquio ch'ebbi ieri con Burifm (l), il quale come era da aspettars'i, rifiutò in termini abbastanza espliciti di ammettere la cessione di territori della Monarchia durante la guerra.

Ciò era preveduto da te e da me e questo è il punto grave, che potrebbe esser forse superato se la Germania si decidesse ad esercitare una nuova e più forte pressione a Vienna. E mi pare che lo potrebbe se fosse vera la notizia che hai comunicata a Sonnino (2) d'una eventuale cessione di una parte della Slesia prussiana all'Austria Ungheria. Se la Germania addivenisse infatti a quella cessione durante la guerra, l'Austria Ungheria non potrebbe rifìutarsi di seguire il suo esempio verso di noi.

Ma dato il caso che si riuscisse ad eliminare questa difficoltà, ciò che io dubito, avremmo ancora altre gravi difficoltà provocate dalle pretese del nostro governo, perché mi pare poco probabile che si possa accontentare di fronte alle esigenze del partito d'azione, della cessione del Trentina e della rettifica di confine all'Isonzo.

Le spiegazioni che mi dai circa la comunicazione fattami in nome del suo governo, da Tschirschky non giustificano la comunicazione stessa, che io considero sempre come stranissima e contraria ad ogni regola diplomatica.

Sonnino al solito non mi ha comunicato il telegramma che tu gli dirigesti in proposito (3).

Quanto all'azione esercitata dall'Arciduca ereditario sull'Imperatore so positivamente che essa fu quella che lo indusse definitivamente a cedere. Circa tale azione, come avvenne e come si svolse, avrei a dirti varie cose segretissime, che naturalmente non ho fatto conoscere a Sonnino, ma che ti comunicherò a voce quando avrò il piacere di vederti.

Se avvenisse ciò che prevediamo, suppongo che ci incontreremo in Svizzera dove saremo inviati non potendo noi prendere la via d'Italia. Col prossimo corriere ti scriverò più a lungo (4).

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 462/69. Parigi, 14 marzo 1915, ore 13,40 (per. ore 17,45).

Stamane è venuto a vedermi Romanos che è tornato qui da un paio di giorni. Mi ha detto confidenzialmente che da qualche tempo nei telegrammi di Venizelos ai rappresentanti della Grecia all'estero si notavano delle contraddizioni che facevano apparire la politica della Grecia incerta e oscillante. Venizelos quando operava di proprio impulso faceva fare ai Ministri della Grecia dichiarazioni favorevolissime alla Triplice Intesa. Poi conferiva coi dirigenti militari e mandava telegrammi che attenuavano i primi.

Romanos quindi partì per Atene pel desiderio di chiarire con Venìzelos la situazione e non già perché avesse avuto dal Governo francese offerte o promesse di sorta. Malgrado ciò egli si trovò subito d'accordo con Venizelos per partecipare all'impresa dei Dardanelli con una divisione di truppe e coll'intera flotta e come Venizelos egli pensa che la Triplice Intesa, pur non avendo promesso nulla, avrebbe dovuto ricompensare largamente la Grecia e pensa che l'occasione che la Grecia ha lasciato sfuggire non tornerà più. Ormai, egli dice, la Grecia non potrà intervenire che se interverrà insieme all'Italia Romania e Bulgaria o almeno se interverrà Italia perché intervento di essa sarebbe ritenuto da tutti come decisivo. Quanto all'intervento della Romania e Bulgaria a favore della Intesa potrà avvenire solo se alleati riusciranno a forzare i Dardanelli e occupare Costantinopoli. Romanos, pur non fidandosi in alcun modo dei Bulgari, crede che in ogni caso esercito greco avrebbe potuto tener fronte al bulgaro e che la Triplice Intesa non avrebbe potuto fare a meno di aiutare la Grecia se attaccata dalla Bulgaria.

Invece ai dirigenti militari greci non solo il pericolo bulgaro è apparso più grave, ma essi non credono ancora al successo dell'impresa dei Dardanelli e non sono ancora persuasi della vittoria finale della Triplice Intesa. Venizelos ha trovato contro di sé tutto l'elemento militare e poiché già aveva avuto con esso precedenti contrasti ha preferito dimettersi. È pertanto puerile parlare di

prevalenza di opinione o simpatia personale del Re. Il Re non ha creduto o non ha potuto separarsi dai Capi dell'esercito. Questa è la verità.

Romanos dice che Zografos non era in buoni rapporti con Venizelos col quale aveva avuto gravi dissensi a proposito dell'Epiro. Però era completamente d'accordo con Venizelos circa necessità per la Grecia di partecipare all'impresa dei Dardanelli. Se egli ha accettato il portafoglio degli Esteri in un Ministe,ro che ha per programma la neutralità l'ha fatto per sentimento di patriottismo e per rendere possibile la soluzione della crisi, per la Triplice Intesa che conosce le sue opinioni e per coprire il Re.

Romanos ha concluso di~endo che la Grecia ha grandi interessi da tutelare. Nell'Epiro egli crede che la Grecia non debba andare oltre le regioni che ha già occupate. Però essa ha altri grandi interessi nell'Egeo e nell'Asia Minore. Appunto perciò Venizelos voleva marciare colla Triplice Intesa. Egli non aveva avuto dalla Triplice Intesa alcuna offerta o promessa concreta. Però aveva saputo che la Triplice Intesa aveva in massima deciso la spartizione della Turchia e a tale spartizione la Grecia non può rimanere estranea: la Grecia sa bene che nemmeno l'Italia può rimanere estranea, ma essa desidera sinceramente di andare d'accordo coll'Italia e che le aspirazioni greche e italiane trovino insieme il loro appagamento.

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 463/70. Parigi, 14 marzo 1915, ore 20,20 (per. ore 23).

Questo Ministro di Svizzera ha ricevuto da Berna un telegramma nel quale si diceva [aver saputo il] Governo Federale che un alto funzionario del Ministero degli Affari Esteri francese ha affermato che il Biilow avrebbe detto a Roma che nel caso di dichiarazione di guerra all'Austria da parte dell'Italia la Svizzera è impegnata colla Germania a dichiarare guerra all'Italia.

Ciò è falso perché il Governo Federale non ha impegno alcuno di uscire dalla neutralità. Il Ministro di Svizzera oltre a me ha comunicato il telegramma del suo Governo a Delcassé esprimendogli il desiderio che i funzionari del Ministero degli Affari Esteri siano più cauti nel loro linguaggio.

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IL MINISTRO A NISH, SQUITTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 474/9. Nish, 15 marzo 1915, ore 20,30 (per. ore 10,55 del 16).

Jovanovic mi ha confermato oggi ciò che Ministro di Russia m'aveva detto ieri sera come cosa pervenutagli da buona fonte estera e cioè un corpo di spedizione austro-germanico si prepari nuovamente attaccare Serbia penetrando dalla parte del Danubio nella vallata della Morava. Non ho elementi sumcienti per giudicare della esattezza di tale notizia ma per crederla bisogna supporre che l'Austria-Ungheria abbia smarrito addirittura il senso della opportunità dell'azione bellica, e della probabilità di successo contro la Serbia.

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IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 470/149. Bucarest, 15 marzo 1915, ore 21,30 (per. ore 2 del 16).

Bratianu mi ha pregato passare da lui stamane e mi ha comunicato che il Generale Pagett (mio telegramma Gabinetto n. 142) (l) gli ha detto che l'Inghilterra e la Russia, pur senza voìer spingere Romania ad un'azione immediata, avevano bisogno di sapere, per preparare i loro piani, se potevano contare sul concorso dell'esercito romeno. Bratianu gli ha risposto chiedendo se questa domanda gli veniva rivolta per iniziativa del Generale oppure in seguito ad istruzioni del Governo britannico ed il Generale ha replicato che egli la faceva per riferirne a Kitchener.

L'impressione di Bratianu è che il Generale sia stato spinto dai russi a porre tale quesito ed impressione mia è che abbiano influito ancora più per indurlo a parlare così Take Jonesco ed altri elementi romeni che sono stati molto intorno alla missione inglese.

Bratianu ha allora soggiunto che per la Romania aveva grandissima importanza il contegno dell'Italia e perciò desiderava sapere innanzi tutto se il Governo britannico aveva intavolato qualche trattativa con questa Potenza. Il Generale ha cercato di girare la difficoltà osservando che l'esercito romeno aveva una immensa importanza nell'attuale fase della guerra, ecc. Bratianu ha però riportato la conversazione sull'argomento che gli interessava ed ha dichiarato:

1° -che dava ordine a Mishu di ritornare direttamente a Londra il più presto possibile per mettersi in relazione con Grey atteso che un'azione militare non poteva essere presa in considerazione se non dopo aver esaminato e discusso la situazione politica;

2° -che la Romania attribuiva la più grande importanza non solo all'intervento militare dell'Italia ma anche e principalmente alla situazione che l'Italia avrebbe avuto in Europa dopo la guerra e che reputava che la Gran Bretagna avesse anch'essa non minore interesse a che l'Italia uscisse dalla guerra non diminuita, neppure in modo relativo in confronto alle altre Potenze, né moralmente né materialmente;

3° -che egli reputava perciò che la Triplice Intesa, e principalmente l'Inghilterra, dovesse prendere l'iniziativa d'entrare in negoziati coll'Italia per ottenere la partecipazione alla guerra in loro favore;

4° -che egli sarebbe stato ben lieto di porsi a tal uopo a disposizione del Governo britannico sia direttamente sia pel tramite di Mishu che potrebbe

10 -Documenti cliplomatici -Serie V -Vol. III

eventualmente avere prossimamente l'opportunità di recarsi da Londra a Roma per facilitare tali negoziati.

Il Generale e specialmente l'Aiutante di Campo che lo accompagnava e che sembrava più al corrente, si sono mostrati convinti di quanto Bratianu aveva loro detto ed hanno promesso di esprimersi in questo senso a Londra.

Bratianu poi mi ha detto di aver l'impressione che così Francia come Russia sono restie ad intavolare trattative con noi, la prima perché teme di doverci fare concessioni in Tunisia o altrove e la seconda perché vorrebbe evitare che prestando il nostro concorso prima che i Dardanelli siano forzati noi potessimo reclamare compensi a Costantinopoli od in Asia Minore. Egli reputava perciò che una simile iniziativa possa con maggior probabilità venire dalla Gran Bretagna.

Dal canto mio, pure apprezzando le buone intenzioni di Bratianu, mi permetto di osservare che non sarebbe conforme alla nostra situazione di Grande Potenza l'intromissione del Ministro di Romania a Londra in simili negoziati che possono essere condotti od a mezzo del R. Ambasciatore a Londra o pel tramite di Sir Rennell Rodd, ma occorre evitare d'urtare la suscettibilità di Bratianu e che d'altro lato non dovrebbe mancare il modo, approfittando del sospetti destati dalle recenti trattative italo-germaniche, di spingere la Triplice Intesa ad intavolare trattative con noi.

Prego mantenere il più stretto segreto su quanto precede (1).

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

R. R. 1263/315. Parigi, 15 marzo 1915 (per il 20).

Vedo che alcuni giornali italiani continuano ad insistere perché in qualsiasi combinazione vuoi cogli Imperi Centrali, vuoi colla Triplice Intesa, l'Italia abbia la Dalmazia.

Già precedentemente, esaminando la ipotesi dello sfacelo dell'Austria-Ungheria, io ebbi a dire (l) che a noi avrebbe importato molto avere per ragioni strategiche alcune delle isole della Dalmazia, ma mi dichiarai contrario a chiedere la Dalmazia per l'Italia perché non vi ha dubbio che, fatta eccezione di alcune città italiane del litorale, la Dalmazia è essenzialmente slava.

Questo è anche il punto di vista della Russia che la Francia accetta per la parte che la riguarda.

Per me quindi non vi ha dubbio alcuno che tanto nel caso di vittoria finale degli Imperi centrali, quanto in quello di vittoria finale della Triplice Intesa, la Dalmazia non potrà essere nostra. Sarebbe bene pertanto che non conservassimo illUsioni al riguardo e piuttosto che coltivare aspirazioni che, allo stato delle cose, sono irrealizzabili, ci preparassimo per la nostra rinunzia alla Dalmazia a chiedere compensi dove i nostri diritti e interessi appaiono meglio fondati e trovano minori contestazioni.

L'Asia Minore sarà in campo che più facilmente potremmo trovare libero. Anche lì si appuntano molte brame ingorde, ma oltre che per gli altri ci è e ci deve essere posto anche per noi.

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

T. GAB. R. SP. 124/49 Vienna, 16 marzo 1915, ore 2 (per. ore 10,10).

Telegramma di V. E. n. 100 riservato speciale (4).

Ho esposto al barone Burìan quanto V. E. fa conoscere nel telegramma suddetto in ordine alle dichiarazioni da lui fattemi nel precedente colloquio e nello insistere sul principale dei punti del quale gli avevo parlato nel detto colloquio, relativo al patto preventivo dell'immediata attuazione dell'accordo a cui si potesse arrivare, mi sono espresso nel senso de'l telegramma medesimo. Barone Burìan mi ha detto per ciò che riguarda l'interpretazione da darsi alle parole accord préalable che sebbene non potesse modificare la sua opinione circa quell'interpretazione, poteva tuttavia dichiararmi che una volta iniziate le trattative per addivenire ad un accordo egli non l'avrebbe turbate, evitando dì fare qualsiasi azione militare nei Balcani durante il termine da stabilire dì comune accordo per la durata delle trattative stesse. Quanto al patto preventivo dell'immediata attuazione dell'accordo, Burian ha ricordato ciò che mi aveva detto nel colloquio di venerdì scorso (mio telegramma Gabinetto n. 47 riservato speciale) (5) che l'articolo VII del Trattato di Alleanza parlava d'accordo preventivo ed ha aggiunto che la realizzazione dei compensi per parte di uno dei contraenti doveva essere simultanea, coi vantaggi che l'altro contraente sì sarebbe assicurati. Egli non poteva quindi che persistere nella dichiarazione fattami nel detto colloquio, essere cioè impossibile il trapasso dì territori della Monarchia prima della conclusione della pace.

Ho replicato che il rifiuto per parte sua di impegnarsi preventivamente a portare ad effetto l'accordo appena concluso, rendeva inutile l'inizio di qualsiasi discussione giacché tale impegno preventivo doveva essere considerato come condizione sine qua non per l'inizio della discussione stessa.

A questo proposito dovevo ricordargli che tale condizione era per noi essenziale, giacché senza di essa nessun Governo in Italia potrebbe avere la forza politica necessaria per garantire il pratico mantenimento degli impegni da assumersi. Onde non solo inutile ma anche dannoso sarebbe l'inoltrarsi in trattative di eventuali reciproche obbligazioni di cui non si potrebbe poi garantire l'esecuzione effettiva.

Al che barone Burian ha soggiunto che oltre alle diverse considerazioni di natura imperiosa già accennatemi, che non permettevano al Governo Imperiale e Reale di prendere l'impegno preventivo di cui si tratta, ne esistevano altre di ordine morale e legale. Le prime riguardavano la dignità del Sovrano e H prestigio della Monarchia come grande Potenza, le seconde riguardavano il trapasso immediato di territori da cedere, il quale non poteva essere effettuato in via amministrativa. A queste considerazioni che rendevano impossibile l'attuazione immediata dell'accordo appena concluso, si doveva poi aggiungere la c;ircostanza che il Governo Imperiale e Reale non poteva certamente decidere durante la guerra della sorte di popolazioni i cui figli combattevano ora per l'integrità della Monarchia.

Governo Imperiale e Reale aveva acconsentito a discutere la questione dei compensi sulla base proposta dal R. Governo ma i vari membri del Governo stesso erano già d'accordo di non ammettere il trapasso immediato dei territori da cedere, i quali dovevano essere rimessi alla fine della guerra.

Sulla base suddetta il Governo Imperiale e Reale era sempre disposto ad entrare in trattative con il R. Governo ed esso era animato a tale riguardo dalle migliori disposizioni. La condizione però del R. Governo rendeva difficile la situazione ed aggravava vieppiù il grande sacrificio che il Governo Imperiale e Reale era pronto di fare allo scopo di giungere ad una intesa amichevole e completa con l'Italia.

Il barone Burian ha concluso col dirmi che il Governo germanico condivideva interamente l'opinione di lui circa la questione del trapasso immediato dei territori da cedere. E la domanda rivolta in proposito dal R. Governo al Governo Imperiale e Reale era considerata come non discutibile dal Governo germanico, * che riconosceva l'impossibilità per l'Austria-Ungheria di accettarla. *

Ho replicato al barone Burian che io non potevo che riferirmi a tale riguardo a quanto gli avevo già esposto circa il patto preventivo dell'immediata attuazione dell'accordo concluso che era considerato dal R. Governo come condizione sine qua non dell'inizio della discussione e dal quale esso non credeva potere dipartirsi.

Infine per ciò che riguarda le nostre occupazioni di Valona e del Dodecanneso il barone Burian ha dichiarato che manteneva il diritto ai compensi che competevano al Governo Imperiale e Reale, perché esso era basato sull'articolo VII del Trattato della Triplice Alleanza.

Non credeva però di insistere sulla questione, tanto più che non aveva formulato ancora i compensi precisi. In questo momento egli non aveva alcuna intenzione di intralciare il negoziato ed era invece animato dal destderio che esso potesse continuare ed arrivare ad un risultato.

Nonostante le nuove e vive insistenze da me fatte ripetutamente presso il barone Burian per indurlo a entrare nell'ordine d'idee di V. E. egli ha persistito nel suo punto di vista contrario al patto preventivo dell'immediata attuazione dell'accordo dal quale non sembra che voglia dipartirsi a giudicare dal modo con cui si è espresso meco (l).

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA (l)

L. P. Roma, 16 marzo 1915.

Ho ricevuto la Tua di stamane (2). Trovo gravi le tue argomentazioni, ma non sono ancora pienamente convinto che non convenga far poggiare la discussione per un'altra quindicina di giorni, a d~r poco, sul tema della più o meno immediata esecuzione degli accordi che eventualmente si riuscissero a prendere. Il discutere invece delle questioni territoriali riesce tutto a nostro danno, e potrebbe far precipitare runche più presto le cose; oltre ·riuscire di danno per le altre trattative di Londra, non potendosi ottenere dalla Germania il segreto assoluto.

Non credo che né Germania né Austria abbiano voglia in questo momento di precipitare gli avvenimenti; hanno piuttosto l'impressione (e questo giova a noi) che siamo noi che abbiamo desiderio di far presto, mossi specialmente dagli avvenimenti dei Dardanelli e in Oriente.

Non dispererei nemmeno dal vederli accettare, dopo molte esitanze, anche la condizione dell'immediata esecuzione.

A ogni modo, prima di aggravare la nostra situazione diplomatica, aspetterò almeno un giorno o due. Potrei intanto oggi telegrafare a Berlino e Vienna il mio colloquio di ieri con Btilow (3), di cui Ti accludo il sommario resoconto. Così seguitano a chiacchierare del tema laggiù.

Verrò più tardi (verso le 5 pomeridiane) alla Camera, e potremo discorrere insieme. Tanto qualunque telegramma non partirebbe che stanotte.

Da Londra non è giunto nulla finora. Se oggi non capita qualcosa, si potrebbe stuzzicare Imoeriali perché prema per una risposta qualsiasi, o almeno cerchi di prendere un contatto con Grey per cavarne qualche impressione sullo andamento delle trattative.

A più tardi.

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L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 478/54. Pietrogrado, 16 marzo 1915, ore 13,45 (per. ore 23,55).

È qui da alcuni giorni Frano Supilo Raguseo, ex-deputato alla Dieta di Zagabria, uno dei capi del partito serbo-croato ed uno dei protagonisti nel processo Friedjung.

Mi risulta egli si è abboccato con persona influente del partito serbofilo ed anche con membri del Governo. Causa che egli propugna è un regno jugoslavo sotto la dinastia dei Karageorgevitc comprendente Serbia, Bosnia-Erzegovina, Dalmazia, Croazia, Slavonia, nonché il paese degli sloveni.

Giusta suoi calcoli popolazione di detto Stato ascenderebbe complessivamente a 13 milioni.

Fondamento della politica da lui patrocinata sarebbe intesa coll'Italia sulla base del comune interesse di difesa contro invadenza germanica e su reciproco bisogno di amichevoli relazioni fra i due popoli chiamati a convivere nell'Adriatico. A suo dire l'Italia riprenderebbe la sua tradizionale influenza su tutte le coste che fronteggiano l'Italia ed i porti ed i mercati dell'interno si schiuderebbero ad un traffico quasi esclusivo con l'Italia se dileguasse sospetto che questa ha mire politiche sui territori abitati da razze serbe e cerca di farsi erede dei nefasti sistemi austriaci. Ignoro il suo pensiero circa Trieste !stria e il limite che assegna alla Slovenia. Quanto Fiume lo si può immaginare.

Secondo le mie impressioni egli non troverà incoraggiamenti in questi circoli ufficiali per alcune delle sue idee e in primo luogo per unione della Croazia Slavonia al vagheggiato Stato serbo. Qui si pensa che troppo grande sia differenza religiosa culturale e sociale tra Serbia, Croazia e Slavonia perché questa possa trovarsi a suo agio in quella unione e possa desiderarla. Ma ad ogni modo la questione viene qui posata nel senso che soltanto desideri ben chiari dei popoli abbiano a decidere dei loro futuri destini e che unione alla Serbia della Croazia Slavonia abbia a dipendere dalla dichiarazione genuina della volontà di quest'ultime.

Resterebbe ancora a vedersi [come] Supilo abbia potuto conciliare alle sue vedute su questo punto i dirigenti di Londra e Parigi ove egli si trovava ultimamente poiché date le disposizioni relativamente moderate di quelle PotenzE' verso l'Austria-Ungheria, sembrerebbe poco probabile che esse ammettessero la completa catastrofe di quest'ultima quale sarebbe provocata dalle troncate sue comunicazioni col mare. In secondo luogo se nella stampa e in generale nel grosso del pubblico russo è evidente il sopravvenuto favore pe'r l'annessione deUa Dalmazia alla Serbia non si può dire che altrettanto categorici e esclusivi siano in proposito ckcoli politici più vicini al Governo. Questi hanno infatti considerato, almeno fino a tempo fa, come oggetto riservato a negoziati coll'Italia, nel caso di un suo intervento, le questioni di Trieste dell'Istria e della Dalmazia e non si sono pronunciati definitivamente e con precisione geografica sulle loro assegnazioni. Mi sembra lecito pertanto dubitare che Supilo ottenga da queste sfere ufficiali assicurazioni assolute di appoggio per annessione di tutta la Dalmazia alla Serbia. Questa mia ipotesi è però fondata su indizi di data non recentissima e va naturalmente subordinata per l'avvenire anche prossimo allo svolgersi degli avvenimenti.

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IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

L. P. Roma, 16 marzo 1915, ore 15.

Ci vedremo fra le 18,30 e le 19 alla Camera. Ma, data la somma importanza dell'argomento, vogl'io intanto rispondere per ·iscritto alla tua di oggi (3) perché scrivendo si precisano le idee.

Non è che io desideri che la questione si sposti sul terreno della misura delle concessioni territoriali; ne riconosco anzi gli inconvenienti. Ma, se questo fosse il solo modo di non rompere subito o di non dare l'impressione (che pare abbiamo data) di volere rompere subito, lo preferirei alla rottura immediata.

Se quindi si può seguitare la conversazione sul terreno dell'esecuzione imme

diata o sopra un altro terreno, tanto meglio. Ma, per seguitarla, non bisogna

tagliar corto né rispondere con soverchia sollecitudine. Lo stesso telegramma che mi hai mandato, e che riferisc·e il tuo colloquio di ier:i con Btilow (l), potrebbe essere ritardato di un giorno; e cosi potrebbero distanziarsi e attenuarsi gli ulteriori contatti fino a quando non saremo decisi.

Decisi -e questo mi pare assoluto -non potremo essere se non quando avremo sufficienti affidamenti dall'Intesa. Dalla quale finora non abbiamo niente. Rompere prima equivarrebbe a rimetterei in una piena balia senza alcuna guarentigia. Utilissimo quindi spronare Imperiali a sollecitare o almeno a scrutare Grey, del quale Imperiali ha un troppo sacro terrore.

L'impressione catastrofica, che anche iersera Macchio rivelò a de Martino (2), si conferma da troppe parti. È forse bene che si sia prodotta. Ma ora non conviene esagerarla; conviene anzi attenuarla e lasciar credere che noi crediamo nella possibilità di una soluzione amichevole. Ciò tanto più quanto meno ci credano. Questo atteggiamento, per quanto ti costi uno sforzo di simulazione, mi pare indispensabile in questo momento nell'interesse del paese.

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L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINITRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. V. 126/69. Londra, 16 marzo 1915, ore 23 (per. ore 7 del 17).

Decifri Ella stessa.

Grey fattomi chiamare mi ha detto testé che aveva, giusta quanto si era stabilito insieme (2), messo Cambon e Benckendorff al corrente del contenuto del noto promemoria senza comunicarne copia e ne aveva contemporaneamente telegrafato un riassunto agli Ambasciatori d'Inghilterra a Parigi e Pietroburgo.

Egli non era ancora in grado di darmi rsposta definitiva e generale ma si riservava di farlo fra qualche giorno. Intanto in tesi generale egli mi autorizzava a riferire a V. E. per sua esclusiva informazione, impressione complessivamente favorevole circa le nostre condizioni, salvo due sole possibili, e non ancora ben concretate, proposte di modificazioni: la prima attinente all'estensione della costa dalmata da noi reclamata; la seconda (come io avevo preveduto) (3) relativa alla costituzione del piccolo Stato albanese. Questa seconda modificazione sarebbe suggerita non tanto da obiezioni di principio quanto dal dubbio sul modo come detto Stato potrà funzionare e da scarsa fiducia nella sua vita futura. Circa la prima modificazione ho creduto ad ogni buon fine rappresentare a Grey la necessità di non dimenticare che lungo la costa dalmata appunto si trovano città essenzialmente italiane alle quali la nostra opinione pubblica per ricordo del passato e per naturale sentimento di fratellanza presente, non approverebbe mai una rinunzia da parte nostra. Circa lo Stato albanese indipendente, mi sono servito dell'argomento di cui telegramma di V. E. n. 101 riservato speciale (4) per farne rilevare vantaggi dal punto di vista umanitario.

Grey li ha riconosciuti pur ripetendo dubbio di cui sopra. Da quanto ho potuto capire risposta più precisa dovrebbe essere a me comunicata verso la fine della settimana probabilmente al ritorno di Cambon recatosi a Parigi.

Nel corso della breve conversazione odierna ho detto a Grey che V. E., per

un sentimento di delicatezza, non aveva creduto entrare in particolari troppo

minuti circa condizioni di cui articolo nove e mi aveva lasciato una certa

libertà d'azione per quanto riguarda la definizione della congrua parte spet

tante all'Italia in Asia Minore (5); confidavo quindi che egli, rendendosi conto

della responsabilità gravante su di me. non avrebbe difficoltà in una prossima

occasione ad esaminare meco quel punto importantissimo circa il quale a me, per i motivi anzidetti, starebbe assai a cuore sottomettere a V. E. proposte più concrete e precise.

Grey non ha sollevato obiezioni. Avendogli io da ultimo rinnovato istanza circa segreto pregandolo di fare in modo che Cambon e Benckendorff non mi intrattengano per il momento dell'argomento, Grey ha risposto avrebbe tenuto presente il mio desiderio. Mi ha poi avvertito ad ogni buon fine aver egli informato Rodd delle conversazioni avute con me con l'istruzione di non parlarne se V. E. non gliene farà menzione.

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IL CAPO DELL'UFFICIO OPERAZIONI DELLO STATO MAGGIORE, ALBRICCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

L. P. Roma, 16 marzo 1915.

Mi onoro riferire quanto segue alla E. V. circa la conversazione da me avuta oggi coll'addetto militare germanico presso l'ambasciata di Roma, conversazione desiderata dall'addetto stesso e da me accettata previa autorizzazione dell'E. V.

L'addetto militare mi disse che in continuazione di un discorso iniziatosi a Berlino in casa del capo dello Stato Maggiore tedesco col nostro addetto militare tenente colonnello Bongiovanni, quest'ultimo aveva rivolto all'addetto militare germanico, von Schweinitz, mio interlocutore, le seguenti parole: «Se l'Italia non avrà dall'Austria-Ungheria giusti compensi territorali la guerra tra Italia e Austria sarà inevitabile».

A questo discorso lo Schweinitz non rispose allora perché non seppe che cosa rispondere. Disse che ora, invece, può dare una risposta nel senso che lo Stato Maggiore germanico lavora presso lo Stato Maggiore austro-ungarico perché ad un accordo si giunga nel senso desiderato dall'Italia. Accordo che, secondo le idee tedesche, non deve soddisfare alle sole aspirazioni nazionali italiane nel momento attuale, ma garantire la vitalità e la potenza della Triplice alleanza nel futuro.

Se non ché a questa bene avviata azione dello Stato Maggiore tedesco due difficoltà sembrano opporsi.

La prima consiste nelle giuste diffidenze italiane verso l'Austria. Questa, da quanto mi parve di comprendere nel pensiero dello Schweinitz, avrebbe mostrato di essere oscillante e di avere fatto dei passi in avanti e poi di essersi pentita, suscitando in noi il sospetto di essere giocati. Su questo argomento egli ritiene fermamente che, se accordo vi sarà, questo sarà preso non solo coll'Austria ma anche di fronte alla Germania. La firma del Kaiser, egli disse, sarebbe la migliore delle garanzie.

La seconda difficoltà consiste nelle misure militari dell'Italia. Egli, il tedesco, comprende la convenienza per noi di garantirci. Ma data la mentalità austriaca egli crede anche che invece di fare il nostro vantaggio potremmo mettere l'accordo in pericolo, svegliando il risentimento dell'Austria-Ungheria con preparativi di guerra per intimidirla, ed offendendo la nota gretta suscettibilità delle sfere militari e di corte. Quindi egli, nell'interesse comune, vedeva la convenienza per noi, se misure militad fossero ritenute necessarie, di dare a queste un carattere non aggressivo verso l'Austria, ma piuttosto di previdenza in generale anche in vista di un possibile peggioramento dei nostri buoni rapporti coll'Inghilterra. In tal caso, infatti, le nostre ferrovie litoranee sarebbero inservibili e quindi giustificata a priori una nostra radunata nell'alta Italia. Ad ogni

modo meglio sarebbe non far nulla che potesse inasprire il sentimento austriaco e dare al governo di Vienna l'impressione che noi si voglia mettergli la pistola alla gola.

Dopo aver lasciato parlare lo Schweinitz, gli dissi che lo ringraziavo della fiducia ma che io non ho alcuna veste ufficiale, che sono un semplice capo ufficio allo Stato Maggiore, che la sua posizione qui da noi è perfettamente normale e che egli poteva tenere il discorso fatto a me con quelle autorità colle quali solitamente conferiva.

Egli mi rispose che non voleva dare carattere ufficiale al suo discorso perché egli non aveva preciso incarico, ma che agiva solo secondo la linea di condotta del suo Stato Maggiore. Al che io obbiettai, naturalmente, che da noi lo Stato Maggiore non ha nulla da vedere colla politica.

In conclusione, egli mi pregò di fare al colonnello Montanari, incaricato al ministero di ricevere gli addetti, un riassunto della conversazione affatto privata, da soldato a soldato, fatta con me. Al che io aderii.

L'impressione dello scrivente è:

l. -che lo Schweinitz tema imminente la nostra mobilitazione parziale

o generale ed abbia voluto col suo passo ottenere lo scopo di farmi parlare sull'argomento e forse di influire a che si soprassieda se si ha l'intenzione di farla;

2. --che egli tema molto che l'Austria-Ungheria non voglia adattarsi ad un accordo; 3. --che sia molto diffidente circa la nostra buona volontà sopratutto per il timore da parte nostra di essere ingannati dall'Austria; 4. --che all'Ambasciata d'Austria si tema molto che realmente si stia da parte nostra per prendere misure militari imminenti; 5. --infine che, non so se lo Schweinitz personalmente o anche la Germania, vedrebbero molto volentieri che noi aspettassimo gli eventi senza prepararci militarmente.

125

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 128/60. Berlino, 17 marzo 1915, ore 16,30 (per. ore 20).

Mio telegramma Gabinetto n. 59 (1).

Il Cancelliere, ritornato per qualche giorno a Berlino, mi invitò ieri sera a casa sua. Egli mi ripeté presso a poco le stesse cose che nella mattinata ml erano state dette da Jagow ed io gli risposi cogli stessi argomenti. A questi egli replicava insistendo particolarmente sui mezzi che il R. Governo avrebbe avuti a sua disposizione per influire su quella parte dell'opinione pubblica italiana che spingeva alla guerra: coll'abilità e coll'energia, egli diceva, di cui il R. Governo aveva dato prova in difficili circostanze, esso avrebbe potuto persuaderla che gli interessi italani erano interamente salvaguardati con la conclusione di un trattato che, senza contenere quanto era impossibile ottenere, avrebbe dato con mezzi pacifici soddisfazione alle aspirazioni nazionali. Un simile trattato che, se non nella forma, nella sostanza poteva essere subito reso di pubblica ragione, un trattato che avrebbe portato la firma del Governo austro-ungarico e la garanzia del Governo germanico, costituiva un impegno formale che nessuno poteva dubitare sarebbe stato mantenuto.

Risposi che io non ne dubitavo ma che qualcheduno avrebbe potuto forse osservare come recenti tristi esperienze avessero provato che l'esistenza di un trattato non bastava a garantire contro ogni pericolo. E siccome il Cancelliere, rilevando l'allusione, voleva applicarla all'osservanza da parte nostra del trattato della Triplice alleanza, io gli ribattei che a Berlino e a Vienna era stato esplicitamente riconosciuto che alle stipulazioni di questo noi ci eravamo attenuti coila nostra dichiarazione di neutraLità, mentre il Cancelliere stesso aveva solennemente dichiarato in pieno Reichstag che la Germania aveva violato la neutralità del Belgio e mentre assistevamo in questa guerra allo scempio quotidiano che da ogni parte viene commesso di norme internazionali cui tutti 1 Governi avevano consentito.

11 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

Il Cancelliere insisté di nuovo vivamente sulla impossibilità per il Governo austro-ungarico di consentire all'effettuazione immediata de'Ila cessione di territori, la quale non era in alcun modo prevista né dalla lettera né dallo spirito dell'articolo sette da noi invocato e la quale era contraria all'onore della Monarchia ed avrebbe costituito per essa un serio pericolo. Ed il Governo germanico divideva interamente questa convinzione: e poiché esso, non solo per la sua alleanza con l'Austria-Ungheria ma anche per la parte precipua che aveva avuto nell'indurre questa a prendere una decisione di principio che doveva naturalmente riuscirle assai difficile, aveva assunto la responsabilità della questione di fronte alla Monarchia, così si riteneva con questa solidale per le conseguenze che dall'attuale situazione potevano derivare.

Risposi che di tali conseguenze il R. Governo si era evidentemente reso conto tenendo presenti i supremi interessi del Paese: ma che questi interessi non gli consentivano di mutare il suo punto di vista che solo una effettuazione immediata dell'accordo da stipularsi potesse valere ad assicurare lo scopo propastosi.

Il Cancelliere concluse esprimendo la speranza che, ad onta delle presenti gravi difficoltà, una intesa avrebbe potuto ancora essere raggiunta e che sarebbe stata evitata all'Italia la sventura di essere coinvolta in una guerra della quale tutti i popoli, a cominciare dalla Germania che [combatte] per una questione di vita o di morte, sentiranno sempre più i danni i dolori ed i disastri.

Anche il Cancelliere, come già Jagow, (mio telegramma Gabinetto n. 57 (l), mi diceva che la nostra domanda di cessione immediata gli aveva prodotto grande sorpresa e gli era giunta affa,tto nuova: il che sembrerebbe provare che il principe BU!ow non aveva riferito al suo Governo il colloquio da lui avuto con V. E. 1'11 gennaio (telegramma di V. E. Gabinetto n. 5 riservato speciale del 15 gennaio (2).

127

IL MINISTRO A SOFIA, CUCCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 482/36. Sofia, 17 marzo 1915, ore 20,10 (per. ore 3,35 del 18).

Tontcheff, che è considerato il più germanofilo dei Ministri bulgari, è venuto a vedermi testè e mi ha detto che Genadieff aveva comunicato al Consiglio dei Ministri impressione riportata nel suo viaggio in Italia. Genadieff riferì conversazione avuta con V. E. nei termini del telegramma di V. E. n. 123 (2), inoltre parlò delle varie correnti dell'opinione pubblica italiana e sulla base

delle sue interviste col principe Btilow e col barone Macchio egli ha affermato di essere persuaso che se le trattative fra l'Austria e l'Italia per un accordo sulla cessione Trentina non sono ancora perfette stanno però per avere esito favorevole il quale, secondo Genadieff, escluderebbe qualsiasi azione per parte dell'Italia. Tale impressione gli venne anche confermata al suo passaggio per Vienna.

Evidentemente comunicazioni di Genadieff avranno grande importanza sull'attitudine sia del Re Ferdinando sia di questo Governo e non possono che accreditare voci qui diffuse da tempo (e dalla E. V. smentite coi telegrammi

n. 519 (l) e Gabinetto n. 120) (2) su accordi itala-austriaci, come ne è prova il linguaggio tenutomi anche ieri sera dal Capo di Gabinetto Segreto del Re (mio telegramma Gabinetto n. 35) (3).

Sarei pertanto grato all'E.V. indicarmi nuovo linguaggio da tenere eventualmente con questo Governo ( 4).

129

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 130/71. Londra, 17 marzo 1915, ore 22,50 (per. ore 4 del 18).

Decifri Ella stessa.

Addetto Militare fu ricevuto oggi da Kitchener per questione mitragliatrici. Maresciallo lo ha trattenuto a lungo parlandogli con grande libertà «da soldato». Da quanto mi riferisce Addetto Militare traggo impressione che Grey non dovrebbe avere messo Sua Signoria al corrente delle note trattative. Kitchener difatti ha chiaramente detto che il giorno in cui noi facessimo conoscere la nostra decisione di entrare in campo, mitragliatrici, munizioni, ecc., si otterrebbero facilmente. A proposito anzidetta nostra decisione Kitchener ha confidato a Greppi risultargli in modo assoluto che Germania sta spingendo Austria a cederci subito tutto quello che domandiamo impegnandosi a sostenerla militarmente quando, terminata la guerra, l'Austria si rivolgerà contro per riprendere quello che ora avrebbe aria di cederci. Kitchener non ha per nulla dissimulato a Greppi importanza che avrebbe pronto intervento Italia il cui sostegno, egli si diceva sicuro, sarebbe senza fallo seguito da Romania, Bulgaria e Grecia.

131

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 483/27. Atene, 18 marzo 1915, ore 13 (per. ore 14,35).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 43 (2).

A quanto mi ha detto Zografos nei primi colloqui avuti con lui, non mi parrebbe esatto ciò che Romanos ha detto a Tittoni, che cioè Zografos fosse d'ac

cordo con Venizelos circa la necessità per la Grecia di partecipare all'impresa Dardanelli. Per lo meno Zografos deve aver cambiato da che ha assunto potere ed è stato in grado di prendere esatta cognizione di come sono andate le cose, giacché egli parlando con me stigmatizzava la mossa Venizelos come impudente ed inconsiderata. Esatto invece sempre più appare quanto disse Romanos circa la contrarietà dell'elemento militare il quale, ed in modo speciale il Generale Dusmani Capo di Stato Maggiore, sembra il vero responsabile della decisione negativa presa dal Re. È anche vero, come ebbi a dire a V. E. anche prima de'Ha crisi (mio rapporto n. 98) (1), che l'autorità militare ed anche, debbo aggiungere, molte persone nel mondo politico non dividono la persuasione che Venizelos dimostrò avere nella vittoria finale della Triplice Intesa. In modo speciale per quanto concerne l'impresa dei Dardanelli ogni giorno che passa fa nascere dubbi maggiori sulla sua riuscita e si vanno cercando ipotesi per lo più poco fondate e soddisfacenti per procurare di spiegare come l'Inghilterra e la Francia si siano poste con così poco adeguata preparazione in un'impresa tanto arrischiata. Venizelos, che vidi di sfuggita pochi giorni fa, mi apparve turbato ed irritato. Il relativo successo del nuovo Gabinetto lo offende nella sua immensa vanità ed egli appare sorpreso che la Grecia possa un solo giorno sussistere senza di lui. Streit mi diceva stamane che egli incomincia ad usare un linguaggio ed a prendere un'attitudine che fa temere che nella campagna elettorale che si sta preparando egli non sia per avere verso Re Costantino i riguardi dovuti e che voglia a suo proprio profitto sfruttare il nazionalismo greco in ciò che esso ha di più violento e di meno ragionevole.

Quanto all'attitudine del nuovo Governo esso sempre più appare dover ispirarsi ai principii della neutralità. Sembra che lo studio dei documenti abbia ribadito nei nuovi governanti questo principio, che del resto fu la piattaforma trasmesso successivamente (mio telegramma n. 122 e n. 130 (2), miei rapporti trasmesso successivamente (mio telegramma n. 122 e n. 130) (2), miei rapporti nn. 125 (3) 134 e 137) (2), nonostante le inevitabili reticenze e restrizioni troppo necessarie per non irritare una opinione pubblica ancora tutta scossa dalla crisi recente, mi sembra indicare chiaramente quella strada e la opinione pubblica si fa a poco a poco all'idea che Re Costantino aveva ragione. Certamente sarà studio costante di questi Governanti evitare di irritare Francia ed Inghilterra e queste avranno tutte quelle tacite concessioni che si possano ottenere senza giungere ad una rottura con Austria-Ungheria, Germania e Turchia. Prova ne sono la tacita acquiescenza della Grecia all'occupazione inglese delle isole ed il continuo passaggio per Salonicco di armi e munizioni destinate alla Serbia.

Rispetto agli interessi greci nell'Asia Minore, di cui Romanos ha parlato con Tittoni, non vi è dubbio che essi esistono ma Zografos in via ufficiosa li ha meco caratterizzati di interessi pressoché «coloniali», aggiungendo che ogni possesso in Asia che fosse consentito alla Grecia sarebbe altrettanto difficile a rendere effettivo che a conservare. «Dire -ha continuato Zografos -che è

per qualche dubbio vantaggio di simile· genere che· Venizelos ·voleva lanciare il paese in una avventura arrischiata e per nulla affatto preparato).

Quanto all'ultima parte del telegramma cui mi riferisco non intendo bene (forse per errore di trasmissione) se Romanos accusò Italia di non aver voluto andare d'accordo colla Grecia o viceversa. Sarebbe per me di grande interesse chiarire tale punto (l).

133

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2034/251. Vienna, 18 marzo 1915, ore 16,20 (per. ore 18,30).

Prego comunicare al Comando Corpo Stato Maggiore il seguente telegramma di questo Addetto Militare:

« 36. Apprendo da persona di fiducia seguenti informazioni circa situazione attuale Isonzo. A Gorizia travasi un battaglione di marcia del 27° fanteria Landwchr, uno squadrone di ulani (sola cavalleria della regione), una compagnia Landenschutzen, una squadriglia di tre aeroplani. Un gruppo avanzato occupa colline del Collio con forze imprecisate di fanteria e batterie da campagna. Sulle colline sono stati costruiti solidissimi trinceramenti. Le truppe predette costituirebbero difese avanzate e in caso atti di attacco di grandi forze avrebbero ordini di ripiegare combattendo sulle posizioni del Carso che da Plitsch per Prevald scendono presso Trieste. Su queste linee S'i troverebbe la massa delle truppe con una forza giudicata intorno a 80.000 uomini in gran parte Landsturm ordinata dicesi in due corpi d'armata. Altri 60.000 uomini sarebbero nella regione di Pala. Si parla di 10.000 bavaresi giunti da quakhe giorno e sbarcati credo stazione a nord di Gorizia ma la notizia non è controllata. I

(t. gab. 487/74 delle ore 20,45): «Romanos mi disse: "La Grecia sa bene che nemmeno l'Italia non può rimanere estranea alla ripartizione della Turchia ma essa desidera di andare d'accordo con l'Italia e che le aspirazioni greche e italiane trovino Insieme il loro appagamento" ».

ponti sull'Isonzo sono minati e sorveg~iati ma non rafforzati con opere. A Gorizia avvengono grandi manifestazioni d'italianità cui si associa senza riserva minoranza slava. La polizia non vuole o non può reprimerle. In questi ultimi tre giorni grandi rinforzi sono partiti da tutte le guarnigioni per la Galizia e Carpazi, dove il logorio degli uomini causa le malattie è fortissimo. Tellini >>.

135

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI

T. R. 932. Roma, 18 marzo 1915, ore 21.

Suo telegramma n. 119 (2).

Il R. Agente Diplomatico al Cairo telegrafa quanto segue:

«Sir Cheetham Segretario Generale dell'Alto Commissariato britannico funzionante da Ministro degli Affari Esteri mi ha detto essere giunto il momento

di fare un progetto di accordo comune con il Senusso poiché indubbiamente sl potrebbe facilmente ottenere buon risultato. La base sarebbe di permettere a Sidi Ahmed di restare libero nelle due zone italiana ed inglese alla condizione di riconoscere le singole sovranità, di non trattare con nessuna Potenza se non per l'intermediario delle rispettive sovranità. Si tratterebbe insomma di adottare una sistemazione uguale a quella che Governo inglese ha usato per il Darfur col Sultano Alì Dinar. Questo accordo con l'Inghilterra potrebbe coordinarsi con la delimitazione della frontiera occidentale dell'Egitto (t. rr. 1564/57 del 27 febbraio) ~

Tale proposta deve essere certamente nota a Londra. Ministro Colonie stima progettate basi inaccettabili perché contrarie nostra situazione Libia, nonché dignità ed interessi.

Scartata pertanto idea protettorato italo-britannico su Senussi con riconoscimento Governo Senussita, Ministro Colonie ritiene questione vada posta su altre basi seguenti. È vero che Inghilterra agisce presso Senusso per suo grande interesse diretto; però è pur vero che essa tratta con nostro suddito ribelle ed in territorio italìano e che ciò crea negli indigeni Cirenaica, convincimento che Inghilterra aiuta nostri nemici.

Ad evitare tale nociva impressione e nell'interesse comune italo-inglese trattative inglesi col Senusso dovrebbero svolgersi d'accordo con noi e dovrebbero essere dirette a persuadere quest'ultimo necessità accordarsi con Italia. Trattative potrebbero farsi sulla base di lasciar Senussi amministrazione alcune oasi Cirenaiche e Eg,iziane, previo accordo italo-inglese, con reciproche garanzie, che mettesse in grado Italia intendersi con Sidi Ahmed Scerif, anche in nome dell'Inghilterra, per quei territori che da quest'ultima fossero lasciati in amministrazione al Senussi stesso. Tale soluzione potrebbe essere facilitata da trattative parallele per delimitazione frontiera occidentale Egitto.

Prego V. E. intervenire d'urgenza presso codesto Governo nel senso indicato. Pregola pure interessarsi impedire consenso inglese al prestito di circa due milioni franchi chiesto dal Senussi, prestito che rinforzerebbe sua resistenza contro noi, rendendo quasi impossibile qualsiasi trattativa.

Infine nel suo colloquio con Grey pregola tener presente che invio nostro Agente Sollum faciliterebbe attuazione desiderate intese e che da tempo noi abbiamo espresso desiderio essere autorizzati a quest'invio (1).

137

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL MINISTRO A DURAZZO, ALIOTTI

T. 938. Roma, 18 marzo 1915, ore 21.

Mi riferisco al telegramma del R. Console in Scutari a codesta R. Legazione in data 16 corrente (2).

Prego V. S. influire su Essad perché attuale dissidio tra lui e Bib Doda non degeneri in aperto conflitto. Noi desideriamo sia assolutamente evitata possibilità di tale conflitto.

139

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 134/72. Parigi, 19 marzo 1915, ore 13,40 (per. ore 18).

Soldatenkov asserisce di aver ricevuto delle altre notizie (l) da Sazonov che pretende avergli fatto l'Italia delle aperture per la sua futura sistemazione. Soldatenkov pretende che Sazonov ha accettato tutti i desiderata italiani: Trentina, Trieste, !stria fino a Volosca, isole del Quarnero, Valona, Dodecanneso, settlement in Asia Minore con Adalia. Adalia potrebbe essere occupata militarmente fin d'ora. Il territorio da Volosca al fiume Kerka apparterrebbe alla Croazia [e sarebbe] a vedersi più tardi se costituire questa in Stato indipendente ovvero lasciarla alla futura Austria; dalla Kerka fino a Ragusa inclusa, alla Serbia; da Ragusa a Cattaro, al Montenegro. L'Albania indipendente con Sovrano musulmano, capitale Durazzo e zona litorale neutralizzata. Sazonov avrebbe dato il suo consenso all'Albania indipendente, però credeva [in qualche] difficoltà da parte di Grey e Delcassé che avrebbero promesso alla Serbia ed alla

Grecia la spartizione dell'Albania. Soldatenkov sperava di poter avere una risposta in giornata sul modo di vedere in proposito di Delcassé. Sembra che Sa

zonov abbia consigliato una Convenzione militare fra il Granduca Nicola ed il Generalissimo italiano e impegno tra i due Governi di non poter concludere pace separata. L'Italia dovrebbe dichiarare la guerra per la metà di aprile. In quanto alla Russia questa avrebbe dato grandi garanzie agli Stati balcanici per il passaggio degli Stretti ed il possesso di Costantinopoli. La Russia farebbe di Costantinopoli un porto franco e non avrebbe che la Polizia di Costantinopoli e degli Stretti. Soldatenkov ha detto inoltre che Paléologue parlando con Sazonov al Quartiere Generale russo in Polonia abbia chiesto per la Francia la Siria e la Palestina con il possesso dei Luoghi Santi. Sazonov avrebbe risposto che per i Luoghi Santi specialmente si avrebbe dovuto trattare con le altre Potenze interessate, compresa l'Italia, e Delcassé in seguito a ciò avrebbe detto che Paléologue avrebbe dovuto parlare di sua iniziativa non essendo mai stato incaricato di trattarne. Soldatenkov pretende che Winston Churchill abbia detto che col tempo propizio la flotta anglo-francese sarebbe a Costantinopoli per il 20 aprile.

Il discorso tenuto ieri sera da Soldatenkov trova riscontro con altro discorso tenuto ieri l'altro da Pichon il quale fece constatargli che il Governo italiano aveva iniziato trattative segrete a Londra e che Delcassé ne era stato informato da Grey. Pichon diceva che il Governo francese benché fosse stato prevenuto da me fin dall'agosto scorso che in caso di trattative queste abrebbero avuto luogo a Londra, se ne mostra ora un po' contrariato.

Quanto a me, io stesso, quando il Ministro di San Giuliano mi disse che la sede più opportuna di eventuali trattative gli sembrava Londra, io espressi parere pienamente favorevole sapendo per esperienza come qui si mantenga meno facilmente il segreto (l).

Però per non correre il rischio di trovarmi ad un dato momento completamente disorientato e mal intonato, mi permetto di pregare V. E. di volere, in caso di trattative, dirmene qualche cosa sommariamente (2) ben inteso sotto il vincolo del più scrupoloso segreto.

141

IL MINISTRO A DURAZZO, ALIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2065/175. Durazzo, 19 marzo 1915, ore 18 (per. ore 24).

Telegramma di V. E. n. 938 (l).

Notizie fornite dal R. Console in base ad elementi forniti esclusivamente da Bib Doda non devono soverchiamente preoccupare. Bib Doda è evidentemente mosso dal desiderio di farsi credere indispensabile per ottenere sussidio tante volte chiesto e che a noi non converrebbe, salvo parere in contrario di V. E., accordargli almeno per ora. Egli si calmerà non appena avrà visto inutilità suoi sforzi [di] cercare sussidi eventualmente per altre parti. Essad per parte sua non ha voluto mai provocare conflitti ma unicamente destregg,iarsi in modo da impedire ai cattolici di unirsi fra di loro o coi mussulmani ribelli sotto la direzione austriaca in modo da costituire grave pericolo a lui e alla neutralità albanese. Per prova della sua buona fede, che non è sempre corrisposta da eguale sincerità per parte del capo dei Mirditi, Essad ha testé offerto a Bib Doda anche di condividere con lui a parità di condizioni il potere, in modo che a Durazzo vi siano due Presidenti del Governo Provvisorio.

Essad era sdegnatissimo del modo con cui ambiente di Bib Doda incitava testé commissione Tirana e gli altri ribelli, d'accordo con i Giovani Turchi, a resistere al Governo di Durazzo. Condotta di Bib Doda è stata certamente scorretta al riguardo, e non bene ispirata al rispetto dei nostri interessi. Ciò nonostante in omaggio alle direttive di V. E. ho sempre insistito e con persistenza presso Essad per un'equa conciliazione che spero potrà in certa misura avvenire, salvo sorprese per parte di Bib Doda. Trasmetto per posta telegrammi scambiati in proposito col R. Console in Scutari d'Albania.

143

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 135/73. Parigi, 19 marzo 1915, ore 20,45 (per .ore 1,40 del 20).

Mi riferisco mio telegramma Gabinetto segreto n. 72 (1).

Soldatenkov che si è vivamente raccomandato di non far sotto nessun pretesto il suo nome, informa che le aperture di queste trattative hanno avuto luogo a Londra. Imperiali avrebbe presentato un memoriale a Grey e questi l'avrebbe comunicato a Pietrogrado e Parigi.

Sazonov ha inviato la risposta a Grey e questa sarebbe immediatamente comunicata a Imperiali. Sazonov acconsentirebbe a tutti i desiderata italiani esposti nel mio telegramma n. 72 ed acconsentirebbe come ultima concessione un'Albania con Sovrano musulmano, che si estenderebbe da Scutari fino a Valana con relativo hinterland. Valona all'Italia, e la zona da Chimara al Capo Stilos sarebbe neutralizzata, ma data alla Grecia, le frontiere tra Serbia e Grecia dovrebbero essere finitime. Sazonov aderirebbe:

lo -all'occupazione italiana dell'Albania per controllo del nuovo Stato mussulmano, oppure;

2° -ad un possesso italiano tra Zara e Sebenico compreso, con le isole dalmate. Però Sazonov preferirebbe che l'Italia occupasse l'Albania invece di Zara e Sebenico.

All'Ambasciata di Russia si crede che Delcassé non sia contrario a questi desiderata italiani. Inoltre Soldatenkov insiste nel dire che una franca parola detta dall'Ambasciatore d'Italia a Pietroburgo a Sazonov farebbe una ottima impressione, specialmente se si concludesse convenzione militare italo-russa. Sazonov avrebbe respinto aperture da parte della Santa Sede per partecipare ad un eventuale Congresso per la pace, benché la Santa Sede avesse dato assicurazioni di non sollevare questione del potere temporale.

145

IL MINISTRO A SOFIA, CUCCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2074/124. Sofia, 20 marzo 1915, ore 0,50 (per ore 5,50).

Mio telegramma n. 111 (1).

Continuano a circolare voci di crisi ministeriale che potrebbe avvenire alla chiusura della sessione attuale della Sobranje fissata pel 28 corrente, e di un conseguente mutamento nella politica estera della Bulgaria. Ma il giornale di Daneff osservava ieri sera che non si deve dare troppo credito a simili voci in quanto che il Governo è tuttora d'avviso: l o che la guerra non è entrata in una fase risolutiva; 2° che la Germania conduce sempre la guerra in territorio straniero; 3° che il forzamento dei Dardanelli non decide della vittoria definitiva della Triplice intesa. Anche i Ministri di Inghilterra e di Russia non credono che il Re Ferdinando (il quale sarebbe sempre in contatto colla Corte di Vienna, a mezzo di suo fratello, il Principe Filippo Coburgo) possa risolversi a provocare un cambiamento o modificazioni dell'attuale Ministero, fintantoché non sia decisa sorte Costantinopoli.

147

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, BOLLATI, E A VIENNA, AVARNA (5)

T. GAB. R. SP. 144. Roma, 20 marzo 1915, ore 13.

Il principe di Bi.Uow mi annunzia, dietro istruzioni del cancelliere BethmannHollweg, dopo udienza avuta dall'Imperatore Guglielmo, «di essere stato incaricato di dichiarare che il Governo imperiale germanico assume di fronte al

12 -Documenti cliplomatici -Serie V -Vol. III

Governo Reale d'Italia la piena ed intiera garanzia che la convenzione da concludersi tra Italia e l'Austria-Ungheria sarà messa in esecuzione fedelmente e lealmente appena che la pace sarà conclusa».

Inoltre il signor Jagow gli comunica: essere corsa voce che l'Austria-Ungheria ancora oggi non vorrebbe l'accordo con l'Italia e desideri tirare in lungo i relativi negoziati. Jagow attribuisce questa voce all'opposizione ungherese per ostacolare l'azione del Governo; ma è convinto non esservi in essa nulla di vero. L'imperatore Francesco Giuseppe dopo aver presa la grave risoluzione la manterrà lealmente. L'Ambasciatore Tschirschky telegrafargli da Vienna che il barone Burian ha la seria intenzione d'arrivare il più presto possibile, sulla base di una cessione di territorio, a un accomodamento con l'Italia, come base di rapporti da ora in poi fiduciosi e amichevoli tra i due paesi.

Quanto alle garanzie da dare all'Italia per una fedele esecuzione del Trattato egli è pronto a discutere ancora col duca Avarna. Jagow ritiene «essere incontestabile che il barone Burian è disposto alle cessioni di territorio, e come corrispettivo (Gegenleistung) non domanda che la rinunzia dell'Italia alle domande basate sull'articolo VII». Jagow aggiunge che con cciò gli sembra che si sia trovata la base ai negoziati, restando chiarito «che l'Austria-Ungheria consente a far cessione di territorio austro-ungarico, e che essa non chiede all'Italia altra cosa che il mantenimento della neutralità assoluta durante la guerra».

Egli ha l'impressione che le parole di Burian relative al Dodecanneso e le altre sue frasi di tenore incerto erano intese piuttosto a spiegare i suoi punti di vista riguardo al passato, ma che tutta questa è roba puramente accademica e che non ha alcun valore pratico. Biilow ci esortava a far riprendere le conversazioni tra Burian e A varna a Vienna.

Risposi riaccennando ad alcune tra le principali ragioni, già espostegli nella nostra ultima conversazione (l) che rendono indispensabile la immediata attuazione dell'accordo che venisse concluso. *Aggiunsi che con tutto ciò avrei riferito quanto sopra ad Avarna e che, consentendo, secondo il suo consiglio, a rinviare pel momento con riserva di lasciare completamente impregiudicata ogni risoluzione dei punti più controversi e su cui per ora non pareva possibile una intesa, non mi opponevo a che Burian seguitasse a causer con Avarna, purché specificasse lui per primo la natura e l'estensione delle cessioni che era disposto a fare. Burian non ci dirà forse subito la sua ultima parola, ma potrà almeno fornire materia alla conversazione.

Biilow mi disse che avrebbe telegrafato consigliando che Buriàn cominciasse la conversazione e à causer pratiquement.

Biilow mi pregò confidenzialmente di dirgli in vista della grande responsabilità che pesava su di lui, se poteva sconsigliare dalla partenza le molte famiglie tedesche ora residenti in Italia.

Risposi che nulla vi era che oggi giustificasse tali timori; che anche noi avevamo migliaia di italiani in Germania. Che era verissimo che seguitavamo i nostri armamenti; ma che non vi era alcun proposito attuale di mobilitazione e che evitavamo anche tutti quegli atti che potevano dar luogo ad allarmi

e rendere più tesa la situa:~~ione. Tornai a raccomandare il segreto sulle trattative, deplorando quanto ne era trapelato sulla Tribuna: tali indiscrezioni non partivano dal R. Governo.*

149

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 490/75. Parigi, 20 marzo 1915, ore 13,25 (per. ore 15,55).

Sembra il destino di questa guerra che appena la bilancia accenna a pendere dalla parte di uno dei belligeranti quasi subito una oscillazione la fa traboccare dalla parte opposta, in guisa che la risultante delle oscillazioni è il quasi perfetto equilibrio con la impossibilità di sicure previsioni sulla durata e sul risultato finale della guerra stessa.

L'azione dei sottomarini tedeschi nelle acque inglesi e francesi, che pareva arrestata, ha ripreso con risultato non trascurabile e mentre il pubblico cominciava a credere sicuro il successo dell'impresa dei Dardanelli con lievi perdite, è ora dolorosamente sorpreso dalla notizia del.la perdita di due corazzate francesi e di due inglesi, e grandemente impressionato perché di queste due ultime non sono indicati i nomi. E più che per le perdite, le quali, per quanto dolorose, non diminuiscono la grande superiorità delle flotte alleate, più che pel dubbio che l'impresa dei Dardanelli abbia a mancare, l'impressione è grande per l'effetto morale che ciò potrà produrre a Roma, Atene, Sofia e Bucarest.

Ormai, per indurre gli Stati Balcanici a muoversi, si contava esclusivamente sull'entrata degli alleati a Costantinopoli e quanto all'Italia si sperava ma non si contava affatto che potesse decidersi per la guerra da sola senza gli Stati Balcanici. Quindi, se insuccesso dell'impresa dei Dardanelli dovesse accentuarsi, sarebbe tutto un programma che crollerebbe come già avvenne per la mancata avanzata della Russia in Bucovina e dal lato dell'Austria pel mancato tentativo di schiacciare la Serbia. Da qualche competente si osserva che l'impresa dei Dardanelli avrebbe dovuto essere tentata contemporaneamente dalle forze navali e dallo sbarco di un fortissimo corpo di spedizione e che l'insuccesso è in parte la conseguenza di tale omissione. Inutile dire che in tale contingenza l'intervento nella guerra diventa più di!Iìcile e rischioso per l'Italia mentre d'altra parte compagnia è più desiderata dagli alleati che sono conseguentemente disposti a compensarla più largamente.

151

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL MINISTRO A DURAZZO, ALIOTTI, E AL CONSOLE A SCUTARI, DE FACENDIS

T. 950 Roma, 20 marzo 1915, ore 13,30.

(Per Durazzo solo) Ho telegrafato al R. Console a Scutari: (Per tutti) Presa conoscenza di quanto Ella mi riferisce col telegramma

n. 125 (2) e della corrispondenza precedentemente scambiata sull'argomento fra la R. Legazione e cotesto Consolato, nonché di analogo rapporto direttomi dal Barone Aliotti (3), esorto la S. V. a diffidare delle insinuazioni e delle accuse di Bid Dada a carico di Essad Pascià le quali fanno riscontro ad insinuazioni ed accuse corrispondenti di Essad Pascià a carico di Bib Dada. Poiché ci interessa che l'antagonismo fra i due non degener,i in aperto conf:litto, la prego di continuare a valersi del suo ascendente personale per influire presso Bib Dada cercando di persuaderlo ad un atteggiamento più conciliante ed in particolare a desistere dal proposito di opposizione armata. Il R. Ministro a Durazzo si adopera dal canto suo nel medesimo senso presso Essad, e affinché vi sia unità di indirizzo nell'azione da esercitare tanto a Durazzo quanto a Scutari, l'ho autorizzato a chiamare la S. V. a Durazzo per concertare la linea

di condotta da seguire nella delicata situazione presente. (Per Durazzo solo) Nell'impartire a De Facendis le istruzioni che la S. V. stimerà più opportune pregola tener presenti direttive di cui al mio telegramma n. 938 ( 4).

153

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. 495/57. Pietrogrado, 20 marzo 1915, ore 14 (per. ore 20,20).

Mi è stato assicurato da ottima fonte in via del tutto riservata e confidenziale che giorni sono si recarono al Quartiere Generale tre deputati del Parlamento ungherese, uno dei quali amico di Karoli, ed ebbero due colloqui col Generalissimo.

Un collega mi ha detto oggi di aver appreso incidentalmente dalla bocca stessa di questo Ministro dell'Interno che recentemente furono rilasciati dei salvacondotti per persone di nazionalità ungherese ed austriaca che dovevano recarsi al campo del Generale Ivanov in Galizia.

Non mancherò di attivare indagini in proposito (3), nonostante le difficoltà per la lontananza della località di quel presunto convegno e la difficoltà ancora maggiore di conoscere l'importanza di esso.

Secondo le informazioni datemi tempo fa dal barone Schilling, una grande delusione avrebbero prodotto negli austriaci e ungheresi i risultati insignificanti della cooperazione dei corpi germanici nei Carpazi. Il mio interlocutore soggiungeva che, stando ai ragguagli dei confidenti, il desiderio di pace andava sempre più accentuandosi nelle file degli stessi ungheresi. La ormai provata costante veridicità del barone Schilling non mi lascia dubbi sull'esistenza di tali informazioni ma naturalmente sull'esattezza di queste non posso pronunziarmi.

155

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, MACCHI DI CELLERE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. CONFIDENZIALE 494/115. Washington, [20] marzo 1915, ore ... (per. ore 11,15 del 21).

Debbo far presente a V. E. che quotidiana divulgazione di telegrammi dal Regno e dal di fuori ha ribadito qui negli ultimi giorni il convincimento di una prossima entrata in guerra dell'Italia. La stampa dà il fatto come certo e vi dedica preferente attenzione in importanti articoli ispirati nel complesso a simpatia verso di noi. So d'altra parte confidenzialmente che l'umcio di propaganda tedesca è pronto a iniziare mediante i suoi organi una campagna denigratrice contro l'Italia che potrebbe influenzare a nostro danno opinione pubblica se, come all'epoca della guerra libica un anno fa, completo silenzio da parte nostra lasciasse libero campo agli argomenti ed a sfoghi di nostri detrattori. Parecchi fra i più importanti giornali a noi favorevoli mi si rivelano desiderosi di far proprio e di diffondere tutto ciò che valesse a sostegno di eventuale tesi italiana ed a giustificazione di un'eventuale azione nostra. Convincimento della nostra partecipazione alla guerra è parimente radicato in queste sfere governative.

157

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 139/77. Parigi, 20 marzo 1915, ore 24 (per. ore 3 del 21).

Faccio seguito ai miei telegrammi Gabinetto nn. 72 e 73 Riservati speciali (4).

Sempre dalla stessa fonte mi viene assicurato che Grey ha trasmesso il memorandum presentatogli da Imperiali ai Governi di Pietroburgo e Parigi senza aggiungervi nessun commento. Sazonov si è subito dichiarato pronto ad accettare la quasi totalità dei desiderata italiani, compreso il progetto di un Principato musulmano in Albania che avrebbe per centro Durazzo, e dove l'Italia sarebbe lasciata assolutamente libera di esercitare un ampio controllo e anche un'occupazione. Sazonov è invece contrario alle concessioni all'Italia in Dalmazia poiché reputa che ave la Monarchia austro-ungarica sopravviverà alla fine della guerra, è necessario che essa goda di un ampio sbocco nell'Adriatico. Se poi in un momento qualsiasi la Monarchia venisse a disgregarsi, uguale sbocco occorrerebbe alla Croazia che bisognerebbe allora costituire in Regno per evitare un eccessivo ingrandimento della Serbia. Il Governo russo terrebbe

(-4) Vedi DD. 139 e 113.

particolarmente alla stipulazione di una convenzione militare italo-russa e vorrebbe che fosse fissata la data del nostro intervento al 15 aprile. Pare che il Governo francese concordi col russo in quanto precede. Delcassé avrebbe osservato che l'Italia deve sapere bene che le sue domande circa la Dalmazia non sono fondate e quindi devono essere state poste nel memorandum, non perché il Governo italiano faccia di tali domande una questione sine qua non ma come cosa da contrattarsi, affinché se l'Italia dopo aver mostrata apparente riluttanza s'induce a rinunziarvi, gli altri suoi postulati rimangono fuori di discussione. Mi si assicura nello stesso tempo che non pochi diplomatici della Triplice Intesa sono ancora scettici sulle reali intenzioni dell'Italia e sostengono che questa ripresa di trattative ha solo per scopo di tastare ancora una volta il terreno e di conoscere le intenzioni dei Gabinetti di Londra, Pietroburgo e Parigi. Quanto al segreto noi abbiamo creduto premunirei concentrando le trattative a Londra, e abbiamo fatto benissimo. Non potevamo però impedire che ne fosse data comunicazione al Governo francese, il cui assenso è indispensabile. Il risultato è stato che secondo il solito, e come qui accade sempre, la cosa è già risaputa. Infatti, oltre al discorso tenuto da Pichon e da me riferito a V. E. ho saputo oggi che alla redazione del Temps parlavano delle trattative di Londra dicendo che erano bene avviate e che si sarebbero astenuti dal fare qualunque accenno nel giornale per non comprometterle.

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2098/254 (1). Vienna, 21 marzo 1915, ore 2,30 (per ore 11,40).

Poiché dalle numerose sebbene vaghe notizie pervenute dal R. Console Generale in Praga e comunicate pure direttamente a V. E. rilevai come egli accennasse frequentemente a numerosi invii di forze non solo austro-ungariche ma anche tedesche al confine italiano, invitai il R. Console in Innsbruck ad

intensificare la sua attenzione al riguardo, riferendomi risultato delle sue indagini.

Chiovenda mi ha testé risposto: «Ho tardato a rispondere al dispaccio di

V. E. n. 783 del 13 per assumere le più esaurienti informazioni. Ora nuovi concentramenti di truppe non vi sono stati. La forza armata nel Trentina e Alto Adige fluttua sempre intorno ai 60 mila uomini come da circa tre mesi, con frequenti spostamenti dovuti ai cambi, avviamenti nuove reclute ecc. Ultimamente fu inviato in Galizia il battaglione cacciatori esistente a Bolzano e furono mandati ivi due altri battaglioni cacciatori: essi vi si trovano tuttora. Pure ultimamente furono avviati verso il Trentina circa 5 mila operai credo boemi, pei lavori di fortificazioni. Non escludo che parte di questi siano stati collocati nella Pusterthal, come pure che in dette valli e nelle località indicate da V. E. siano state cambiate od aumentate le guarnigioni; tanto più che ciò può essere avvenuto via Villach: ma non può trattarsi di ingenti concentramenti di truppe nuove. Nell'insieme le forze sono stazionarie. Bensì mi si conferma essere stata la Siid-bahn invitata a tenersi pronta pel trasporto di truppe dal confine bavarese».

D'altra parte persona autorevolissima del Trentina che gode mia completa fiducia, giunta ieri a Vienna e venuta subito a vedermi, mi ha assicurato che nel Trentina non vi sono certamente più di 50 mila soldati austro-ungarici. Alla mia domanda se vi fossero soldati tedeschi, rispose che gli constava essere passati da Trento parecchi ufficiali germanici, ma che non vi sono certamente truppe. Mi confermò gli ingenti lavori per la costruzione di trincee e la posa di reticolati aggiungendo che ad essi sono adibiti reparti di truppa della landatura provenienti da lontane regioni, forse allontanate dalle località di origine per scopo politico. Popolazione benestante del Trentina non trattenuta in paese da urgenti interessi avrebbe abbandonato in grande maggioranza la regione trasferendosi in Italia per sottrarsi ai pericoli di una azione militare. La condizione economica del Trentina sarebbe tale da preoccupare, date diftìcoltà approvigionamenti frumento, mais e divieto importare solfato rame indispensabile per coltura della vite, nonché dei concimi chimici.

161

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 141/73. Londra, 21 marzo 1915, ore 4 (per. ore 15) (2).

Riservatissimo per Lei solo. Decifri Ella stessa.

Grey fattomi chiamare stamane, mi ha consegnato promemoria che qui appresso traduco letteralmente:

«Le tre potenze sono disposte a prendere nella pm favorevole considerazione le proposte italiane e confidano nel pronto raggiungimento di un'intesa sui punti di dettaglio da regolare. Vi è tuttavia una importante questione circa la quale, a parere delle tre potenze, le proposte italiane provocano alquante difficoltà.

La domanda italiana per la Dalmazia, accoppiata alla proposta di neutralizzazione della rimanente costa orientale adriatica nonché la richiesta delle isole del Quarnero, lascia alla Serbia molto limitati vantaggi e condizioni per il suo sbocco al mare e rinchiude le provincie jugoslave le quali hanno con ragione sperato in questa guerra per assicurarsi le legittime possibilità di espansione delle quali furono finora private. Non sembra necessario di svi-

Il) Ed. in SoNNINo. Carteggio, cit., D. 197 (prima parte).

luppare particolareggiatamente in questo momento le considerazioni relative a tale questione, ma le tre potenze chiederebbero al Governo italiano di riesaminare le sue esigenze al riguardo e possibilmente di trovar il modo di accettare (l) i desiderata dei Capi jugoslavi.

Per gli altri riguardi le tre potenze accettano generalmente le proposte italiane subordinatamente ad intesa su punti di dettaglio».

Le susseguenti osservazioni di . Sir E. Grey e gli insistenti miei rilievi circa la Dalmazia sono sostanzialmente riprodotte nel seguente telegramma da lui diretto a Parigi e Pietroburgo e del quale mi ha gentilmente dato comunicazione:

«L'Ambasciatore d'Italia venne stamane a vedermi ed io gli consegnai un breve memorandum sulla risposta generale degli alleati al Governo italiano.

S. E. letto il memorandum fortemente insistette nel caldeggiare le domande italiane per la costa dalmata e le isole, dicendo che quei territori furono veneziani per secoli e fino al 1866 italiani per nazionalità. Se susseguentemente vi fu qualche affievolimento dell'elemento italiano esso fu dovuto alla introduzione dell'elemento slavo da parte dell'Austria-Ungheria che di ciò fece oggetto di deliberata politica.

Io ho detto al marchese Imperiali che ero spiacente di trovarlo così insistente su questo argomento. Le domande italiane, ho osservato, erano ampie e svariate, ed il memorandum da me consegnato a S. E. mostrava che le tre potenze erano d'accordo nell'accettarle praticamente subito nella loro integrità. Ho aggiunto che le condizioni furono discusse ieri col primo ministro e con alcuni miei colleghi e che fummo unanimi nel riconoscere che le proposte italiane non lasciano un adeguato sbocco al mare per gli jugoslavi o la Serbia. Se le isole del Quarnero passano in mani italiane, anche Fiume rimarrebbe interamente chiusa.

A tale proposito ho osservato che tempo fa il signor Sazonov aveva in una conversazione coll'Ambasciatore d'Italia a Pietroburgo contemplato il passaggio sotto il dominio italiano della parte della costa dalmata comprendente Zara e Sebenico, ma io ho confessato che non arrivavo a capire come si potrebbe assicurare agli jugoslavi ed alla Serbia uno sbocco effettivo senza Spalato e la costa lungo l'Erzegovina.

La conversazione si è aggirata poi sulla questione di uno Stato indipendente musulmano in Albania e le difficoltà della vitalità di tale Stato. Se tuttavia si riuscisse a trovare una soluzione soddisfacente della questione dalmata queste difficoltà potrebbero essere, ritenevo io, superate.

Ho detto poi che il Governo russo è pronto a concludere la convenzione militare nel senso stipulato nelle condizioni italiane, ma per elaborarle è necessaria l'opera di un tecnico militare italiano. Ho aggiunto avermi Kitchener detto ieri che fino a quando non vi sarà un definito piano di campagna la cooperazione italiana non potrebbe essere veramente efficace. Era dunque [necessario] Governo italiano prenda una immediata decisione se l'Italia deve muoversi a mezzo aprile in modo da mettere i tecnici militari in grado di

preparare un piano di guerra coi tre alleati e concretare i particolari della convenzione militare itala-russa. Il sentimento degli alleati era che la cooperazione italiana non dovrebbe tardare oltre quella data. Imperiali telegrafa subito a Roma il resoconto del nostro colloquio ».

Come V. E. potrà rilevare, io non credo avrei potuto fare di più per difendere la nostra causa che del resto mi sembra già quasi totalmente guadagnata. Ignorando ora le intenzioni del Governo di Sua Maestà e trattandosi per giunta di questione avente sotto certi riguardi interesse militare mi astengo dal sottoporre alcun avviso. Mi pare solo che se si volesse cedere su Spalato e sul susseguente tratto di costa, bisognerebbe in ogni modo fare uno sforzo per conservare, se non tutte, almeno qualcuna delle più importanti isole lungo il predetto tratto di costa (l).

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L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (4)

T. GAB. R. SP. 144/75. Londra 21 marzo 1915, ore 15,25 (per. ore 20,50).

Riservatissimo per Lei solo. Decifri Ella stessa.

Mio telegramma gab. n. 73 riservato speciale (5).

Fra gli argomenti da me addotti ieri per ribattere obiezioni di Grey relativamente estensione e neutralizzazione costa dalmata, ve ne fu pure un altro da lui forse voluto non menzionare nel suo telegramma a Parigi e Pietroburgo.

Io, ricordandogli precedenti mie considerazioni, gli ho detto che ritenevo la Nazione non capirebbe e non ammetterebbe che l'Italia entrasse in così terribile guerra se come risultato finale dovesse vedere il finora tanto deprecato pericolo austriaco in Adriatico sostituito in pratica da un pericolo slavo. Nel corso della conversazione sfuggì a Grey la frase seguente: «Primo ministro e Lloyd George insistono che Sebenico e Zara devono andare all'Italia, ma che Spalato va invece attribuito ai serbi o jugoslavi».

Questa frase mi farebbe sospettare che da parte inglese si sia forse esercitata amichevole pressione sui capi jugoslavi per indurii ad accettare una transazione, conciliante le loro esigenze su tutta la Dalmazia con quelle dell'Italia. È questa del resto una semplice mia congettura personale, ed io la indico per quello che può valere.

Dal linguaggio di Grey mi pare pure lecito arguire che le difficoltà contro l'accettazione integrale delle nostre domande circa la Dalmazia non provengono soltanto dalla Russia, ma trovano forti appoggi da parte di personaggi influenti

13 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

di questo Governo ostinati fautori della realizzazione finale del programma politico del partito liberale, del quale un caposaldo è il rispetto al principio della nazionalità (l).

167

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2114/139 Atene, 22 marzo 1915, ore 13 (per. ore 15).

Zografos parlandomi iersera degli argomenti da me toccati nel mio precedente telegramma n. 138 (l) ha anche brevemente accennato alla sua azione in Epiro. Mi ha detto che egli non può pentirsi di aver tenuto testa a Venizelos che voleva, sotto la pressione delle Potenze, abbandonare agli albanesi 3 o

400.000 greci senza alcuna garanzia. Del resto Grandi Potenze e prima di tutte l'Italia non avevano tardato a riconoscere interessi speciali ellenici nell'Epiro settentrionale, come ben lo provano le importanti concessioni da lui ottenute coi suoi protocolli Corfù.

Tanto a un di presso mi ha detto Zografos circa il passato della questione epirota. Rispetto presente e futuro della questione medesima non ho ancora trovato occasione favorevole per parlarne con lui né mi sembrerebbe almeno per ora e, tranne che nasca speciale circostanza, necessario e nemmeno utile il provocare tale occasione favorevole.

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L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

T. GAB. R. SP. 146/76. Londra, 22 marzo 1915, ore 21,34 (per. ore 3,40 del 23).

Riservatissimo per Lei solo. Decifri Ella stessa.

Nel dare testè lettura a Grey del telegramma di V. E. n. 125 riservato speciale ( 4) ho attirato attenzione di lui sulla sostanza e sulla forma del medesimo e gli ho raccomandato di pesarne ogni parola. Dopo di che ho chiesto a Grey se

egli continuava ad onorarmi della fiducia di cui più volte mi ha dato prova. Mi ha risposto: «più che mai». L'ho pregato allora di ben considerare le seguenti osservazioni che mi permettevo di rivolgergli a titolo esclusivamente personale, da amico ad amico:

1°. -Le Potenze alleate non potrebbero commettere errore più fatale che il crederci capaci di mercanteggiare. L'attribuirci soltanto tale intenzione offenderebbe la nostra dignità. Noi non siamo uno stato balcanico. Le condizioni presentate hanno previamente formato oggetto di lungo e diligente esame; esse rappresentano il minimo delle esigenze compatibili colla tutela degli interessi nazionali più vitali e solo la integrale loro accettazione potrebbe permettere al Governo di Sua Maestà di giustificare davanti al Parlamento e al Paese la gravissima decisione di un intervento in così immane conflitto. Di larghezza di vedute e moderazione abbiamo dato ampia prova rinunziando a Fiume e Ragusa la prima interamente e la seconda preponderantemente italiana.

2°. -Ciò premesso malgrado il mio vivissimo desiderio di vedere raggiunto e presto questo accordo io onestamente gli dovevo dichiarare che non mi sentivo di dire una sola parola per raccomandare al Governo di Sua Maestà di fare qualche concessione, sia perché il farla sarebbe contrario alla mia coscienza di italiano perché lesiva dei nostri interessi; sia perché per la conoscenza che ho dell'E. V. e del Presidente del Consiglio ritenevo ogni mio suggerimento in tale senso riuscirebbe assolutamente vano e inascoltato.

3°. -Che ciò stante credevo lecito chiedergli se gli pareva mettesse conto di porre a repentaglio stipulazione dell'accordo di cui i vantaggi per tutti, sia per presente, sia per futuro, saltano agli occhi, per una questione che mentre rappresenta per noi un interesse primario vitale, in nessun modo sotto nessun aspetto lede interessi inglesi, francesi, russi, ed onestamente parlando, neanche serbi o jugoslavi.

Ho concluso che in momento così grave ogni perdita di tempo ha conseguenze irreparabili.

Grey stato attentamente ad ascoltarmi ha preso minutamente nota per iscritto delle osservazioni di V. E., non ha sollevato alcuna obiezione veramente rilevante e mi ha detto che prima di darmi risposta conferirà col Primo Ministro ed altri colleghi e naturalmente consulterà Parigi e Pietroburgo.

Riguardo all'entrata nostra in campagna che non può assolutamente aver luogo prima della fine di aprile conformemente del resto a quanto io gli dichiarai fin dal principio, ha osservato Grey che quello che a lui ed a Kitchener preme è di conoscere la nostra decisione definitiva.

Ho replicato tale decisione è subordinata appunto alla accettazione delle nostre condizioni ed alla conseguente conclusione dell'accordo secondo è esplicitamente enunciato nel promemoria contenente predette condizioni. Confido

V. E. approverà il mio linguaggio franco e reciso. Non credo avrei potuto dire di più. Sarò grato a V. E. di impartirmi istruzioni chiestele sul modus procedendi per la constatazione dell'accordo (l), dato che si riesca ad tntenderci definitivamente.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GI\13. R. SP. 147/66. Berlino, 22 marzo 1915, ore 22,05 (per. ore 2,25 del 23).

Telegramma di V. E. n. 114 Riservato speciale (4). In un colloquio avuto stamane con Jagow egli mi ha detto essere stato informato del colloquio di Biilow con V. E. nel quale anzitutto erano state spiegate

ed appianate le divergenze che sembravano essersi manifestate negli scambi d'idee fra Avarna e Burian circa la base delle trattative da iniziare. Gli ho detto che spiegazioni altrettante esplicite erano state date direttamente a V. E. da Macchio (telegramma di V. E. n. 120 Riservato speciale) (1).

Jagow continuava a sostenere che vi era stato realmente un semplice malinteso: ma io sono invece propenso a credere che si trattava ancora di qualche estremo tentativo di resistenza da parte di Burian che era stato prontamente rintuzzato da energica pressione di Berlino.

Jagow aveva appreso con compiacimento l'accettazione di V. E. del suggerimento di Btilow di rinviare per il momento, pure !asciandola impregiudicata, la risoluzione dei punti più controversi cominciando frattanto a discorrere a Vienna sul fondo della questione. Temeva soltanto che potesse colà sollevare difficoltà la domanda di V. E. che il barone Burian specificasse per il primo la natura e la estensione delle cessioni che erano disposti a fare. Questa domanda secondo Jagow era in contradizione colla dichiarazone ripetutamente fatta da V. E. che non appena il Governo austro-ungarico avesse accettato in massima la base della discussione da noi chiesta il R. Governo avrebbe esso precisato le sue richieste circa la natura e l'estensione di quella cessione: il che era del resto più conforme alla logica e alle consuetudini in negoziati di questa sorte.

Risposi che colla rinuncia alla questione della esecuzione immediata dell'accordo come pregiudiziale salvo a sollevarla più tardi il R. Governo aveva già fatto una notevole concessione; che del resto le eventuali proposte di Burian avrebbero fornito materia alla conversazione. Ma questa, soggiungeva Jagow, è più che altro una questione di forma: la più difficile a regolare rimane sempre quella dell'esecuzione immediata per la quale egli crede che l'Austria Ungheria non possa assolutamente cedere. Io gli ripetei le ragioni che ci obbligavano ad insistervi accentuando specialmente [lo stato di] inferiorità in cui l'Italia sarebbe posta quando dopo aver mantenuto il suo impegno per la neutralità si troverebbe alla fine della guerra di fronte alla eventualità che i Parlamenti

(poiché si tratta di due e non di uno soltanto come negli altri Stati) della Monarchia negassero la loro sanzione all'accordo stipulato dal Governo Imperiale e Reale. Jagow replicava che tale eventualità era da scartare in modo assoluto poiché il consenso di tutti i partiti era fin da ora categoricamente assicurato tanto nel Parlamento austriaco (dove coloro che potevano credersi i più ostili, come i cristiano sociali ed i conservatori feudali, hanno già fatto dichiarazioni impegnative in questo senso) quanto al Parlamento ungherese, dove l'opposizione è ancora più favorevole che il Governo ad un accordo coll'Italia. Un capo di quell'opposizione, il Conte Andrassy, che è da parecchi giorni a Berlino, diceva a Jagow che egli da lungo tempo era del parere che l'accordo si dovesse raggiungere sulla base di cessioni territoriali e non risparmiava acerbi biasimi al Gabinetto di Vienna per aver troppo tardato a mettersi su questa

via: soggiungeva però che anche in Ungheria la cessione immediata solleverebbe vivaci ed insormontabili opposizioni. Io replicai a Jagow che non meno vivaci e non meno insormontabili sarebbero state le opposizioni in Italia ad un differimento.

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L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 149/59. Pietrogrado, 23 marzo 1915, ore 1 (per. ore 13,15).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 116 riservato speciale (1).

Non ho potuto fissare convegno con Sazonov che per domani (2) stante urgentissmi suoi impegni di oggi. Conoscendo però in via generale il suo pensero nonché le evoluzioni che esso ha subito dall'Agosto scorso, quale le rappresentai in vari telegrammi, sono incline a ritenere fin da ora che egli farà del suo meglio per agevolare gli accordi proposti, ma vorrà tenere conto della tendenza che si è venuta accentuando in Russia in favore dei postulati serbi in Dalmazia. Da quando egli mi significava a nome del:la Triplice Intesa le note offerte per la nostra entrata in azione e compendiava quelle relative all'Adriatico nella formula «quanto è necessario alla supremazia assoluta dell'Italia in quel mare» (3) sono trascorsi sette mesi durante i quali la Serbia si è acquistati titoli memorandi, che la Triplice Intesa sotto l'influenza della sua opinione pubblica non potrà a meno di compensare. E perciò prevedibile una viva opposizione di Sazonov a che il vantaggio dell'accesso al mare tanto desiderato della Serbia venga ridotto a termini che qui saranno certamente ritenuti inadeguati alle sue benemerenze e ai suoi voti. Prevedibili altresì mi sembrano delle riserve da parte di Sazonov circa l'attribuzione all'Italia di alcune isole istriane e circa la neutralizzazione delle coste dalle bocche di Cattaro incluse fino alla Vojussa. Sugli altri punti non sarà difficile, io credo, un'intesa di principio. Ma a questo proposito, confrontando i dati già in mio possesso con quelli contenuti nel precitato telegramma di V. E., rilevo non risultare che nella comunicazione fatta dall'Inghilterra a Pietrogrado circa le condizioni italiane figurino:

lo -l'obbligo di non fare armistizio separato; 2° -i compensi all'Italia qualora le Potenze alleate aumentino le loro colonie africane a spese della Germania; 3° -le condizioni circa l'indipendenza dello Yemen dei Luoghi Santi e dell'Arabia; 4° -la nostra partecipazione ad una indennità di guerra. Avrò domani nuova occasione di verificare presso Sazonov l'esistenza di tali lacune nella comunicazione inglese. È poi superfluo che io assicuri V. E. dell'ardente zelo col quale patrocinerò presso il Ministro i nostri diritti storici nazionali e strategici in Dalmazia senza !asciarmi disanimare dai suoi preconcetti circa la mutata situazione e dalle grandi pressioni che effettivamente vennero esercitate su di lui dall'interno e dall'estero ( 4).

(-4) RitrasmPsso a I.onclra c Parigi con t. gab. r. sp. 132 del 23 marzo, ore 21.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI

T. GAB. R. SP. 129. Roma, 23 marzo 1915, ore 13,50.

(Per Parigi e Pietrogrado) R. Ambasciatore a Londra telegrafa quanto segue: «(telegramma n. 76 Riservato speciale)» (4).

Ho risposto ad Imperiali:

(Per Londra) Telegramma d V. E. n. 76 Riservato speciale.

(Per tutti) Approvo linguaggio tenuto da V. E. con Grey. Circa modus procedendi constatazione accordo dovrà risultare da un documento da firmarsi a Londra da V. E. da Grey e da Ambasciatori di Francia e di Russia a ciò espressamente autorizzati. Tale documento dovrà comprendere salvo le modifiche di dettaglio che si facessero i sedici punti contenuti nel nostro promemoria che dovranno risultare accettati dai Governi di Inghilterra, di Francia e di Russia.

V. -E. propone dire a Delcassé ». Questa risposta fu comunicata, con lo stesso telegramma, anche a Londra e Pietrogrado.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (3)

T. GAB. R. SP. 133. Roma, 23 marzo 1915, ore 23,30.

Il barone Macchio che ho veduto stamane mi ha detto di aver ricevuto due telegrammi da Buriàn intorno alle conversazioni avute con Avarna (4). Concordano con le cose riferite da questi. Buriàn suppone che chiarito l'equivoco intorno alle parole da lui dette anteriormente io abbia a formulare le domande dell'Italia; tanto più che l'esecuzione dell'accordo alla fine della guerra verrebbe garantito anche dalla Germania.

Gli ho risposto che mi tengo alla situazione che ho esposta ad Avarna anche nel telegramma di ieri (5). Prendo atto della proposta di Buriàn di aprire i negoziati; mantenendo però tutti i miei dubbi sulla possibilità di arrivare a una intesa finché non sia concordata l'immediata esecuzione di quanto venisse convenuto onde non posso per ora fare proposte o prendere iniziative.

Ma ascolterò ed esaminerò con cura qualunque proposta che voglia mettere innanzi il barone Buriàn; dichia·rando pure, allo scopo di facilitargli la via, di considerare come non fatta mai qualunque proposta che non venisse accolta; e di mantenere il segreto su tali proposte e sui negoziati relativi.

Tornai quindi a spiegare al barone Macchio in amichevole conversazione le molte ragioni pratiche che giustificano la grande importanza che il R. Governo dà alla questione della immediata esecuzione di qualunque accordo, cioè dell'immediato trapasso dei territori che si convenisse dovere l'AustriaUngheria cedere all'Italia e ciò anche per essere completamente sicuro di poter mantenere per tutta la indefinita durata della guerra l'impegno di neutralità che assumesse.

L'Austria-Ungheria tiene già oggi nei territori di cui può essere questione un numero maggiore di soldati di quanti non [ne] dovrebbe licenziare il giorno che quei territori venissero effettivamente ceduti; e dato il reclutamento territoriale non sarebbe più difficile concentrare sollecitamente entro detti territori tutti i militari che vi appartengono per nascita o residenza, di quel che non sia il rinviare a casa una classe. Né ciò può disorganizzare l'esercito. All'incontro il mantenimento sotto le armi per parte dell'Impero di 40 o 50.000 uomini appartenenti a territori di cui è già stata statuita la cessione all'Italia, darebbe luogo a mille incidenti quotidiani, a inaudite difficoltà e ad una continua reazione dell'opinione pubblica.

Anche la questione parlamentare austro-ungherese avere non poca importanza. È possibile che l'opinione pubblica consenta con rassegnazione la cessione di territori contro il vantaggio di acquistare con ciò una maggiore libertà d'azione e di non avere a difendere tutta una linea di confini; ma ciò finché dura la speranza di conseguire la vittoria.

Voglio anche credere che un'Austrita vittoriosa manterrebbe fedelmente alla fine della guerra il patto che le ha in certo modo giovato per trionfare; ma è contrario alla natura umana che il pubblico austriaco e con esso il Parlamento il giorno in cui uscisse sconfitta dalla guerra e in cui dovesse cedere al nemico vincitore alcune provincie, non si inalberasse contro il rilascio di altri territori a beneficio di chi non ha preso parte alla lotta e quando i fatti dimostrano che la sua astensione non ha bastato per assicurare l'esito felice della guerra. La garanzia della Germania vale pel caso di una Germania vincitrice, il che presuppone la vittoria anche dell'Austria, ma avrebbe minor valore nell'ipotesi che ambedue venissero disfatte.

179

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 151/52. Vienna, 24 marzo 1915, ore 1,15 (per. ore 3,45).

Telegrammi di V. E. Gabinetto nn. 114, 115 e 127 riservati speciali (3).

*Ho parlato al barone Burian degli argomenti di cui ai telegrammi suddetti esprimendomi con lui nel senso dei medesimi telegrammi.* Barone Burian mi ha detto che non era esatta l'affermazione che la cessione di territori che sarebbe fatta alla fine della guerra fosse condizionata e dipendente dall'approvazione che i Parlamenti di Austria-Ungheria dessero all'accordo stipulato in proposito tra i due Governi. Siccome ogni trattato internazionale doveva essere sanzionato dai Parlamenti della Monarchia occorreva che accordo suddetto fosse sottomesso alla loro approvazione. Ma quest'ultima non era una condizione per la sua validità di fronte all'Italia né costituiva una condizione della sua esecuzione.

Quanto all'approvazione dell'accordo per parte dei Parlamenti essa non era affatto da mettere in dubbio per le ragioni espostemi nel corso della conversazione del 20 corrente (mio telegramma Gabinetto n. 51 riservato speciale) ( 4).

Per ciò che riguarda l'altra gravissima questione dei soldati che dovevano seguitare a combattere per una causa che non era più la loro il barone Burian ha osservato che questo argomento formava l'oggetto delle sue riflessioni e che di esso si sarebbe potuto parlare nelle nostre ulteriori conversazioni. Il barone Burian mi ha fatto conoscere poi che era stato informato da Tschirschky della piena e intera garanzia che Governo germanico assumeva di fronte al R. Governo che la convenzione da concludere tra l'Italia e l'Austria Ungheria sarà messa ad esecuzione fedelmente e lealmente appena la pace

14 -Documenti diplomatici -Serle V -Vol. III

sarà conclusa. Barone Burian mi ha dichiarato quindi che consentiva a fare proposte concrete salvo a ottenere l'autorizzazione da Sua Maestà l'Imperatore e che mi avrebbe informato non appena l'avesse ottenuta. Egli era pure disposto al pari di V. E. a considerare dal canto suo come non mai fatta a tutti gli effetti futuri ogni proposta che venisse messa innanzi ma che non fosse concordata tra i due Governi. Rispetto alla questione infine dell'immediata attuazione dell'accordo che venisse concluso e circa la quale ho esposto al barone Burian le considerazioni contenute nei telegrammi di V. E. Gabinetto n. 115 e n. 127 egli mi ha detto che era dolente dal canto suo di non potere condividere la maniera di vedere di V. E. in proposito. Ai suoi occhi non si potrebbe infatti qualificare di semplice promessa un accordo debitamente concluso e firmato dai due Governi con la osservanza di tutte le formalità richieste per attribuire all'accordo stesso il carattere di una convenzione internazionale.

E ha aggiunto che egli non poteva neppure condividere il parere di V. E. che il R. Governo sarebbe stato il solo che avrebbe assunto un impegno serio vincolando la sua libertà d'azione per un tempo indefinito. Anche l'Austria Ungheria assumerebbe dal suo lato con la firma dell'accordo futuri impegni altrettanto seri, i quali per il solo fatto della loro pubblicità la vincolerebbero altrettanto efficacemente, indipedentemente poi da ogni provvedimento che sarebbe stato riconosciuto utile a tale effetto e pratico nel corso dei pourparlers. Siccome V. E. vede, barone Buriàn ha persistito anche questa volta nel suo proposito a volere rinviare la cessione effettiva dei territori ceduti a dopo la pace.

Temo che difficilmente riusciremo a convincerlo delle ragioni che rendono assolutamente necessario per noi che tale cessione avvenga non appena concluso l'accordo (1).

181

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA (3)

L. P. [Roma,] 24 marzo 1915, sera.

L'on. Arto m mi rimette la lettera qui acclusa del dott. Claar ( 4), a proposito del comizio di domenica ventura, comizio intorno al quale anche il barone Macchio ha espresso al de Martino tutte le sue preoccupazioni. Non so che decisione Tu abbia preso in proposito. Certo vi è un pericolo di precipitare le cose, mentre lavoriamo tutti in senso contrario.

Buriàn ha detto ad Avarna che consente a fare lui le proposte (5). Si vede che la caduta di Prezemysl (o come si scrive) ha dato a Vienna maggior voglia di concludere.

P. S. -Ti rimetto anche la lettera di Artom, che ha una parte curiosa (6). Me la renderai con Tuo comodo.

(-4) Vedi allegato II al D. 189.

183

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (3)

T. GAB. R. SP. 136. Roma, 24 marzo 1915, ore 21,40.

(Meno Londra) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Londra quanto segue:

(Per tutti) Col telegramma Gabinetto n. 74 (4) V. E. informa che Grey non è disposto specificare sin da ora parte a noi spettante in Asia Minore e che Italia parteciperà a suo tempo alle discussioni fra gli alleati per la distribuzione delle rispettive zone. Prego V. E. far osservare a Grey che una specificazione preventiva riguardo gli interessi italiani è necessaria per il motivo che l'Italia non è in grado di partecipare alle dette future discussioni in condizione di parità cogli altri interessati. Difatti Inghilterra, Francia e Russia hanno già da tempo potuto stabilire ipoteche politiche sopra zone determinate, mentre Italia si è assicurata solamente zona di Adalia la quale in caso di spartizione Impero ottomano è assolutamente inadeguata a mantenere equilibrio Mediterraneo orientale senza irrimediabile compromissione vitali interessi italiani.

Poiché Grey obbietta difficoltà di concretare con Italia prima che con Francia e Russia, egli non dovrebbe però aver difficoltà a stabilire una intesa sulla base di soluzioni alternative che contemplino diverse possibilità.

Debbo quindi insistere su quanto le telegrafai in data 18 corrente (5) confermandole anche mia preferenza per zona a levante di Adalia fino a Mersina e Adana comprese, con vilayet Konia come hinterland, tralasciando Alessandretta. Progetto relativo a Smirne con relativa zona nel vilayet di Aidin, per quanto seducente, offre inconveniente di possibili contrasti con interessi inglesi secondo Ella stessa fa osservare.

185

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA (5)

L. P. Berlino, 24 marzo 1915.

La nuova organizzazione del serv1z10 dei corrieri rende forzatamente la nostra corrispondenza un po' irregolare: e ci rende più difficile lo scrivere lungamente, perché, per quanto sarebbe poss[bile preparare la lettera in anticipazione, si finisce poi in fatto col farlo soltanto all'ultimo momento, per tener conto di ciò che può esser accaduto nell'intervallo. Rispondo dunque anch'io un po' in fretta alla gradita tua del 13 (6), dopo la quale «le conver

sazioni » hanno continuato senza condurre per ora ad alcun risultato positivo. Codesti signori hanno bensì fatto ulteriori concessioni che, ancora poco tempo fa, sarebbero apparse impossibili: a Burian, ha perfino consentito ad accettare, se non esplicitamente, implicitamente quell'idea del «forfait» (l) che costituisce la forma più sfacciata del ricatto. Ma pare che non voglia finora rassegnarsi all'altra domanda, della cessione dei territori durante la guerra. Tu mi dici, a questo proposito, che la cosa potrebbe essere facilitata se la Germania effettuasse essa durante la guerra quella cessione di territori che dal canto suo

sarebbe disposta a fare all'Austria.

Di questa pretesa cessione qui, come telegrafai (2), ufficialmente non si ammette il fondamento e nemmeno la possibilità: la notizia si mantiene però con tale insistenza, che io non mi arrischierei a smentirla recisamente, tanto più che anche qualcuno del Dipartimento degli Esteri, pur ripetendo la smentita, mi aggiungeva che «in un modo o nell'altro» la Germania avrebbe cercato di «erleichtern » all'Austria il sacrificio che le si chiedeva. Ma, in ogni caso, io non credo, dati gli umori qui dominanti, che la cosa potrebbe essere fatta ora: e, fino a ieri, qui continuavano ad affermare l'impossibilità della «esecuzione immediata» del nostro eventuale accordo coll'Austria. Fino a ieri,

o per esser più esatto, fino a ier l'altro quando non era ancora nota la caduta di Przémysl.

Per quanto anche qui si voglia sostenere che essa non avrà alcuna influenza sull'andamento generale della guerra, pure in Germania la notizia ha fatto penosa impressione, come riprova che il tanto decantato annientamento della forza offensiva russa è tutt'altro che un fatto compiuto. Non mi par quindi da escludersi che ciò abbia indotto la Germania a pensare sempre più seriamente ai casi propri, e a persuadere l'Austria a fare altrettanto, consentendo perfino a questa più penosa e più profonda umiliazione per toglier di mezzo il pericolo italiano.

Tutto questo io scrivo a te, ma credo che non lo telegraferò a Roma, prima

di tutto perché non ho dati su!Ilcienti per poterlo asserire; e poi perché mi pare

oramai inutile che io riferisca a Roma qualsiasi cosa. Non so se hai tu pure

rimarcato la tattica costantemente seguita verso di me da Sonnino; che consiste

nell'affettare di ignorare completamente tutto quanto io riferisco anche quando

questo «tutto quanto» rappresenta dichiarazioni fattemi da Jagow e dal Can

celliere. Di istruzioni dirette, ben int(SO, io non ne ho mai ricevute, dacché,

per fortuna d'Italia, l'illustre uomo si trova al potere: tutto al più, mi si

comunicano le istruzioni date a te o le cose dette ad altri, perché mi servano

«di norma di linguaggio»; insomma, l'ambasciatore a Berlino non esiste più;

ed io persisto a chiedere se non sarebbe stato, non solo più onesto, ma anche

più conforme agli interessi nostri, il mandarmi via quando l'avevo chiesto...

Ma chiudiamo questa parentesi personale, della quale ti prego di scusarmi.

Volevo dire che, dato e non concesso che costì piegassero il capo e si sottoponessero anche a questo supremo scorno, non per questo avremmo la sicurezza

di mantenere la neutralità. Perché, prima di tutto, bisognerà vedere quali saranno le nostre pretese, che non è mai stato possibile conoscere esattamente. In questo punto, con un metodo che tradisce le origini «gerosolimitane » di chi le impiega, il R. Governo, mancando per la seconda volta all'impegno preso, non vuole ora pronunciarsi ancora e chiede all'Austria di designare essa stessa le sue offerte; la solita domanda al «lapin » perché dica « à quelle sauce il veut etre assaisonné ». Sono curioso di vedere come finirà questa discussione fra due parti, delle quali nessuna vuol dire le sue condizioni. Ma, comunque finisca, io persisto a credere che oramai non v'è più nulla che possa impedire una nostra partecipazione alla guerra, che benché in realtà voluta da pochi, ha finito coll'essere considerata come inevitabile da moltissimi, e che il governo, per paura di quei pochi, ha fatto di tutto per provocare. In ciò concordano anche quasi tutte le informazioni che ricevo dall'Italia; ad eccezione di quella di Cabasino -Renda, il corrispondente a Berlino del Giornale d'Italia, il quale, tornato in questi giorni da Roma, persiste a sostenere che Sonnino è tuttora risolutamente contrario alla guerra, e fa la voce grossa soltanto per ottenere il più possibile. Se così fosse davvero, la sua incoscienza sarebbe pari alla sua ostinazione: perché, quando si è contribuito ad accumulare tanta materia combustibile, si dovrebbe capire che un giorno o l'altro essa prenderà fatalmente fuoco da sé...

Qui, frattanto, benché si persista ad ostentare la massima fiducia, benché l'ultimo prestito abbia dato un risultato sorprendente (molti dicono però che non è tutt'oro quel che luce!), si avvertono sempre più i segni di un certo dubbio sui risultati anche militari, e, sopratutto, di un incontestabile sempre crescente disagio economico. E mi dicono che a Vienna le cose vanno, naturalmente, anche peggio che a Berlino... Del resto, pare non vadano molto meglio nel campo della Triplice Intesa, se si deve giudicare dagli sforzi disperati che fanno per assicurarsi qualsiasi concorso. Mi sembra interessante, sotto questo aspetto, il telegramma di Atene che suppongo sia stato anche a te comunicato

(telegr. ministeriale n. 989) (2). Che la Grecia debba darci una lezione di saggezza e di lealtà?! Spero mi potrai rispondere ancora col corriere del 31 marzo (2), che passerà a Vienna prima che a Berlino. E te ne sarò, come sempre, molto riconoscente.

187

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 157/84. Parigi, 25 marzo 1915, ore 0,50 (per. ore 4).

Nel telegramma di V. E. Gabinetto n. 128 (l) Imperiali riferisce la seguente frase di Grey: «Primo Ministro e Lloyd George insistono che Sebenico e Zara devono andare all'Italia, ma che Spalato invece va attribuito alla Serbia ».

Imperiali manifesta l'impressione che l'Inghilterra si adoperi per questa soluzione conciliativa. Oggi ho veduto Delcassé ed egli accennando alle difficoltà per la Dalmazia mi ha detto queste precise parole: «So che vi contentate del litorale tra Puntadura e Capo Planka che comprende le città di Zara e Sebenico; la Russia accetterebbe questa soluzione conciliativa e darebbe senz'altro il suo consenso». Quanto mi ha detto Delcassé corrisponderebbe non solo alla frase di Grey ma anche a quanto disse Soldatenkov ed io riferii a V. E. nel mio telegramma Gabinetto n. 73 (2) colle seguenti parole: « Sazonov aderirebbe: 1° -ad una occupazione italiana dell'Albania per controllo del nuovo Stato musulmano, ovvero; 2° -ad un possesso italiano tra Zara e Sebenico colle isole dalmate. Però Sazonov preferirebbe che l'Italia occupasse l'Albania».

Delcassé mi ha dichiarato che per parte sua non fa difficoltà e si augura che con un poco di condiscendenza reciproca si trovi fra l'Italia, l'Inghilterra e la Russia la soluzione conciliativa che permetta la firma immediata dell'accordo.

189

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

L. P. Roma, 25 marzo 1915.

Ti restituisco (2) la lettera di Artom e l'acclusa di Claar. Non so se sai che quest'ultimo è un agente austriaco non solo ma una figura losca: è il collaboratore quotidiano del Popolo Romano per conto dell'Ambasciata d'Austria.

Fin da ieri l'altro dissi al prefetto di Roma di proibire il comizio all'Adriano, anche perché erano da prevedere baruffe per parte dei socialisti neutralisti

D. -211.

che difficilmente avrebbero potuto essere impediti dal penetrare nel teatro. Se ne dorranno gli interventisti e fingerà di dolersene Barzilai (ben felice di essere sottratto a un, comunque lieve, pericolo personale). Ma tutto ben considerato, io credo come te che in questo momento si debba evitare di dar noi pretesti di griefs formali di qualunque genere, che si debba anzi mostrarci condiscendenti.

Vedi tu se sia il caso d'informare Macchio dell'avvenuta proibizione, rilevando però che era decisa già prima della sua amichevole rimostranza. Al binomio Artom-Claar non direi niente.

ALLEGATO I

L'ONOREVOLE ARTOM AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

L. P. [Roma], 24 marzo 1915.

Ricevo l'acclusa che ad ogni buon fine credo bene comunicarle per notizia.

Lo stesso informatore venne giorni fa a trovarmi: mi comunicò che il consiglio Ja me ripetutamente dato di inviare ogni proposta per i tramiti ufficialmente riconosciuti doveva essere stato ascoltato e già tradotto in atto. Mi chiese se avevo risposta sul noto progetto di acquisto di Villa d'Este ed io gli replicai che per quanto ne m·essi personale favorevole impressione, nulla potevo ancora comunicargli.

Infì.ne tastando il terreno (un po' per la vecchia abitudine del mestiere ed anche per l'interesse grande della questione) mi è sembrato di accorgermi che, nonostante tutti i non possumus neppure la questione di Trieste, con opportune ed anche accettabili transazioni, sarebbe da considerarsi come del tutto insolubile!

Questo ho creduto accennarle, per quanto forse superfluo perché da tempo a sua notizia.

ALLEGATO II

MAXIMILIAN CLAAR ALL'ONOREVOLE ARTOM

L. P. Roma, 24 marzo 1915.

Visto e considerato che lo scambio di vedute tra di noi ha già dato vari ed utili frutti mi permetto anche oggi di attirare la sua attenzione sopra alcune considerazioni che mi furono fatte nei noti circoli diplomatici in riguardo al comizio pubblico indetto dall'Associazione Trento e Trieste per domenica prossima.

Premetto che trattandosi di un problema di pura politica interna la delicatezza

imporrà senza dubbio ai suddetti circoli diplomatici di astenersi dall'esprimere quei

t1mori che alcuni dati di fatto venuti a conoscenza potrebbero realmente produrre.

A quanto pare l'on. Salandra è disposto a non proibire il comizio nonostante

il diritto conferitogli dal R. decreto sulla proibizione di comizi tenuti in luogo ordi

r.ariamente accessibile al pubblico, come sarebbe il teatro Adriano e pare che la

ragione di questo permesso di tenere il comizio sia dovuta ad una specie di tacito

compromesso che farebbe sperare l'astensione da ulteriori manifestazioni da parte degli

intervenzionisti dopo la concessione di questo primo ed unico comizio grande.

Ora io tralascio di esaminare se non sia in ogni modo preferibile di non accom

pagnare le note trattative diplomatiche con una manifestazione provocata dall'Asso

ciazione Trento e Trieste. Mi limito a portare alla sua conoscenza quanto si è saputo

nei circoli diplomatici sul metodo ingannevole di reclutamento prescelto dagli organiz

zatori del comizio stesso. Infatti si cerca di attirare nell'orbita della manifestazione di

domenica numerosi elementi specie costituzionali e cattolici, tutt'altro che guerrafondai, colla menzognera affermazione che lo scopo del comizio sarebbe in verità di rinforzare la posizione del governo per le trattative cogli Imperi centrali, rendendogli possibile di chiedere la cessione di maggior territorio di quanto l'Austria sarebbe disposta a dare. Ora effettivamente su tale base sono giunte adesioni che non avrebbero accompagnato un programma riconosciuto prettamente guerrafondaio. Senonché questi elementi in buona fede si troveranno invece coinvolti domenica in un comizio ed in un ordine del giorno che, condannando queste trattative cogli Imperi centrali, spingerà risolutamente ed unilateralmente alla guerra; e nessun dubbio che domenica sera il Giornale d'Italia sottolineerà tale manifestazione, dedicandole magari tutta la prima pagina con titolo a caratteri cubitali.

Se Lei considera tutto questo nella sua vera luce e se Lei tiene presente, anche ir, rapporto al nostro ultimo colloquio, qual effetto un simile stato di cose dovrà produrre in Austria e in Germania, non mi pare che si possa posporre tutto ciò alla semplice osservanza della tesi che il comizio di domenica sarà un ventile di sicurezza per far uscire i vapori guerrafondai senza dannosi scoppi della caldaia.

Ho esposto fatti e preoccupazioni, a Lei la conclusione sulla possibilità di farle note a chi potrebbe evitare il danno.

191

IL MINISTRO A DURAZZO, ALIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. R. 2201/185. Durazzo, 25 marzo 1915, ore 17,10 (per. ore 23).

Telegramma di V. E. n. 950 (1).

Il Cav. De Facendis giunto ieri l'altro, mi ha riferito personalmente circa situazione Scutari indicando alcune ragionevoli pretese di Bib Dada che Essad ha accolto in massima per poter conciliare loro reciproci punti di vista, per iniziare azione combinata nell'interesse della pacHicazione del paese. In vista anche dell'atteggiamento più arrendevole di Bib Doda è lecito sperare che l'intesa potrà dare qualche risultato concreto nel senso delle istruzioni di V. E. Riferisco particolari per posta. De Facendis riparte domani per Scutari dopo qualche altro proficuo scambio d'idee atto ad unificare azione nostra colà in armonia coi nostri interessi generali in Albania quali risultano dalle direttive fornite da V. E.

193

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (5)

T. GAB. R. SP. N. 159/78. Londra, 25 marzo 1915, ore 22,30 (per. ore 5,45 del 26).

Decifri Ella stessa.

Grey convocatomi oggi mi ha detto non essere ancora in grado di dire alcunché di positivo non essendogli pervenuta risposta da Parigi e Pietroburgo. Desiderava però prevenirmi che, penetratosi pienamente di quanto io ebbi a

dirgli lunedì (1), egli nel riferirne al Gabinetto nonché agli alleati ha impostato la questione nei semplici termini seguenti: o accettare le condizioni italiane o rinunziare definitivamente alla cooperazione dell'Italia. Egli non esclude possibilità di un rifiuto russo alle nostre domande per Dalmazia, rifiuto a suo dire giustificato dalla impossibilità in cui travasi Russia di tradire gli slavi consentendo a che vitali loro interessi siano sacrifcati e giuste aspirazioni serbe frustrate e deluse dopo tanti sacrifici.

D'altra parte egli e con lui Primo Ministro riconoscono benissimo interesse primario Italia di assicurare solidamente sua posizione in Adriatico garantendosi contro ogni pericolo futuro da parte di chicchessia. Ma se egli simpatizzava con queste nostre legittime esigenze deve pure per elementari sentimenti di giustizia simpatizzare con legittimi desideri della Nazione slava di non essere rinchiusa e privata di ogni possibilità di sviluppo commerciale ed economico. Ho qui osservato non arrivavo a capire come si possa affermare slavi sarebbero rinchiusi quando oltre Ragusa e Cattaro vengono loro lasciati tanti altri porti minori. Al che Grey ha replicato tecnici dicono che il solo porto che potrebbe essere sbocco di una ferrovia utile redditizia di costruzione relativamente non difficile è Spalato.

Per il caso in cui Russia opponesse rifiuto definitivo Grey mi ha comunicato una soluzione da lui personalmente escogitata nell'intento di evitare possibilmente rottura trattative. Della medesima non ha ancora tenuto parola nemmeno al Primo Ministro. Tale soluzione consisterebbe nell'attribuire all'Italia Zara e Sebenico, più quelle isole della costa dalmata che fossero riconosciute indispensabHi per nostra difesa strategica. Spalato verrebbe lasciata alla Serbia ed ai jugoslavi, e Grey si adopererebbe per ottenere la neutralizzazione generale di tutta la costa da Spalato alla Vojussa. Sir E. Grey ha ripetuto essere questa una soluzione puramente sua personale che aveva desiderato comunicarmi perché gli sembrava di natura a conciliare le giuste esigenze nostre con quelle a suo parere non meno legittime degli slavi sostenute dalla Russia. Ciò allo scopo di non precludere ogni possibilità di condurre a porto queste trattative.

Con soluzione accennata Grey ha mirato evidentemente a lasciare una porta aperta per impedire naufragio totale. Io ho creduto quindi prudente di non chiuderla con dichiarazioni troppo recise e categoriche e mi sono limitato a dire a Grey che avrei subito riferito a V. E. Grey ha insistito nel farmi capire di essersi strettamente adoperato a Parigi e Pietroburgo in favore accettazione integrale nostre condizioni. Siamo come V. E. vede giunti al punto saliente del nostro negoziato. Non mi permetto di dare consigli al Governo di Sua Maestà. Credo solo doveroso attirare attenzione di V. E. sulla importanza della decisione che, in base a quanto mi ha detto Grey, sembra destinata ad esercitare influenza decisiva sulla conclusione o meno dell'accordo.

Grey mi ha avvertito che sentendosi poco bene conta di partire mercoledì prossimo per dieci giorni e sarebbe suo vivo desiderio che per quell'epoca l'accordo sia definitivamente firmato, se si arriva ad una intesa. Sarò quindi grato a V. E. di telegrafarmi d'urgenza ordini in merito alla soluzione transazionale d!i. Grey (2).

195

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 160/79 Londra, 25 marzo 1915, ore 23,53 (per. ore 5,45 del 26).

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 136 riservato speciale (2).

Per quanto io mi fossi studiato di presentare la domanda nel modo più plausibile e da lui più facilmente accettabile, Grey non ha meno dato risposta categoricamente negativa. Egli ha detto che per specificare ora, anche con alternativa, parte spettante all'Italia in Asia Minore egli dovrebbe ricominciare a interrogare Parigi e Pietroburgo, con che si rinvierebbe a Dio sa quando l'eventuale conclusione dell'accordo che a lui preme invece assai sia firmato al più presto, a.ato che si riesca ad intena.ersi sulla questione dell'estensione della costa dalmata. D'altro canto se egli a<;cedesse ora a questo desiderio dell'Italia, Francia con ragione esigerebbe sia specificata pure in condizioni analoghe la parte ad essa spettante e si inizierebbe quindi una lunga ardua discussione che Francia e Inghilterra hanno d'accordo riconosciuto opportuno di rinviare ad epoca ulteriore.

A Grey non sembra inoltre giustificato che tale specificazione venga subito chiesta dall'Italia non ancora entrata in azione allorquando Inghilterra e Francia già da otto mesi impegnate in cosi formidabile lotta con immani sacrifici di uomini e danaro non hanno ancora esaminato questo punto. Grey ha [ripetuto] non esservi per la eventuale eredità turca altra intesa all'infuori di quella da lui già comunicatami relativamente ai Luoghi Santi e Arabia. «Noi stessi, ha aggiunto, non abbiamo ancora esaminato se la Mesopotamia dovrà o non appartenere al creando dominio musulmano indipendente e quali potranno essere le nostre domande». Grey ha aggiunto che con l'assicurare all'Italia la partecipazione alla discussione futura con gli alleati, gli pareva di avere ampiamente tenuto conto dei suoi desideri e interessi. Ad ulteriore introduzione di modificazioni del nostro promemoria malgrado tutte le mie più insistenti premure si è nettamente rifiutato dicendo che in tal caso era meglio lasciare le cose come sono e nDn pensare più ad accordi. Lasciando a V. E. ogni decisione sulla conve · nienza o meno di ulteriori insistenze ritengo doveroso per la conoscenza che ho di Grey, dopo cinque anni di continue relazioni con lui, di recissivamente sottoporle la mia convinzione che per quanto Grey desideri vivamente la conclusione dell'accordo, egli non si dipartirà più dal punto di vista manifestatomi oggi circa la specificazione della nostra parte in Asia Minore né consentirà ad ulteriori modificazioni alle condizioni da noi già comunicategli nel noto promemoria. Posso in coscienza assicurare V. E. che per quanto stava in me nulla ho tralasciato per caldeggiare con la massima tenacia le domande anzidette. Ma anche su questo punto ho creduto prudente di evitare in conclusione linguaggio rigido ed intransigente, tale da rendere poi più malagevole l'accordo.

197

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 162/86 Parigi, 26 marzo 1915, ore 13,30 (per. ore 16,40).

Nei circoli politici nulla più si è detto circa le nostre trattative o il nostro intervento (2). Invece oggi sono in agitazione i circoli finanziari. Si dice che noti

15 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

zie giunte da Roma a banchieri annunz~no che la mobilitazione generale è decisa e che l'Austria, essendo ormai sicura della partecipal':ione dell'Italia alla guerra, sta ammassando forti nerbi di truppe ai confini per attaccare l'Italia prima che abbia avuto il tempo di compiere la sua preparazione.

È stato anche cagione d'allarme il fatto che da due giorni non si sono più venduti giornali italiani in Francia e si diceva per divieto del Governo italiano. Invece si tratta di esame preventivo deciso da questo Ministro della Guerra. Ministro dell'Interno Malvy che ha dovuto occuparsi della questione e col quale ho parlato ieri sera mi ha detto che tale provvedimento non è giustificato e mi ha assicurato che sarà revocato.

199

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 165/80. Londra, 26 marzo 1915, ore 19,20 (per. ore 2,05 del 27).

Decifri Ella stessa.

Mio telegramma Gabinetto n. 79 (2). Nel colloquio di ieri Grey colla sua abituale lealtà non cercò punto di diminuire importanza della nostra cooperazione. Egli disse anzi averla specialmente

rilevata sia nel Gabinetto, sia a Parigi e Pietroburgo. Dall'insieme del suo dire mi è sembrato intravvedere però che, per quanto desiderata sia tale cooperazione, debbono avere tra loro contemplato e discusso anche eventualità di dovere rinunziare alla medesima. Quattro punti specialmente mi hanno colpito nel colloquio:

lo -la rigidezza colla quale Grey manifestò la sua contrarietà, per le ragioni addotte, ad una specificazione fin d'ora della parte a noi spettante in Asia Minore;

2° -la veemenza ed il linguaggio vibrato con cui accentuò entità dei sacrifici finora sostenuti da Inghilterra e Francia in otto mesi di guerra;

3° -una certa mal celata irritazione per la nostra insistenza, quasi essa suonasse da un lato diffidenza, e 'intenzione profittare dell'occasione per esercitare pressione sugli alleati;

4° -massima premura di venire ad una sollecita decisione in un senso o nell'altro, premura che riterrei ispirata da Kitchener impaziente di fissare piano militare per ogni eventualità.

Ho creduto opportuno sottoporre queste mie impressioni a V. E. affinché Ella possa trarne elemento di giudizio nel decidere sulla convenienza o meno di ulteriore insistenza circa note specificazioni (l).

201

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 163/63 Pietrogrado, 26 marzo 1915, ore 21,30 (per. ore 1,10 del 27).

Riservatissimo per Lei solo.

Sazonov e suo alter ego Schilling mi hanno assicurato il più stretto segreto è qui mantenuto sui negoziati di Londra (2). Tutto m'induce a credere che finora in Russia non se ne abbia alcun sentore. Il 22 corrente corse voce insistente in questi circoli finanziari che Italia avesse dichiarato o stesse per dichiarare la guerra all'Austria. Voce diffusasi immediatamente nella capitale vi produsse vivissima emozione e non fu smentita che a notte inoltrata sebbene dalle fonti autorizzate fosse stata dichiarata priva di fondamento sin dal mattino.

203

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 167/54. Vienna, 26 marzo 1915, ore 21,30 (per. ore 0,40 del 27).

Nell'ultimo colloquio col barone Burian (l) questi accennò vagamente a una corrispondenza da Roma al Daily Telegraph del Dr. Dillon e statagli segnalata dal Ministro Imperiale e Reale a Copenaghen, nella quale il pubblicista suddetto parla con molta precisione dei negoziati in corso fra Austria Ungheria e Italia. Soggiungendo che mi avrebbe comunicato il telegramma che aveva ricevuto in proposito, barone Burian lamentò simile pubblicazione contraria alle intenzioni dei due Governi.

Risposi al barone Burian che ero certo che V. E. avrebbe deplorato non meno di lui la corrispondenza medesima, il R. Governo essendo assolutamente estraneo alla propalazione di notizie di quella specie, come gli aveva già fatto conoscere (telegramma di V. E. Gabinetto n. 27 riservato speciale) (2) a proposito della corrispondenza datata da Vienna comparsa nella Tribuna, ma che ad ogni modo avrei avuto cura di informare V. E. di quanto mi aveva detto. Barone Burian mi inviò testè copia del telegramma ricevuto da Copenaghen, che riproduce, quantunque non negli stessi termini, il testo della corrispondenza di Dillon quale è apparso nei giornali italiani. Mi consta in via indiretta che a questo Ministero degli affari esteri si considera poco probabile che Dillon abbia potuto attingere le notizie da lui inviate al suo giornale a fonte germanica, perché si ritiene che egli come inglese non possa avere relazioni coi circoli germanici di Roma né diplomatici né giornalistici E si è invece portati a ritenere che informazioni di cui si tratta abbiano potuto essergli fornite da fonte italiana.

205

IL MINISTRO DEGLI ESTERI SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (l)

T. GAB. R. SP. 149. Roma, 27 marzo 1915, ore 21,30.

(Per Londra) Telegrammi di V. E. nn. 76, 78, 79 riservati speciali (2). (Per Parigi e Pietrogrado) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Londra quanto segue:

(Per tutti) A meno che V. E. non abbia già sicura notizia che le nostre prime proposte vengono accettate integralmente o con modifiche a noi più favorevoli a quelle contenute nel presente telegramma, l'autorizzo di significare a Sir E. Grey quanto segue:

Desideroso di compiacere Sir Edward Grey e anche soddisfare in quanto possibile Sazonov, il R. Governo si è deciso ad accettare fin d'ora la proposta conciliativa espostale da Grey (telegramma di V. E. n. 78) arrecandovi solo riguardo alle isole alcune leggerissime ma imprescindibili modificazioni o più precise specificazioni che consistono nell'assegnare all'Italia oltre alle altre isole più propriamente Dalmate tutte le isole Curzolari, salvo le cinque tra grandi e piccole che fronteggiano più immediatamente il porto di Spalato e nello estendere la neutralizzazione, dal Grey già ammessa per tutta la costa da assegnarsi alla Serbia, anche alle isole che le verrebbero rilasciate.

Accettiamo insomma che il possedimento italiano termini sulla costa a Punta della Planka; restando a disposizione della Serbia e del Montenegro tutta la costa da Punta della Planka fino al Drin, che comprende in più delle nostre prime proposte il desiderato porto di Spalato col suo hinterland della vallata della Cetina, oltre altri porti minori.

Formulo qui sotto le modificazioni da portarsi ai singoli articoli della convenzione.

Autorizzo inoltre V. E. a non tener conto del mio telegramma n. 136 riservato Speciale (3) e a lasciare l'articolo IX così come fu proposto da principio e quale venne già concordato da Sir Edward Grey.

Con ciò abbiamo raggiunto il limite ultimo delle concessioni che possiamo fare e non potremmo consentire altri emendamenti. Ecco le modifiche agli articoli.

Nell'articolo V alle parole «e giungendo al Sud fino al fiume Narenta con inoltre la penisola di Sabbioncello e tutte le isole giacenti...» sostituire le seguenti: « e giungendo al Sud fino ad una linea che partendosi dalla Punta della Planka sulla costa proceda verso Oriente sulle creste delle alture lungo gli spartiacque in modo da lasciare all'Italia le intere vallate di tutti i corsi di

acqua che scendono verso Sebenico come la Cikola, la Kerka e la Butisnica e loro confluenti con inoltre la intera penisola di Sabbioncello e tutte le isole giacenti...».

E infine all'articolo V stesso, dopo le parole «oltre che Pelagosa » aggiungere le seguenti: «eccettuate le isole di Zirona grande e piccola, Bua, Solta e Brazzà ». Inoltre aggiungere il seguente capoverso: «tutta la costa da Punta della Planka fino alla Vojussa comprensivi i porti di Spalato, di Ragusa, di Cattaro ecc. come pure tutte le isole che non vengono assegnate all'Italia resteranno neutralizzate».

Nella nota (II) all'articolo V alle parole: «tutta la costa dal fiume Narenta in giù (compreso un lungo tratto ora ascritto alla Dalmazia) fino al fiume Drin, con gli importanti porti di Ragusa... » sostituire le seguenti: «tutta la costa dalla Punta della Planka in giù (salvo la penisola di Sabbioncello) fino al fiume Drin, con gli importanti porti di Spalato di Ragusa... ».

Inoltre alle parole «e le isole di Jaklian... >> sostituire le seguenti: «e le isole di Zirona grande e piccola, Bua, Solta e Brazzà, oltre Jaklian... ».

Nell'articolo VII in fine, dopo le parole « Montenegro, Serbia e Grecia» fare punto fermo; e alle parole susseguenti sino alla fine dell'articolo, sostituire il seguente periodo: «La costa a cominciare dal confine meridionale del possedimento italiano di Valona (vedi articolo VI) fino al Capo Stylos sarà neutralizzata».

207

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI. SONNINO

T. GAB. 515/69. Berlino, 27 marzo 1915, ore 22 (per. ore 3,20 del 28).

Miei telegrammi Gabinetto 65 e 68 (1). Da diversi colloqui avuti con questi governanti il Colonnello House ha riportato l'impressione che le disposizioni qui dominanti circa possibili trat

tative di pace sono tutt'altro che favorevoli. Nelle dichiarazioni che gli furono fatte presso a poco nei termini che mi erano stati riferiti da Zimmermann egli ha creduto scorgere il proposito del Governo germanico di credere l'occupazione del Belgio in tutto o in parte permanente. Questo proposito messo in raffronto con quanto egli aveva appreso a Londra e Parigi basterebbe a dissipare qualsiasi previsione ottimista circa la possibilità di un non lontano accordo. Il risultato della missione investigatrice del Colonnello House sarebbe dunque assai scoraggiante ed avrebbe per ora rinunziato ad ogni pratica ulteriore. Egli parte domani per la Svizzera e l'Alta Italia dove crede incontrarsi con codesto Ambasciatore degli Stati Uniti dell'America del Nord ma a quanto ha detto non ha intenzione per il momento di recarsi a Roma.

209

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 170/88. Parigi, 28 marzo 1915, ore 13,25 (per. ore 18).

Telegramma di V. E. n. 147 (3).

Quanto all'eventualità di rinunziare alla cooperazione dell'Italia, che Potenze della Triplice Intesa, secondo il telegramma di Imperiali, già prenderebbero in esame, è mia impressione che qui la situazione sia giudicata nel modo seguente: Per decidere il movimento dei neutri a favore della Triplice Intesa è necessario si muovano o l'Italia o la Bulgaria. Qualunque delle due si decidesse ad intervenire colla Triplice Intesa, determinerebbe l'intervento della Grecia e della Romania e quindi obbligherebbe l'altra a muoversi per non restare isolata e rimanere poi esclusa nella sistemazione finale. Quindi si pensa che la Triplice Intesa intendendosi con l'Italia può fare a meno della Bulgaria che avrà ugualmente con sé per necessità di cose, e se invece si intenderà colla Bulgaria potrà trascurare l'Italia che alla fine dovrà decidersi a marciare con essa.

Da ciò si conclude che dell'Italia e Bulgaria quella che farà prima l'accordo potrà ottenere di più e quella che verrà dopo dovrà moderare le sue pretese. Tutto ciò non rappresenta un discorso singolo che sia stato fatto a me ma è una sintesi che desumo da un complesso di discorsi e di frasi. E venendo al negoziato attuale di Londra, quanto alla sostanza di esso qui, visto che le questioni dell'Africa e dell'Asia Minore che più interessano la Francia sono riservate, si è rimasti in seconda linea lasciando di giudicare alla Russia le nostre domande per l'Adriatico, ed all'Inghilterra e Russia per l'Egeo e limitandosi ad esprimere il desiderio che in caso di divergenze la reciproca condiscendenza facilitasse l'accordo. Quanto alla forma, qui ha recato qualche sorpresa la forma di ultimatum data dal R. ambasciatore a Londra alle sue comunicazioni a Grey. Vedo inoltre che Delcassé, se non metto io il discorso, evita di parlare del negoziato di Londra, un poco per riguardo a Grey in cui si accentra il negoziato, e un poco perché quando, nell'agosto scorso, Barrère insisteva eccessivamente presso il marchese di San Giuliano io dichiarai in nome di quest'ultimo al Governo francese che noi desideravamo evitare qualsiasi discorso in argomento sia a Roma che a Parigi, riservandoci di parlare soltanto a Londra quando l'avremmo ritenuto opportuno (4).

211

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDREA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

L. P. Roma, 29 marzo 1915, ore 8.

Ho riflettuto a quello che dicemmo ieri dopo aver letto il telegramma di Avarna che riferisce la proposta di Burian (3). Non mi pare che sia da precipitare una rottura o da dare subito l'impressione che la rottura sia inevitabile. Quindi mi parrebbe:

l) che sia bene non contrapporre immediatamente i nostri desiderata, ma limitarci a far presente, per ora, l'insufficienza delle proposte austriache, in quanto non soddisfano le aspirazioni nazionali, né migliorano in modo apprezzabile i nostri confini militari, né rappresentano un compenso adeguato alla piena libertà d'azione, lasciata nei Balcani con eventuale grave lesione dei nostri interessi, ecc. ecc.;

2) che questo ragionamento sia da fare senza precipitazione, ma differendo di un giorno o due.

Sono tre giorni che, a momenti, mi sento molto giù; e vorrei m questa settimana prendere due o tre giorni per mutare aria e vita. Temo di sentirmi male proprio al momento in cui più occorrerà star bene. Ma nulla ho ancora deciso. Intanto oggi dopo le 16 andrò al Senato, che spero si chiuda. Potremmo, se lo credi opportuno, vederci al Senato o, dopo, a [palazzo] Braschi.

213

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (5)

T. GAB. R. SP. U. 151. Roma, 29 marzo 1915, ore 13,30.

Precedenza assoluta. Decifri Ella stessa.

(Per Parigi e Pietrogrado) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Londra quanto segue:

(Per tutti) Sir Rennell Rodd mi ha detto che Grey si rende conto delle necesità strategiche che hanno motivato le nostre domande circa la Dalmazia. Grey ha ora accertato che Sazonov accetta che l'Italia entri in possesso della

Dalmazia fino a Punta della Planka. Grey spera che l'Italia accolga questo punto, che è l'unico in sospeso, per giungere ad un accordo generale ed insiste perché si concluda prima di Pasqua.

Ho risposto che avrei pesato queste comunicazioni riservandomi di deliberare.

Ora le confermo il mio telegramma n. 149 (l) autorizzandola a proporre subito e senz'altro a Sir Edward Grey le modificazioni ivi formulate ai nostri primi articoli.

V. E. farà rilevare come soddisfacendo ai desideri espressi da Grey a Rodd e precedentemente a V. E. (telegramma di V. E. Gabinetto n. 78 Riservato Speciale) (2) noi siamo mossi pure dal desiderio di favorire le condizioni commerciali della nuova Serbia e le nostre cordiali relazioni politiche con lei.

A scanso di errori di trasmissione o dubbi del mio telegramma n. 149 Riservato Speciale ripeto che tutta la costa dalmata fino a Punta della Planka sarà attribuita all'Italia come pure l'intera penisola di Sabbioncello. Così pure tutte le isole dalmate e Curzolari, salvo le cinque che fronteggiano Spalato, cioè Zirona grande e piccola, Bua, Solta e Brazzà. Inoltre tutta la costa, da Punta della Planka sino alla Vojussa sarà neutralizzata, comprensivi i porti di Spalato, Ragusa, Cattaro ecc., come pure tutte le isole che non vengono assegnate all'Italia. Verrà egualmente neutralizzata la costa, dal confine meridionale del possedimento italiano di Valona, fino a Capo Stylos. Ripeto che non possiamo accetttare altri emendamenti.

Confido che Grey, riconoscendo il nostro spirito di conciliazione, ce ne terrà conto negli accordi futuri quando si tratterà delle ripartizioni dell'Asia Minore.

215

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. UU. 171/82. Londra, 29 marzo 1915, ore 18 (per. ore 23).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 149 riservato speciale (3).

Nel colloquio di stamane Grey ha cominciato per prevenirmi in via strettamente confidenziale che non mi aveva comunicato un promemoria russo ricevuto sabato perché il medesimo aveva formato argomento di alcune osservazioni sue a Pietroburgo. Il promemoria dimostrava da parte di Sazonov la ferma intenzione di non recedere dal punto di vista già comunicato, non conforme alle nostre domande. Grey ha aggiunto che non aveva mancato di far conoscere a Pietroburgo la soluzione conciliativa a me accennata giovedì scorso. Al riguardo non gli era ancora pervenuta risposta.

In tali condizioni mi è sembrato, in base aìla istruzioni di V. E. consigliabile di fare senz'altro a Grey la comunicazione prescrittami. Ho messo in rilievo la spontaneità lo spirito conciliativo e la prontezza delle nostre concessioni nonchè i motivi che le hanno ispirate: deferenza per Grey e desiderio di compiacere possibilmente Sazonov. Ho consegnato il testo delle modificazioni da introdurre nell'accordo giusta le indicazioni di V. E. Ho specialmente insistito sulla penisola di Sabbioncello (non compresa nella soluzione di Grey contemplante soltanto «le isole indispensabili alla difesa strategica» come risulta dal mio telegramma Gabinetto n. 78) (4).

Ho fatto osservare pure che con l'abbandonare il lungo tratto di costa da punta Planka al Drin, compreso le cinque isole fronteggianti Spalato, noi riteniamo aver ampiamente provveduto allo stesso sviluppo commerciale ed economico della Serbia. Nessuno potrebbe quindi più onestamente attribuirsi l'intenzione di voler rinchiudere le popolazioni slave, mentre d'altra parte la nostra ferma insistenza per le altre isole e per Sabbioncello ci è imposta da quegli imprescindibili motivi di difesa strategica da lui riconosciuti. Tutto premesso ho pregato caldamente Grey di non mettermi nella penosa situazione di dover riferire a

V. -E. nuove difficoltà e obiezioni ben chiaramente risultando essere oramai da noi raggiunto l'estremo limite delle concessioni. ,

Grey non è entrato in discussioni particolareggiate. Mi ha chiesto in via incidentale se io credevo che noi consentiremmo a neutralizzare pure la nostra parte di costa dalmata. Io lo ho pregato di dispensarmi dal rivolgere a V. E. tale domanda che ritenevo non sarebbe accolta.

Egli non ha insistito. In conclusione Grey mi ha detto che a lui la pronta conclusione dell'accordo sta specialmente a cuore e pertanto si è stenuamente adoperato e continuerà ad adoperarsi per vincere le obiezioni di Sazonov cui avrebbe subito telegrafato i particolari del nostro odierno colloquio. Mi ha detto pure un telegramma da lui spedito a Sir Rennell Rodd per far conoscere a V. E. la sua simpatia per le nostre esigenze attinenti alla situazione strategica dell'Italia nell'Adriatico (l).

Da parte mia ho rilevato che essendosi fatto da parte nostra «spontaneamente» un passo considerevole sulla via delle concessioni, non dubitavo che egli troverebbe giusto spettare ora alla Russia di venirci incontro non sollevando ulteriori difficoltà all'accoglimento integrale delle nostre più che eque domande.

Grey mi ha detto poi di avere la Russia accettato la nostra domanda circa la costituzione di uno Stato albanese condizione che nel delimitarne l'hinterland venga lasciata una frontiera comune a Serbia e Grecia.

Circa la specificazione dell'articolo 9 Grey si è mostrato compiaciuto per la nostra desistenza. Mi ha ripetuto che la Francia da un pezzo gli stava appresso per concordare la parte ad essa spettante e che egli ha durato non poca fatica nel persuaderla a rinviare ad epoca ulteriore una discussione cui egli si trova nell'impossibilità di procedere ora anche per il fatto del non essere nemmeno iniziato tra Foreign Office e Ministero delle Indie uno scambio di vedute per concretare le esigenze inglesi.

217

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 518/70. Berlino, 29 marzo 1915, ore 23,08 (per. ore 2,15 del 30).

Telegramma di V. E. n. 223 (l).

La possibilità di una pace separata dell'Austria-Ungheria colla Russia ha sempre qui formato oggetto delle più vive preoccupazioni, come ebbi cura di segnalare nella mia anteriore corrispondenza, per quanto si affetti generalmente di non volervi prestar fede. In una conversazione avuta stamane con Jagow mi ha parlato egli stesso della voce cui accennava il R. Ambasciatore a Pietrogrado di un viaggio di esplorazione colà di Deputati ungheresi e boemi. Si sa benissimo, diceva Jagow, che un certo numero di membri del partito czeco non hanno mai cessato di intrigare colla Russia: quanto agli ungheresi nella loro immensa maggioranza sono i più calorosi partigiani di una stretta unione colla Germania, non si potrebbe trattare tutt'al più che di qualche personalità isolata e senza seguito come il conte Karoly, poiché già precedentemente aveva manifestato qualche velleità in tal senso. In ogni modo gli uni e gli altri non potrebbero agire che per proprio conto senza aver la minima influenza sulle decisioni del Governo Imperiale e Reale che non solo per rispetto alla parola data ha tutto l'interesse e tutte le ragioni di mantenere la propria causa legata con quella della Germania. Una pace separata della Monarchia colla Triplice Intesa significherebbe nell'attuale stato di cose la perdita non solo della Galizia e della Bucovina, non solo della Bosnia ed Erzegovina ma anche la rinunzia alla sua situazione di Grande Potenza. Del resto concludeva Jagow, anche nell'ipotesi inammissibile che il Governo I. e R. prendesse una così sconsigliata determinazione, le popolazioni germaniche della Monarchia non vi s'acconcerebbero mai e potrebbe perfino sorgere il pericolo d'una rivoluzione. Non mi sembrò che simile linguaggio rivelasse nel mio interlocutore una completa sicurezza sulla esclusione dell'eventualità discussa. Jagow soggiungeva di non comprendere come mai il Governo austro-ungarico avesse

tenuto fino all'ultimo l'opinione pubblica all'oscuro circa la probabilità della caduta di Przemjsl, che ha in tal modo suscitata in tutta la Monarchia una profonda depressione. L'avvenimento era previsto da vario tempo, inutile ora volerne dissimulare la gravità, per quanto la Germania sia convinta che è possibile affrontarne con successo le conseguenze (l).

219

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

APPUNTO Roma, 29 marzo 1915.

Telegramma da Vienna n. 168 R. Sp. del 27 marzo 1915 (2).

Impegno di neutralità benevola dal punto di vista politico ed economico.

La locuzione « neutralità benevola >> è quella dell'art. IV del Trattato di Alleanza, che non contiene però altre specificazioni. Sarebbe forse il caso di domandare a Vienna che cosa si intende per neutralità benevola dal punto di vista po

16 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

litico. Allorché l'eventuale accordo sarà pubblicato, e più ancora quando sarà eseguito prima del termine della guerra, è probabile che le Potenze dell'Intesa ci considereranno quasi belligeranti e che useranno contro l'Italia tutte le possibili rappresaglie, salvo l'uso delle armi. È bene far sapere a Vienna che non intendiamo essere trascinati in conflitto colle Potenze dell'Intesa. Quanto a neutralità benevola dal punto di vista economico, sarebbe utile che il duca Avarna facesse rilevare che, per necessità di cose, la nostra libertà d'azione è assai limitata riguardo i transiti e le esportazioni. Abbiamo dovuto assumere taluni impegni verso la Francia e l'Inghilterra, senza i quali sarebbero stati gravemente lesi interessi vitali economici del paese e minacciata la sicurezza in causa di agitazioni operaie. Non potremmo venir meno a quegli impegni.

Libertà d'azione all'Austria-Ungheria nei Balcani durante la guerra. Si intende che questa stipulazione che formò oggetto di passati colloqui col Governo di Vienna comprende esclusivamente il campo di operazioni militari, restando escluso ogni atto transitorio o permanente di carattere politico. Non risulta se con ciò l'Austria Ungheria sia esonerata dall'obbligo assunto di non occupare il Monte Lovcen anche in caso di guerra col Montenegro (agosto

1914) (1).

Rinunzia dell'Italia a qualsiasi nuovo compenso per vantaggi territoriali o altri che risulterebbero all'Austria-Ungheria per effetto di tale libertà d'azione.

Nel colloquio di V. E. col principe Btilow del 20 corrente (2) questi specifica come appresso il corrispettivo della cessione di territorio: «rinunzia dell'Italia alle domande basate sull'art. VII». A tale richiesta nessuna risposta fu data da V. E., né affermativa, né negativa. Siamo quindi liberi di rifiutare, come mi sembra logico e naturale, una pretesa che significherebbe l'assoluta abdicazione dell'Italia da ogni posizione politica ed economica nei Balcani. Come

V. E. ha rilevato dalla relazione che ho avuto recentemente l'onore di sottometterle (3), l'articolo VII del Trattato è sempre stato il cardine delle nostre relazioni coll'Austria-Ungheria. Ci si viene a chiedere ora la distruzione di tutto il lavoro diplomatico per trenta anni proseguito dai predecessori dell'E. V. Mai l'opinione pubblica italiana consentirebbe a tale abdicazione. La cessione dei territorii di razza italiana fu da V. E. abbinata al consenso del R. Governo: l) alla nostra neutralità durante la guerra; 2) alla libertà d'azione concessa all'Austria nei Balcani durante la guerra; non mi pare sia giustificata la richiesta di ulteriore nostra concessione.

Cessione del Tirolo meridionale compresa la città di Trento. Questa cessione mi sembra assolutamente inadeguata a soddisfare la pubblica opinione italiana, soprattutto perché ne verrebbe a conoscenza prima del termine della guerra, e sopratutto nella ipotesi della vittoria della Triplice Intesa In questa ipotesi l'opinione pubblica giudicherebbe con ragione che l'acquisto del Trentino (e magari anche di Trieste) non compenserebbe l'Adriatico perduto per sempre a vantaggio degli Slavi, e l'equilibrio del Mediterraneo orientale compromesso con danno irreparabile dell'Italia. L'ipotesi della vittoria della Triplice Intesa

essendo sola a determinare la direttiva della nostra politica, si presentano due modi di rispondere alla offerta di Burian: o rispondere genericamente che il quantum non è sufficiente, o rispondere con una controproposta di tale estensione da essere sicuri di un rifiuto anche in caso di prossimi rovesci militari dell'Austria. Giudicherei preferibile il primo modo.

Debito Pubblico. È opportuno chiedere specificazioni per escludere il debito pubblico originato dalla presente guerra.

Indennità per gli investimenti nel territorio ceduto. Non pare giustificata questa domanda poiché quegli investimenti non sono che il corrispettivo delle imposte pagate dagli abitanti.

Accordi itala-austriaci per l'Albania. Se l'Austria vinta si sfascia, quegli accordi cadranno da sé. Ma per la ipotesi che l'Austria continui a esistere, e che sussista pure un'Albania, quegli accordi rappresentano per noi una garanzia. Quindi mi parrebbe inutile rispondere in senso contrario alla proposta di Burian. Fermo restando, beninteso, che Valona resta all'Italia.

221

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA (l)

L. P. [Roma,] 30 marzo 1915.

Per le stesse ragioni che mi esponi (2) mi ero già deciso stanotte di sopprimere quella frase finale, e di non ricordare l'art. 7.

Alle 11,30 viene Biilow da me (3).

A Londra per ora nulla di fatto. Ci sono ancora difficoltà a Pietroburgo (4). Mi pare che pel momento non ci sia che da aspettare.

Ci vedremo alle 18 a [palazzo] Braschi.

223

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 174/84. Londra, 30 marzo 1915, ore 15,16 (per. ore 19,40).

Decifri Ella stessa.

Il Ministro di Roman1a tornato qui mi disse ieri, per informazione mia strettamente personale, averlo il suo Governo incaricato di lasciare intendere Romania in massima decisa entrare in azione non appena ultimati i preparativi e ricevute munizioni. Sulle decisioni finali della Romania però preponderate influenza eserciterà il contegno dell'Italia. Conoscendo la tradizionale cordialità delle relazioni itala-inglesi il Governo romeno spera che l'Inghilterra si adopererà per

assicurare l'intervento dell'Italia verso la quale per spirito di solidarietà latina si rivolgono le unanimi simpatie della Nazione romena. A quest'uopo Grey rispose sentimento inglese verso l'Italia, essere notorio; essere pure incontestabile la desiderabilità dell'eventuale intervento Italia. Io mi sono limitato a ringraziare ed ascoltare senza aggiungere verbo. Con tatto e delicatezza di cui gli sono grato il Ministro di Romania non mi rivolse alcuna domanda imbarazzante. Dal suo linguaggio ho avuto l'impressione che Grey non deve avergli fatto accenno alcuno alle note tmttative. Il Ministro aggiunse che aveva ripetuto sostanzialmente a Cambon la dichiarazione fatta a Grey. Cambon ascoltatolo con grande attenzione rispose che le confidenze fattegli erano assai interessanti e meritavano seria considerazione. Impressione riportata da Mishu in base alle informazioni attinte a Bucarest induce a ritenere esercito austro-ungarico sia considerevolmente demoralizzato e praticamente mischiato a quello germanico che, a suo avviso, travasi ora disseminato in molte regioni della duale Monarchia non escluse quelle meridionali in vicinanza della frontiera italiana.

225

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI (2)

T. GAB. R. SP. 153. Roma, 30 marzo 1915, ore 21,15.

Sir Rennell Rodd mi ha riferito quanto gli telegrafava Grey intorno allo stato delle trattative, esponendo le difficoltà che opponeva Sazonov, riguardanti specialmente la neutralizzazione di tutta la costa da Punta della Planka al Drin e delle isole assegnabili alla Serbia, con l'eccezione della sola penisola di Sabbioncello, e la non neutralizzazione delle isole da assegnarsi all'Italia.

Risposi spiegnado le ragioni imperiose che ci imponevano di assicurare il nostro predominio nell'Adriatico, senza di che non avremmo un motivo sufficiente per entrare in guerra. Consigliai di aspettare l'ultima risposta di Sazonov e che ad ogni modo l'ultimissima concessione che avrei potuto ancora fare per tenere conto delle ragioni sentimentali del futuro Stato marittimo serbo sarebbe quella di consentire alla neutralizzazione anche della penisola di Sabbioncello pure insistendo sul suo possesso per parte dell'Italia, eliminando con ciò ogni interruzione nella completa neutralizzazione della costa da Punta della Planka fino alla Vojussa.

227

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. U. 176/86. Londra, 30 marzo 1915, ore 22,45 (per. ore 3,55 del 31).

Oggi nell'entrare al Foreign Office ho incontrato Ministro di Romania che ne usciva. Egli ha mostrato grande premura di venir parlar meco. Per il caso in cui egli mi rivolgesse qualche interrogazione attinente note trattative prego

V. E. telegrafarmi d'urgenza se delle medesime Governo romeno è al corrente e comunque in quali termini io debbo esprimermi con Mishu (2).

229

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI

T. GAB. R. SP. 156 Roma, 31 marzo 1915, ore 13,50.

Telegramma di V. E. n. 86 riservato speciale (3).

Governo romeno non è al corrente delle nostre trattative di Londra. V. E. vorrà perciò astenersi dal parlarne con Mishu; ma nei suoi colloqui con lui vorrà confermare nostra simpatia per Romania cui ci lega identità di interessi e di tendenze.

231

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI

T. GAB. R. SP. 158. Roma, 31 marzo 1915, ore 21.

Telegramma di V. S. n. 161 Gabinetto (1).

Non ritengo utile né opportuno, nel momento attuale, l'intervento di rappresentanti della Romania nelle nostre relazioni con l'Inghilterra, con la quale manteniamo cordiali rapporti di amicizia.

Nel declinare la offerta di Bratianu V. S. vorrà però rendergli noto che apprezzo il sentimento che lo ha spinto a farla.

Avverto poi V. S. che, in relazione ad eventuali aperture di Mishu ad Imperiali, ho telegrafato a questo ultimo di mantenersi riservato, ma di confermare a Mishu la nostra simpatia per la Romania, cui ci lega identità di interessi e di tendenze (2).

233

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 180/87. Londra, 31 marzo 1915, ore 23 (per. ore 8,35 del 1° aprile).

Nel suo colloquio di ieri (1), Cambon mi diceva che i Giovani Turchi con la loro insipiente politica si sono attirati un sentimento d antipatia tale da rendere assai difficilmente prevedibile la conservazione alla Turchia del possesso di Costantinopoli. Non si possono fare ora previsioni che avvenimenti potrebbero poi non giustificare, ma al momento attuale tutto lascia ritenere molto difficile la permanenza della Turchia in Europa. Per quanto concerne l'Asia Minore collega ritornava sui concetti già manifestati (mio telegramma Gabinetto 42 (2). Sembra a lui che spartizione definitiva fra Potenze alleate di tutte le regioni asiatiche oltre al riuscire non facile, procurerebbe ai futuri padroni molti fastidi ed ingenti spese per amministrazione e soprattutto per il mantenimento di forze militari sufficenti ad assicurare la tranquilltà e sviluppare i nuovi dominii acquisiti dagli alleati. La cessazione del dominio ottomano in Asia solleverebbe inoltre alcune questioni di soluzione estremamente ardua. «Ad esempio, diceva, sfido chiunque a trovare la soluzione pratica e duratura del problema di Gerusalemme e dei Luoghi Santi, questione importantissima nella quale oltre alle Potenze europee cattoliche ortodosse protestanti reclameranno voce in capitolo anche gli Stati Uniti dell'America del Nord».

Per tutti questi motivi Cambon considera soluzione preferibile il mantenere in Asia Minore il dominio ottomano previa una ripartizione fra le Potenze alleate delle relative sfere d'influenze. Nelle medesime, dette Potenze eserciterbbro un controllo più stretto e più effettivo mentre al futuro Governo centrale verrebbe posto un controllo finanziario esercitato unicamente dalle Potenze alleate, con ciò si assicurerebbe il benessere delle popolazioni e si impedirebbe ai Giovani Turchi di divenire nuovamente incomodi gettando denaro per esercito e flotta. Queste, concludeva Cambon, erano semplicemente disquisizioni sue personali, la situazione attuale essendo caotica al punto da non permettere manifestazione di vedute e di piani concreti. Grey nel colloquio di avantieri (3) diceva a proposito della Turchia Asiatica che se riuscisse possibile limitarsi ad una divisone di sfere d'influenza fra Potenze alleate mantenendo in piedi una specie di Governo ottomano si eviterebbero per tutti gli interessati difficoltà e complicazioni. Anche Grey però concludeva essere al momento presente assolutamente impos

sibile formulare progetto definitivo. Le osservazioni e considerazioni di Cambon mi sembrano sotto vari aspetti meritevoli di considerazione soprattutto per quanto concerne la questione di Gerusalemme e deg1i oneri finanziari non lievi che il possesso delle rispettive regioni asiatiche senza dubbio cagionerebbe ai nuovi padroni.

235

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

T. GAB. R. SP. 178/89. Londra 31 marzo 1915, ore 23,05 (per. ore 7,35 del 1° aprile).

Decifri Ella stessa.

Stamane Grey fattomi chiamare mi ha detto che la sua salute richiedendo assolutamente una settimana di riposo, partirà questa sera lasciando la direzione del Foreign Office al Primo Ministro il quale, al corrente di tutto, potrà continuare le conversazioni con me.

Sopraggiunto allora Asquith, Grey ha riassunto situazione dicendo che Russia solleva tuttora difficoltà circa l'estensione della neutralizzazione. A parere di Grey è questo. un punto secondario circa il quale sembragli l'intesa non difficile. Unica divergenza importante ancora sussistente riguarda la nostra domanda per Sabbioncello ed isole circostanti. Grey ha letto poi un telegramma di Rodd sul colloquio di cui telegramma di V. E. n. 153 riservato speciale (4).

Io ho fatto osservare che la constatata divergenza concerneva un punto da noi considerato di primaria importanza per imperiosi motivi ampiamente sviluppati da V. E. a Rodd e da lui accuratamente riferiti. Ho quindi con massima energia insistito sulla impossibilità in cui ci troviamo di aggiungere ulteriori concessioni a quelle rilevanti già fatte: il Governo, ho detto è padrone della situazione avendo ormai piena ed intera la fiducia del Parlamento e del paese che senza alcun dubbio lo seguirà e farà in ogni circostanza il suo dovere. D'altra parte però non è lecito aspettarsi che il Governo dopo aver spinto il paese ad affrontare rischi e sacrifici di una grande guerra, si esponga al rimprovero di non aver provveduto alla tutela completa di quegli interessi supremi nazionali, il raggiungimento integrale dei quali può soltanto giustificare una guerra. Inoltre è da tener presente che il rispetto della clausola della neutralizzazione è sempre alquanto elastico: a noi non può certamente convenire dopo sacrifici di una guerra di trovarci di tanto in tanto nella necessità di rivolgere osservazioni e lagnanze ai futuri vicini per richiamarli, a volte forse con necessaria accentuata energia, all'osservanza degli impegni assunti, creandoci così motivo di preoccupazione per noi e di attriti con Nazioni con le quali sentimenti ed interessi ci consigliano invece di mantenere e svluppare cordialissime relazioni.

Qui Asquith ha osservato che non vedeva bene di quale utilità strategica potesse essere per noi il possesso di Sabbioncello neutralizzato. Ho risposto che a noi importava conservare quella penisola che è praticamente una isola non a scopo di offensiva ma per eliminare ogni possibilità che essa serva ad altri per intentare offensiva a nostro danno. In conclusione ho creduto ricordare ad Asquith e Grey, i quali di ciò hanno entrambi cordialmente convenuto rendendomi piena giustizia, che in varie questioni delicate e scabrose da me trattate in questi cinque anni io nei limiti del possibile non ho mai tralasciato di adoperarmi, e si vede con successo, per caldeggiare a Roma soluzioni concilianti. Nella presente circostanza però sono troppo convinto della ragionevolezza e giustizia delle esigenze nostre per prestarmi a raccomandare al mio Governo ulteriori concessioni che riterrei in coscienza contrarie ai vitali interessi del Paese. A tutte queste osservazioni né Asquith né Grey hanno opposto in realtà serie obiezioni, il loro contegno appariva piuttosto quello dell'onesto sensale desideroso di facilitare l'accordo. Grey ha detto che avrebbe subito telegrafato a Pietrogrado l'ultima concessione di V. E. circa la neutralizzazione di Sabbioncello la quale costituisce di per sé un nuovo progresso del negoziato. Ho qui osservato sembrarmi sarebbe tempo che la Russia faccia a sua volta il passo finale non sollevando più altre obiezioni alle nostre legittime domande.

Asquith ha chiesto allora quale era il pensiero del Governo francese. Grey ha risposto non aveva avuto ancora tempo di comunicare l'ultima risposta di Sazonov giunta poco prima. Poteva però in generale assicurare che Delcassé ha con grande buona volontà ed efficacia secondato l'azione conciliativa sua a Pietrogrado.

Grey ha in conclusione osservato che se la settimana scorsa mi aveva espresso il desiderio di venire per oggi ad una decisione in un senso o nell'altro, gli pareva ora tale decisione non possa essere che in un solo senso intendendo evidentemente quella della conclusione dell'accordo. Abbiamo con Asquith convenuto di rivederci non appena o lui o io avremmo qualche cosa da comunicarci. Quanto alla firma eventuale mi pare chiaro dovrà essere ormai rinviata fino alla settimana prossima dopo il ritorno dl Grey.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA E A BERLINO, BOLLATI (l)

T. GAB. R. SP. 160. Roma, 1° aprile 1915, ore t8.

(Per Berlino) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Vienna quanto segue:

(Per tutti) R. Ministro a Cettigne telegrafa quanto segue: «Stanotte aeroplano lanciato diverse bombe producendo danni non gravi e ferendo quattro persone. Due bombe cadute nelle vicinanze Palazzo Reale. Popolazione allarmatissima » (t. 2334/52).

Prego V. E. esprimersi con Burian in conformità alle istruzioni contenute nel mio telegramma n. 69 Riservato Speciale (2).

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IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 183/163 Bucarest, 1° aprile 1915, ore 20,40 (per. ore 23,10).

Telegramma di V. E. Gabinetto Riservato Speciale n. 158 (4).

Mi sono recato subito da Bratianu col quale mi sono espresso nei precisi termini delle istruzioni di V. E.

(-4) Vedi D. 231.

Bratianu mi ha letto un telegramma giuntagli stamane con cui Mishu comunica nei termini seguenti risposta ora datagli da Grey in conformità dell'impegno con lui preso come ho riferito col mio telegramma Gabinetto

n. 161 (l): «il Governo britannico ha esaminato molto seriamente la proposta di Bratianu e considera la cooperazione italiana della più alta importanza. Questo parere è diviso dagli Ambasciatori di Russia e di Francia. Inghilterra è disposta andare tanto innanzi quanto è possibile nelle concessioni da far in vista della cooperazione italiana». Mishu conclude: «Mi è stato posto di nuovo la domanda se V. E. crede opportuno che se ne parli all'Ambasciatore d'Italia allo scopo di conoscere le vedute del Governo italiano. Si vogliono affrettare negoziati molto prima della fine di aprile per aver tempo di fare una intesa militare».

Quanto precede è traduzione letterale del telegramma di Mishu.

Ho risposto a Bratianu che non avrei mancato di trasmettere la sua comunicazione ma che dal canto mio non poteva che confermargli quanto gli aveva detto in base telegramma di V. E. indicato in principio.

Bratianu mi ha detto di sua iniziativa che, beninteso senza far cenno del colloquio avuto con me, avrebbe suggerito al Governo britannico entrare in trattative dirette col R. Governo a mezzo Rodd ed io non mi sono pronunziato al riguardo (2).

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L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. 524/91. Londra, 1° aprile 1915, ore 21,58 (per. ore 4,20 del 2).

Cambon adoperava avantieri (l) a riguardo della Grecia un linguaggio in evidente contrasto con l'accentuata grecofilia da lui dimostrata in passato.

Diceva che Re Costantino separandosi da Venizelos e non seguendone i consigli commise un errore di cui presto o tardi dovrà pagarne il fio. La collaborazione, nel fondo minima, sollecitata dalla Grecia (anche una sola nave e qualche battaglione), se concessa al momento in cui fu chiesta, avrebbe posto la Grecia in una condizione privilegiata consentendole con piccolissimo sforzo di realizzare a suo tempo l'offerta seducentissima fattale dalla Triplice Intesa. Questa favorevolissima occasione non si ripresenterà più perché nel frattempo si vanno maturando importanti avvenimenti che col determinare un déclanchement generale nei Balcani, toglieranno ogni valore a quella cooperazione che Grecia si vedrà forse obbligata ad offrire lo stesso ma che giungerà tardiva.

Secondo Cambon il malcontento generale della nazione potrebbe procurare allora gravi imbarazzi interni al Re Costantino e forse scuotere pure la solidità della Monarchia. Collega rilevava che questo Ministro di Grecia il quale finora lo visitava ogni momento, ora non si fa più vivo né comparisce nemmeno più al « Foreign Ofll.ce ».

Quanto alla Bulgaria Cambon opina che la forza degli avvenimenti dovrà

fatalmente avvicinarla sempre più alla Triplice Intesa, quale che possano essere

sentimenti personali del Re che a suo parere in questi ultimi due anni non

sembra aver dato prova di quella sagacia per cui andava finora rinomato.

243

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, BOLLATI, A LONDRA IMPERIALI, A PIETROGRADO, CARLOTTI, A VIENNA, A VARNA, AL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI (3)

T. 1073. Roma, 2 aprile 1915, ore 1.

(Per tutti meno Atene) Ho telegrafato al R. Ministro ad Atene quanto segue:

(Per tutti) Sir Rennell Rodd mi ha confermato che la Grecia sta compilando le liste degli elettori nelle Isole di Tenedos, Imbros, e di Castellorizzo oltre che nell'Epiro settentrionale. Rodd chiede se l'Italia si associerebbe ad osservazioni da farsi alla Grecia, perché il fatto delle elezioni al Parlamento ellenico in quei territori, non ancora riconosciuti dall'Europa come dipendenti dalla Grecia, senza che venisse elevata alcuna protesta per parte delle Potenze, non avesse a costituire un titolo e un precedente.

Risposi che le nostre relazioni, purtroppo in questi ultimi tempi non state sempre cordialissime con la Grecia, ci imponevano alcuni riguardi di forma

per non inasprirle ancora di più. Che si sarebbe però potuto rilevare la cosa ad Atene, facendo qualche riserva per le decisioni da prendersi a suo tempo dall'Europa. A Castellorizzo era evidente il proposito della Grecia di prendere una ipoteca che avesse poi i suoi riflessi sulle coste vicine di terra ferma che a noi interessano particolarmente. Prego S. V. di voler fare una opportuna comunicazione a codesto Governo in conformità della mia risposta a Sir Rennell Rodd (1).

245

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2365/311. Pietrogrado, 2 aprile 1915, ore 1,35 (per. ore 12).

In una sua intervista col Birsgevia Viedomosti, signor Supilo, accennando alla nota sua teoria sull'unione personale dei serbi, dei croati e degli sloveni, ha detto essa ha incontrato simpatie in Russia, ma non ha dissimulato sua delusione per tiepida accoglienza trovata nelle sfere ufficiali. Egli ha espresso timore che la causa degli iugoslavi sia perduta se non la salverà la voce della opinione pubblica russa. Quanto Dalmazia egli ha sostenuto che essa non può venire trasformata in provincia italiana e che fra il dominio austriaco e quello italiano sarebbe sempre preferibile il primo perché Austria è obbligata a fare una parte alle nazionalità mentre l'Italia non potrebbe essere che imperialista. L'Italia non ha alcun titolo di benemerenza verso Triplice Intesa e non si comprende perché questa la favorirebbe. L'Italia prenderà piede nella penisola balcanica e si sostituirà all'Austria in modo ancora più pericoloso per gli iugo-slavi. La Serbia malcontenta assumerà necessariamente l'atteggiamento che aveva contro l'Austria; e l'Italia cercherà suo appoggio nella Romania e nella Bulgaria facendo sorgere un nuovo tipo di blocco balcanico avverso alla Russia. Supilo ha soggiunto che egli fu consigliato di ritornare a Londra e che vi ritornerà fra giorni ma che ancora non sa perché visto che tutte le speranze dei serbo-croati erano riposte nella Russia e non sull'Inghilterra e Francia per le quali la questione ha interesse secondario.

247

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2362/153. Atene, 2 aprile 1915, ore 11,40 (per. ore 14,40).

Telegramma di V. E. n. 1073 (2).

Prego V. E. telegrafarmi se Ella desidera che io faccia ordinatami comunicazione indipendentemente ovvero d'accordo con questo Ministro di Inghilterra. Mi corre obbligo mettere V. E. sull'avviso che se la farò da solo è più che probabile che, data nessuna discrezione degli attuali Ministri ed in modo speciale di Zografos, stampa abbia ad avere immediata conoscenza del fatto. Quali commenti ciò susciterebbe nei giornali di qua lascio V. E. immaginare. Attenderò quindi ulteriori istruzioni prima di parlare (3).

249

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO,

T. GAB. R. SP. 187/71. Berlino, 2 aprile 1915, ore 14,40 (per. ore 18,33).

Telegramma di V. E. n. 150 riservato speciale (3).

In una conversazione che ebbi ieri sera con Jagow egli mi disse che aveva avuto notizia delle proposte fatte dal barone Burian al R. Ambasciatore a Vienna ma non ancora della risposta da noi datavi: mi chiese se ne sapevo qualcosa di più. Risposi informandolo della sostanza delle ultime istruzioni impartite da V. E. al duca Avarna (4) ed espressi la mia meraviglia pel fatto che il barone Burian abbia ancora messo fuori la sua proposta di un accordo segreto che dopo le esplicite dichiarazioni fattemi qui ripetutamente da Jagow e dal Cancelliere avevamo ogni ragione di ritenere fosse stato completamente abbandonato: il dissenso verteva ormai soltanto sulla questione se l'esecuzione dell'accordo eventuale dovesse essere immediata, come noi giudichiamo indispensabile, o rinviata alla fine della guerra, come vuole l'Austria-Ungheria, ma sempre colla pubblicazione dell'accordo stesso. Jagow credeva che la pro

posta del barone Burian fosse stata enunciata puramente «pro forma » e come facente parte del programma primitivo del Governo austro-ungarico; era però sicuro che il barone Burian non vi avrebbe troppo insistito e avrebbe tenuto conto di quelle controproposte che gli sarebbero state presentate da parte nostra, come egli del resto dichiarò espressamente ad Avarna. Lo stesso diceva Jagow a proposito della questione riguardante la sostanza della cessione: ammetteva che le proposte del barone Burian fossero vaghe ed indeterminate: erano state fatte, egli credeva, appunto così per aprire più facilmente l'adito a trattative; barone Burian aveva voluto soltanto accondiscendere alla domanda del R. Governo e dare anche in questo prova di buona volontà mentre poteva apparire più naturale e più conforme alle consuetudini che, non chi deve dare ma chi deve ricevere, formuli per primo le sue proposte.

Circa l'accenno alla convenzione per il lago di Garda Jagow non ne traeva la conclusione che a V. E. era parso doverne trarne. Egli pensava che «revisione» di una convenzione può significare anche « abrogazione » e che nel pensiero del barone Burian si trattava unicamente di liquidare le eventuali conseguenze di natura amministrativa o finanziaria che dall'abrogazione sarebbero risultate senza che ciò potesse implicare che il territorio della Monarchia sarebbe ancora giunto fino al lago. In ogni caso Jagow mi pregava di interessare V. E. a voler concretare e precisare le sue controproposte che sarebbero state esaminate a Vienna con la maggior premura e col più sincero desiderio di arrivare al più presto ad un'intesa. Naturalmente, egli soggiunse, purché tali controproposte non comprendano Trieste, come alcune frasi delle istruzioni di V. E. potrebbero lasciare supporre: alla cessione di quella città, come è noto, il Governo austro-ungarico non sarebbe assolutamente in grado di consentire. Ma per il momento esso è animato dalle migliori disposizioni che gli sono d'altronde imposte, diceva Jagow, dalla gravità della situazione. Egli sperava che anche il R. Governo gli sarebbe venuto incontro in questo suo proposito di ottenere una soluzione favorevole dei negoziati in corso e avrebbe così eliminato il dubbio, che già comincia ad affacciarsi, che l'Italia voglia soltanto tirare le cose in lungo per ultimare la sua preparazione militare prima di effettuare quella partecipazione alla guerra che in massima sarebbe già decisa. Alcune notizie giuntegli ultimamente da Roma, accennanti a pressioni inglesi contro la conclusione dell'accordo, a più intensi armamenti e più grossi invii di truppe verso la nostra frontiera orientale gli sembravano a questo riguardo particolarmente inquietanti.

Replicai subito ripetendo a Jagow quanto gli avevo detto in precedenti occasioni, che non potevo che respingere questa supposizione ingiuriosa. Io non riuscivo a comprendere come egli, che pure dovrebbe conoscere bene l'Italia, non si renda conto della necessità assoluta e imprescindibile per il R. Governo, visto lo stato attuale dell'opinione pubblica, di presentare al Paese un risultato tangibile dell'opera sua che sia proporzionato alla tendenza unanime del popolo italiano di vedere realizzate le antiche e giustificate aspirazioni nazionali. Soltanto se i mezzi pacifici cui il R. Governo ha ricorso permetteranno di conseguire interamente tali risultati si potrà evitare di cercarne il conseguimento per altre vie. È inutile parlare delle gravissime conseguenze che l'impegnarsi in questa «altra via» trarrebbe inevitabilmente seco e che certamente il R. Governo ha tenute presenti. ~ inutile perfino insistere, come Jagow faceva anche questa volta, sul danno che potrebbe derivare all'Italia da una distruzione e anche da un soverchio indebolimento dell'Austria-Ungheria, danno che secondo lui era sempre stato riconosciuto dai nostri uomini politici compreso V. E. Ciò che ora occorre in primo luogo e innanzi tutto è una soluzione che dia una seria soddisfazione alle nostre aspirazioni nazionali, che migliori in modo apprezzabile le nostre condizioni militari e rappresenti un compenso adeguato alla piena libertà d'azione lasciata in una regione che costituisce per l'Italia un primario interesse politico ed economico. ~ naturale e doveroso per il R. Governo di tendere con tutte le sue forze a questo scopo.

Jagow insiste nondimeno perché io comunicassi a V. E. quanto egli mi aveva detto.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI

T. GAB. R. SP. 163. Roma, 2 aprile 1915, ore 21.

(Per Berlino) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Vienna quanto segue:

(Per entrambi) Mio telegramma n. 160 Riservato Speciale (2).

Il R. Ministro a Cettigne telegrafa quanto segue: «Ieri mattina due aeroplani lanciarono parecchie bombe su Antivari. Nessuna vittima. Danni leggeri

al binario, muri di cinta e vetrate stazione ferroviaria tetto Monopolio» (t. 2359/53 del lo aprile, ore 16,05). Quanto precede per le opportune comunicazioni a codesto Governo (1).

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP 186/57. Vienna, 2 aprile 1915, ore 21,20, (per. ore 2,25 del 3).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 160 riservato speciale (1). Nel comunicare al barone Burian quanto il R. Ministro a Cettigne telegrafa a

V. E. circa le bombe lanciate su quella città da due aeroplani austro-ungarici, mi sono espresso con lui conformemente alle istruzioni contenute nel telegramma Gabinetto n. 69 riservato speciale (2). Barone Burian mi ha detto che appena aveva avuto notizia del fatto suddetto, che era contrario agli accordi tra i due Governi, aveva reclamato presso il Comando Generale Militare. Questo in risposta avevalo informato che ignorava come quel fatto avesse potuto avvenire avendo impartito ai vari Comandanti di truppe istruzioni categoriche perché nessuna azione militare fosse intrapresa contro Montenegro e Serbia prima che Ministero Imperiale e Reale degli Affari Esteri ne fosse prevenuto. Il Comando Generale Militare avevagli inoltre fatto conoscere che non avrebbe mancato di fare procedere ad una inchiesta in proposito e di sottomettere a una punizione coloro che avessero contravvenuto agli ordini impartiti e di prendere i provvedimenti necessari perché fatti simili non si ripetessero. Ho approfittato dell'occasione per parlare con il barone Burian del bombardamento di Belgrado che secondo un comunicato ufficiale di ieri sarebbe avvenuto ieri stesso. Il barone Burian ha osservato che tale bombardamento non poteva essere paragonato all'azione dei due aeroplani austro-ungarici sopra Cettigne perché esso non era da considerarsi come una azione militare iniziata dall'Austria-Ungheria contro la Serbia bensì come risposta al bombardamento di Orsova fatto dalle truppe serbe il 31 marzo scorso. Ed ha aggiunto che il Governo Imperiale e Reale non poteva certamente tollerare di esser attaccato senza rispondere.

255

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A PIETROGRADO, CARLOTTI, E A LONDRA, IMPERIALI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 166. Roma, 2 aprile 1915, ore 21,30.

(Per Parigi e Londra) Il R. Ambasciatore a Pietroburgo telegrafa quanto segue: «(Telegramma n. 182/69 Riservato Speciale)» (1).

Ho risposto a Carlotti quanto segue:

(Per Pietrogrado) Telegramma di V. E. n. 69 Riservato Speciale.

(Per tutti) -Prego V. E. di assicurare Sazonov che nulla io desidero di me

glio che «un intimo e stabile» ravvicinamento tra Italia e Russia. Per quanto riguarda il linguaggio della stampa italiana debbo notare che la nostra stampa, sulla quale il R. Governo non esercita controllo, ha assunto il noto linguaggio verso la Russia in dipendenza a quello tenuto negli ultimi giorni dalla stampa russa che sollevò una polemica oltremodo inopportuna. Ella vorrà altresì accennare a Sazonov, con il maggiore tatto, alla circostanza che gli atteggiamenti della stampa russa, sottoposta alla censura, circa la Dalmazia, si sono fatti più precisi ed aggressivi contro di noi dal giorno in cui abbiamo manifestato il nostro pensiero circa quelle terre, in un negoziato per il quale domandammo il più scrupoloso segreto.

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IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. S. N. Napoli, 2 aprile 1915, ore 23,25 (per. ore 7,30 del 3).

Consento nella risposta da te formulata (2). Non credo indispensabile possesso Sabbioncello, ma indispensabile assicurare nostra supremazia militare in Adriatico. Altrimenti non si giustifica almeno per ora nostra partecipazione guerra. Potenze Triplice Intesa debbono comprendere che, non chiedendo not alcun loro diretto sacrificio per nostro concorso, né potendo esse per ora assicurarci alcun vantaggio concreto nel Mediterraneo orientale, unica seria ragione per metterei dalla loro parte, trascinando Romania, è la esclusione dall'Adriatico di qualunque altra potenza militare. Non possiamo desiderare la surrogazione della rivalità con Serbia alla rivalità con Austria forse meno pericolosa perché vecchio Stato in decadenza. Puoi, se credi, manifestare nettamente a Rodd que. sta mia opinione.

259

IL MINISTRO A NISH, SQUITTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 531/10. Nish, 3 aprile 1915, ore 17,20 (per ore 5,10 del 4).

Rilevo un certo cambiamento nelle idee del Governo serbo riguardo convenienza di un accordo balcanico. Questo accordo, ritenuto qui finora impossibile a cagione eccessive pretese bulgare, si va ravvisando ora necessario per due pericoli da cui sarebbero minacciati gli Stati balcanici. Romania, Bulgaria e Grecia dovrebbero preoccuparsi gravemente della eventuale installazione della Russia a Costantinopoli e Serbia delle aspirazioni dell'Italia di impadronirsi della Dalmazia e dell'Albania. Solamente un blocco balcanico solidamente costituito sin da oggi potrebbe scongiurare l'asservimento degli Stati balcanici ed assicurare la loro indipendenza. A raggiungerlo Serbia farebbe un sacrificio territoriale maggiore di quello cui era disposta.

A chi mi teneva conHdenzialmente tale discorso ho risposto che hl R. Governo non ha fatto finora nessuna dichiarazione contraria alla neutralità e quindi non è serio parlare di aspirazioni o meno sulla Dalmazia e considerare tali aspirazioni come un pericolo per la Serbia. Quanto all'Albania l'Italia ha detto tante volte e ripetuto che per essa sono e rimangono valide le deliberazioni di Londra, salvo future modificazioni da portarsi eventualmente dalle grandi Potenze.

Il R. Governo ha sempre patrocinato prima e dopo guerra turco-balcanica, e specialmente in questi ultimi tempi, accordo fra gli Stati balcanici. Come si può ora pensare che questo abbia da formarsi a garanzia contro l'Italia? A quanto precede il mio interlocutore non dette alcuna replica.

261

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, BOLLATI, A LONDRA, IMPERIALI, A PIETROGRADO, CARLOTTI, E A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, E ALL'INCARICATO DI AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. 1088. Roma, 3 aprile 1915.

(Per Atene). Telegramma di V. S. n. 153 ( 4).

(Per tutti meno Atene) Il R. Ministro ad Atene telegrafa quanto segue:

« (Telegramma da Atene n. 2362/153) ».

Ho risposto a Bosdari come segue:

(Per tutti) V. S. potrà fare la comunicazione di cui si tratta indipendentemente da altri colleghi. Tale comunicazione non dovrà avere un tono comminatorio ma è intesa a richiamare la Grecia alla realtà della situazione di diritto quale è stata stabilita dall'Europa cui spetta eventualmente di modificarla. Nelle sue osservazioni converrà che V. S. accenni in maniera speciale a Castellorizzo.

18 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

263

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 188/72 Pietrogrado, 3 aprile 1915, ore 21,45 (per. ore 4,10 del 4).

Telegramma di V. E. n. 166 riservato speciale (2). Non mancherò di esprimermi con Sazonov in conformità delle istruzioni di

V. E. (3). Mi affretto frattanto a rilevare che l'accentuarsi delle nostre discussioni giornalistiche circa le cose di Dalmazia data da quando giunsero a Pietrogrado per farvi propaganda alcuni agenti serbo-croati, capitanati da Supilo ( 4), i quali trovansi in perenne contatto coi circoli serbo fili locali più avanzati e coi loro portavoce della stampa. Ma sfere ufficiali hanno osservato un grande riserbo verso detti agenti, provocandone anzi un malcontento non dissimulato. Da altre molteplici mie informazioni sono del resto indotto a ritenere che qui nulla sia trapelato, non solo sul [contenuto] ma sull'esistenza stessa dei negoziati di Londra.

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 532/70. Vienna, 3 aprile 1915, ore 23 (per. ore 3,30 del 4).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 223 (1).

Dalle riservate e diligenti indagini da me fatte è risultata infondata la voce riferita dal R. Ambasciatore a Pietroburgo che una Commissione di Deputati boemi stia per recarsi a Pietroburgo per assaggiare terreno per separata pace dell'Austria-Ungheria con la Triplice Intesa.

È bensì vero che il partito czeco non nasconde le sue simpatie per la Russia e che spera nella sconfitta dell'Austria-Ungheria o per lo meno in un suo indebolimento, in modo da poter predominare fra gli altri partiti politici ed è pure esatto che taluni influenti membri del partito medesimo non hanno cessato di intrigare con la Russia, ma nessuno di essi sembra pensare attualmente a recarsi in Russia allo scopo suddetto.

Per ciò che concerne poi il viaggio a Pietroburgo di una Commissione dl Deputati ungheresi, Ie informazioni da me qui assunte hanno dato un risultato analogo.

Desiderando però controllare tali informazioni ho pregato il R. Console Generale in Budapest di indagare dal suo Iato e riferirmi quanto potesse apprendere.

Il Comm. Martin Franklin mi ha risposto: « Aspirazione alla pace si è accentuata in Ungheria negli ultimi tempi specialmente per difficoltà alimentazione. Vi è anche qualche traccia di preoccupazione che Austria-Ungheria possa essere trascinata dalla Germania a prolungare la guerra quando essa sarebbe già rassegnata per fare la pace a certi sacrifici. Ma con tutto ciò quantunque abbia avuto occasione di vedere in questi giorni i maggiori uomini politici di tutti i partiti, non ho udito fare nessuna neppure lontana allusione ad idea di pace separata. Tutti confidano che si possa venire ad un accordo coll'Italia e che la Monarchia, stringendosi compatta nella difesa contro la Russia, possa evitare maggiori mali. L'unico uomo politico francofilo e russofilo è Michele Karoly. Ma egli mi ha dichiarato, come mi hanno dichiarato tutti gli altri, che questo è il momento di stringersi compatti intorno al Governo. I conti col Conte Tisza si faranno dopo la guerra. Non credo poi assolutamente che ad una pace separata possa lontanamente pensare conte Tisza. Oltre alle difficoltà, ai pericoli, al carattere antipatico di un'azione che sarebbe così ostile all'alleata, vi è il fatto che una idea di questo genere non si accorda affatto colla mentalità e colle idee del Presidente del Consiglio. Qui dove corrono le voci più straordinarie non ho udito nessuno parlare di una possibile missione di deputati ungheresi. Si parla piuttosto , come ho riferito, della probabilità che l'Inghilterra si opponga eventualmente ad una diminuzione dell'AustriaUngheria».

267

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 536/71. Vienna, 4 aprile 1915, ore 15,40 (per. ore 20,35).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 230 (2).

Che un personaggio altolocato austro-ungarico abbia potuto indirizzare allo Czar una lettera nel senso indicato nel telegramma di V. E. suddetto non è affatto da escludere in modo assoluto. Si potrebbe supporre che tale alto personaggio non sia forse che quello stesso che nella dimora di varii anni da lui fatta per l'addietro a Pietroburgo riuscì a cattivarsi il favore dello Czar e della intera famiglia Imperiale non solo ma anche dell'alta aristocrazia russa. Ma che egli abbia potuto permettersi di parlare in quella lettera a nome del Governo Imperiale e Reale senza aver l'autorizzazione formale dall'Imperatore non è d'ammettersi in alcun modo. E tale autorizzazione non è da ritenersi che egli abbia potuto ottenere date le note disposizioni di Sua Maestà e del suo Governo contrarie per ora almeno ad una pace separata colla Russia. Queste disposizioni circa le quali ho riferito a V. E. coll'anteriore corrispondenza telegrafica e specialmente col mio telegramma di Gabinetto n. 16 del 16 gennaio scorso (3) non si sono modificate fino al momento in cui scrivo per le ragioni

stesse esposte in quel telegramma. Ma prescindendo da ciò l'ipotesi di una pace separata dell'Austria-Ungheria colla Russia sarebbe inammissibile nella presente situazione dal punto di vista militare. Infatti secondo quanto mi venne riferito dall'Addetto Militare su tutta la fronte della lotta dal Mare del Nord alla Bucovina nonostante la ripartizione teorica del Comando (segnata dall'alta Vistola) è il Comando tedesco del Generale Hindenburg che tiene l'alta direzione delle operazioni. Presso Comando supremo austro-ungarico è un Tenente Generale tedesco come presso quello tedesco è un Generale austro-ungarico (Stiirgh) e presso Comandi di armata austro-ungarici sono ufficiali di Stato Maggiore tedeschi quali mandatari del Comando in Capo tedesco. Si sa anche che tutto il movimento ferroviario sulle comuni retrovie è sotto l'alta direzione teutonica. Ma anche il modo col quale le truppe austro-ungariche e le tedesche sono fra loro frammiste presenta un ostacolo insuperabile a trattative separate. Cominciando da Nord un grosso Corpo di cavalleria austro-ungarica (Generale Hauer) opera coll'Armata tedesca sulla destra della Vistola, sulla Pilica (una armata austro-ungarica Bohm-Ermolli) è agli ordini del Generale tedesco Machensen, più a Sud elementi tedeschi sono incastrati nelle masse austroungariche; sul Dunajec almeno fino a poco tempo fa vi era una divisione di riserva tedesca (Generale Besser) ed ora nel settore centrale dei Carpazi due Corpi d'Armata bavaresi lottano per impedire l'invasione dell'Ungheria. Altre forze tedesche per quanto scarse sono in Transilvania. Si sono avvertiti è vero in questi ultimi giorni certi indizi di malcontento, tedeschi combattono con grande mala voglia nei Carpazi e una parte ne è stata ritirata. Ma prima di poter parlare di pace separata dovrebbe anzitutto procurarsi una situazione militare se non disgiunta almeno nettamente separata da quella della Germania e il primo sintomo ne dovrebbe essere il ritiro delle truppe austro-ungariche dalla Polonia russa e quello delle truppe tedesche dalla Galizia occidentale e dall'Ungheria. Allora solo le voci di pace separata da parte dell'Austria-Ungheria potrebbero avere forse un fondamento reale.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 192/73. Berlino, 4 aprile 1915, ore 21 (per. ore 0,55 del 5).

Telegramma di V. E. n. 167 riservato speciale (1). Ieri Jagow e stamane il Cancelliere mi parlarono dello stadio attuale delle trattative coll'Austria-Ungheria.

Essi osservavano che cedendo una volta di più alle nostre domande barone Burian aveva ormai precisato l'estensione del territorio del quale il Governo austro-ungarico offriva la cessione nel Tirolo meridionale e che sarebbe dunque spettato al R. Governo non soltanto di dichiarare, come aveva fatto, che quella cessione non era sufficiente, ma anche di specificare dal canto suo di quale ulteriore territorio chiedeva la cessione. Al rilievo che le era stato fatto in questo senso da Biilow, V. E. avrebbe risposto ammettendo che infatti il momento era forse venuto di concretare le nostre <loman<le in proposito e soggiungendo che si sarebbe posto a tale scopo m relazione con S. E. il Presidente del Consiglio dei Ministri tosto dopo 11 ritorno di quest'ultimo da una breve assenza a Napoli (2). Il Cancelliere pregava vivamente V. E. di voler fare conoscere il più sollecitamente possibile la decisione presa sull'argomento: egli pensava che una pronta soluzione della questione fosse altrettanto nei desideri del Governo che fin dal principio della presente fase dei negoziati aveva insistito perché fossero condotti a termine indicando anche per la loro durata il periodo di «un paio di settimane». Biilow aveva anche reso conto di un suo recente colloquio col Presidente del Consiglio dei Ministri (3) il quale aveva fatto a lui pure le dichiarazioni contenute nel telegramma di V. E. Gabinetto n. 157 (4) riservato speciale circa la «necessità di costituire nei confini fra i due Stati e nell'Adriatico condizioni di maggiore parità e di comune sicurezza». Biilow avendo ripetuto che sperava che con ciò non si volesse fare allusione a Trieste alla cessione della quale città l'Austria non avrebbe potuto consentire, S. E. il Presidente del Consiglio dei Ministri avrebbe replicato essere nell'Adriatico altri porti ed altre isole dei quali poteva essere questione. Il Cancelliere e Jagow dicevano di non comprendere di quali porti e di quali isole si dovesse trattare: insistevano ciò nondimeno perché anche di questo punto R. Governo precisasse le sue domande.

Fra le ultime dichiarazioni di V. E. aveva fatto qui la maggiore impressione quella che si riferiva all'Albania per la quale ella chiedeva il disinteressamento completo dell'Austria-Ungheria. Era questa, dicevano il Cancelliere e Jagow, una domanda nuova e che poteva sembrare in contraddizione col punto di vista costantemente adottato finora dal R. Governo il quale, per giustificare l'occupazione di Valona, si era appunto [attenuto] alle decisioni della riunione di Londra. Se queste, come il R. Governo ha sostenuto. debbono rimanere in

(-4) Vedi D. 230.

vigore, come è possibile che ne venga scartata l'Austria-Ungheria che quelle decisioni ha pure firmato e che almeno per la sua posizione geografica è senza dubbio anche maggiormente interessata alla questione che non le altre Potenze firmatarie Germania, Francia, Inghilterra e Russia? Essi sostenevano del resto che una siffatta esclusione non sarebbe stata nemmeno nell'interesse dell'Italia che, tolta di mezzo l'Austria-Ungheria, si sarebbe vista di fronte in Albania e nell'Adriatico senza alcun contrappeso il blocco slavo invadente e rapace, le cui pretese hanno avuto già abbastanza chiare manifestazioni in questi ultimi tempi. In generale per quella «eventuale futura cooperazione verso una meta comune di politica generale» cui accennava V. E., se il concorso dell'AustriaUngheria deve essere per l'Italia di qualche valore, occorre che essa non sia talmente fuori appunto da quelle questioni nelle quali il concorso potrebbe esplicarsi particolarmente. Che l'Austria-Ungheria esca dall'attuale guerra troppo rafforzata come in Italia si temeva, è una eventualità che fin d'ora può ritenersi completamente esclusa: che non esca troppo indebolita è invece cosa che, secondo il Governo germanico. dovrebbe premere anche all'Italia.

Ho procurato di riassumere fedelmente le cose dettemi dal Cancelliere e da Jagow. Alle quali ho replicato tenendo presenti sempre nel complesso e nei particolari le direzioni contenute nei telegrammi di V. E. ad Avarna e comunicati per norma di linguaggio.

271

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 195/75. Pietroburgo, 5 aprile 1915, ore 0,20 (per. ore 4,15).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 166 riservato speciale (1).

Sazonov mi ha manifestato il suo sincero compiacimento per la dichiarazione da me fattagli a nome di V. E.. Quanto al linguaggio della stampa russa egli mi ha detto che la corrente delle aspirazioni jugoslave e dalmate si fa sentire sempre più accentuatamente non solo in Russia, ma anche, a quanto gli viene riferito, in Italia stessa, e che sarebbe ben difficile a quest'ora l'arrestarla ma che in ogni modo le sfere ufficiali hanno sempre cercato e cercano di tranquillizzare le inquietudini dei circoli serbofili. Nel corso della conversazione mi ha confermato che il più scrupoloso segreto è qui osservato sui negoziati di Londra.

273

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 539/96. Londra, 5 aprile 1915, ore 16,16 (per. ore 21,50).

Telegramma di V. E. n. 233 (1).

Cambon non si spiegò chiaramente. Ricordando però quello che mi disse a suo tempo Grey mi pare chiaro, anche in base alle recenti pubblicazioni di Venizelos che offerta consisteva in Smirne con relativo hinterland vilayet Aidin. Impressione !asciatami dal linguaggio di Cambon che aveva... di un padre sempre disposto al perdono, è che offerta potrebbe ripetersi qualora Grecia mutasse contegno e finisse ad un momento qualsiasi per schierarsi definitivamente a fianco degli alleati.

275

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 537/74. Berlino, 5 aprile 1915, ore 21,40 (per. ore 3 del 6).

Telegrammi di V. E. 230, 235 (4). Anche Cancelliere nostra conversazione di ieri (5) mi accennò alle persistenti voci di pace separata austro-russa ed a notizia che era pure venuta a

(-4) Rltrasmettono rispettivamente il D. 214 e il D. 254.

sua conoscenza del passo che un alto personaggio austriaco avrebbe mosso a Pietroburgo. Egli diceva essere possibile che qualche Membro dell'aristocrazia feudale austriaca (è la «bestia nera » di questi governanti che le attribuiscono soprattutto la paternità di tutti gli atti ostili all'Italia) si fosse rivolto personalmente allo Czar per sollecitare suo intervento in favore di pace, ma dichiarava di essere sicuro che a questi maneggi era assolutamente estraneo Governo austro-ungarico. E in appoggio di questa sua convinzione citava presso a poco gli stessi argomenti che mi aveva già addotti Jagow (miei telegrammi Gabinetto 70, 72 (l). Errerebbe grandemente, egli soggiungeva, chi credesse che la situazione militare dell'Austria-Ungheria verso la Russia sia così grave e quasi disperata come presuppongono i suoi nemici. Certamente la caduta di Przemysl fu un incidente deplorevole e la difesa della linea dei Carpazi ne fu resa più difficile, ma noi abbiamo piena fiducia che quella difesa, alla quale coopera l'esercito germanico che è stato colà in questi giorni rafforzato da un nuovo Corpo d'Armata, si manterrà solidamente e che gli eserciti alleati riusciranno fra breve se non a riconquistare la Galizia certamente ad opporsi a qualsiasi avanzata russa nella pianura ungherese.

Debbo aggiungere che non tutte le cose che ho qui intese concordano con queste previsioni ottimiste. Dal linguaggio def Cancelliere, del resto, non traspariva nememno che egli fosse interamente rassicurato circa l'eventualità di una pace separata austro-russa.

277

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. 540/97. Londra, 5 aprile 1915, ore 24 (per. ore 6 del 6).

Ieri feci colazione con Generale Paget tornato qui venerdì. Riassumo sue impressioni. Egli è addirittura entusiasta dei russi. Ha percorso tutto il fronte, ha assistito a combattimenti, ha investigato ogni particolare. Comando, slancio, morale truppe, organizzazione accuratissima di tutti i servizi, lo hanno sorpreso superando ogni sua aspettativa. Granduca dispone inoltre di masse enormi di uomini preparati istruiti alla perfezione, le sacrifica senza risparmio pur di raggiungere scopo. Per il momento però deficienza fucili e munizioni non permette armare forze considerevoli per procedere alla grande avanzata per la quale occorrerà attendere quindi ancora qualche settimana quando sarà libero dai ghiacci Porto Arcangelo, dove saranno avviate armi e munizioni ordinate in America ed in Inghilterra. Intanto russi sono al riparo da aggressioni dei tedeschi i quali come avvenimenti hanno dimostrato finora, non appena mettono piede sul territorio russo perdono tutti i vantaggi ferroviarii goduti sul proprio terreno ed incontrano enormi difficoltà per intensificare una vera azione offensiva. Per conto Generale assicura essere rimasto colpito da condizioni pietose esercito austriaco stanco e profondamente demoralizzato. Ungheresi soltanto si sono battuti eroicamente. Contegno truppe altre nazionalità è stato indifferente e negli ultimi combattimenti spesso scadente. Numero di soldati che volontariamente si arrendono cresce sempre più. Ufficiali e soldati appena arresi non nascondono soddisfazione di averla fatta finita con la guerra. Notevole il fatto che in nuclei importanti di ufficiali prigionieri in Galizia ed anche in Serbia, benché custoditi da pochi soldati, non uno ha tentato di evadere.

Continuando, come appare probabile, successo russo nei Carpazi, collasso esercito austriaco appare prevedibile a scadenza relativamente breve. Desiderio di pace cominciasi ad intravedere fra gli austriaci né tedeschi potrebbero sul serio impedire tale eventualità, loro truppe attualmente in territorio austriaco essendo meno numerose di quanto generalmente credesi. Serbi hanno provveduto energicamente riorganizzare esercito e con morale altissimo impazienti attendono momento di avanzare contro Austria. Contegno Romania dipenderà da quello dell'Italia. In Bulgaria Re Ferdinando ondeggia pensando e calcolando precipuamente il pericolo personale cui può esporlo una decisione in un senso o nell'altro. In massima Sua Maestà sembra contrario a fare la guerra e tale pure sembra la tendenza della grande maggioranza della popolazione bulgara.

Generale attribuisce recentissima aggressione dei Comitagì bulgari ad intrighi austriaci. Ritiene Governo bulgaro non vi abbia avuto mano. (Di ciò per esperienza del passato non sono altrettanto così sicuro). Scopo aggressione è di spingere Serbia a dichiarare guerra Bulgaria. Serbia però è troppo avveduta per cadere nel tranello. Grecia si regolerà secondo circostanze. Generale accennò da ultimo contegno Italia dicendo essere convinto che nostro intervento seguito per necessità da tutti i balcanici affretterebbe la fine della guerra. Perdurante mantenimento nostra neutralità prolungherà durata guerra senza però alterarne vittorioso risultato finale.

Dal linguaggio del Generale intravidi facilmente che Granduca desidererebbe maggiore attività ed energia nel teatro della guerra anglo-francese. Inutile aggiungere che in tutto il colloquio io mi sono limitato ad interrogare ed ascoltare.

279

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2443/324. Pietrogrado 6 aprile 1915, ore 20 (per. ore 2,40 del 7).

Telegramma di V. E. n. 1088 (1).

Mi consta che anche Russia ha fatto rilevare alla Grecia inammissibilità di compilare liste elettorali a Tenedo, Imbro e Castellorizza, nonché nell'Epiro settentrionale.

281

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

T. GAB. R. SP. 198/59. Vienna, 6 aprile 1915, ore 21,30 (per. ore 2,30 del 7).

Mio telegramma Gabinetto n. 56 riservato speciale (4). Barone Burian mi ha pregato oggi di andarlo a vedere al Ballplatz. Egli mi ha domandato se avessi ricevuto da V. E. la risposta a quanto mi aveva

19 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

comunicato nel colloquio del primo corrente che riferii con telegramma di Gabinetto suddetto, e avendogli io replicato negativamente, mi ha espresso il desiderio di rivolgerle la seguente preghiera: siccome V. E. aveva trovato vaga e insufficiente la prima sua proposta (l) e non aveva ancora risposta alla sua proposta precisa, egli la pregava di fargli conoscere a sua volta le sue proposte per metterlo in grado di cercare reciprocamente di accordarsi sulla questione relative alle cessioni di territorio.

* Burian ha aggiunto che nel rivolgere la preghiera egli era animato dal desiderio di vedere i nostri « pourparlers » avviarsi più rapidamente verso una felice conclusione ispirandosi all'interesse che hanno i Governi di fare riposare le loro relazioni sopra una base più chiara e cordiale.

Nel ricordagli le varie considerazioni fattegli nel precedente colloquio in conformità delle istruzioni di V. E. (2) ho detto al barone Burian che mi sarei tuttavia affrettato di telegrafarle la sua preghiera.

Il desiderio manifestato dal barone Burian di conoscere al più presto le proposte di V. E. allo scopo di cercare di addivenire ad una intesa circa le cessioni di territorio, farebbe supporre che egli sia ora disposto a esaminarle con spirito conciliativo per accoglierle nella misura del possibile *.

283

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 199/99. Londra, 7 aprile 1915, ore 13,41 (per. ore 18,20).

Decifri Ella stessa.

Alla fine del colloquio di ieri (2) Asquith mi disse doveva naturalmente essere ben inteso che qualora si giungesse all'accordo, l'Italia si impegnerebbe a non concludere pace separata ed aderirebbe all'analoga dichiarazione firmata nel settembre fra le tre Potenze alleate. Due volte ripeté il Primo Ministro che in una guerra come la presente non vi potrebbero essere limited liabilities.

Io risposi che obbligo di non concludere pace separata risultava esplicitamente dall'articolo primo del promemoria da me rimesso a Grey; mi pareva quindi che su questo punto nessun dubbio potesse esistere.

Nel susseguente colloquio con Nicolson a titolo confidenziale gli chiesi schiarimenti sulle parole di Asquith che io dissi non arrivavo a spiegarmi, vista la chiarezza perfetta della redazione degli articoli primo ed ultimo del nostro promemoria. Replicò Nicolson che nel detto documento noi abbiamo parlato di guerra soltanto all'Austria ed alla Turchia senza menzionare la Germania. Osservai che l'articolo secondo contiene le parole «e chi venga loro in aiuto~.

Rispose Nicolson trattarsi al postutto di una difficoltà di redazione facilmente superabile.

Credo opportuno prevenire V. E. di quanto precede, il linguaggio di Asquith e di Nicolson lasciando prevedere qualche proposta di modificazione nella redazione degli articoli relativi ai nostri eventuali impegni che probabilmente gli alleati chiederanno menzionino in modo esplicito la partecipazione nostra alla guera non solo contro l'Austria e la Turchia, ma anche contro la Germania.

285

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 546/76. Berlino, 7 aprile 1915, ore 22,20 (per. ore 2 dell' 8).

Miei telegrammi Gabinetto n. 65, 68, 69 (1).

Oltre Colonnello House è venuto a Berlino, e vi si trova tuttora, un altro amico personale e fiduciario del Presidente degli Stati Uniti, il Signor Reis. Anch'egli ha cercato di scandagliare i propositi di questo Governo, in vista eventuale apertura per la pace ma, anche egli, senza nessun positivo risultato.

287

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. U. 202/100. Londra, 8 aprile 1915, ore 12,27 (per. ore 17,05).

Decifri Ella stessa.

Grey a quanto mi fu detto ieri al Foreign Office sarà qui sabato. Qualora

V. E. credesse consentire alla soluzione conciliativa propostami da Asquith (3) mi parrebbe consigliabile dargli prima di quella data la risposta da lui aspettata con impazienza. A mio remissivo parere sarebbe atto ad un tempo cortese verso di lui e provvido per noi il dimostrare al Primo Ministro, il cui parere

è sempre in fine dei conti dirimente, che noi abbiamo tenuto conto del suo desiderio di giungere ad una conclusione soddisfacente durante la sua temporanea direzione del Foreign Office.

289

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (4)

T. GAB. R. SP. 177. Roma, 8 aprile 1915, ore 16.

(Per Berlino) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Vienna quanto segue:

(Per tutti) Telegrammi da Cettigne recano che ieri aeroplano ha lanciato quattro bombe su Podgoritza facendo vittime fra morti e feriti tra cui molti non militari.

Prego V. E. esprimersi col barone Buriàn in conformità delle istruzioni contenute nel mio telegramma n. 69 Riservato Speciale (5) e con riferimento alle dichiarazioni da lui fatte anche recentemente a V. E. (6), osservando che questa è una nuova violazione per parte dell'Austria-Ungheria agli accordi intervenuti fra i due Governi.

291

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA. IMPERIALI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI (2)

T. GAB. R. SP. 178. Roma, 8 aprile 1915, ore 20.

(Per Parigi e Pietrogrado) Mio telegramma n. 176 (3). Ho risposto ad Imperiali quanto segue:

(Per Londra) Telegrammi di V. E. n. 98 e 100 ( 4).

(Per tutti) Sono dolente non poter accettare proposta Asquith che porterebbe neutralizzazione isole Curzolari. Spero presto poter mettere innanzi nuova proposta più semplice che potrebbe conciliare pareri diversi (5).

293

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (2)

T. GAB. R. SP. 180. Roma, 8 aprile 1915, ore 21,45.

(Per Berlino) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Vienna quanto segue:

(Per tutti) Per soddisfare al desiderio espressole dal barone Burian formulo qui di seguito le condizioni che il R. Governo ritiene indispensabili per poter creare tra i due Stati una situazione normale e stabile di reciproca cordialità e di possibile cooperazione futura verso intenti comuni di politica generale.

V. E. spiegherà più distesamente al ministro Burian le ragioni che suffragano le singole proposte, nel formulare le quali ho tenuto nel massimo conto le varie osservazioni espostemi in passato riguardo alle necessità dell'Impero Austro-Ungarico.

Spero che il Governo Imperiale vorrà farci avere con la maggior sollecitudine possibile una risposta che auguro sia di accettazione. L'articolo l" si ispira ad un importante precedente storico oltreché ad evidenti ragioni di ordine militare pel tracciamento del nuovo confine. Anche l'articolo 2" si giustifica militarmente oltreché per ragioni etnografiche. L'articolo 3" rappresenta l'unico compromesso possibile tra le proclamate esigenze dell'Impero Austro-Ungarico e quelle del principio nazionale. L'articolo 4" mira ad attenuare in piccola parte le condizioni dolorose di inferiorità in cui si trova l'Italia nel mare Adriatico.

L'articolo 5° rappresenta la condizione sine qua non perché un qualunque accordo possa oggi concludersi. non potendo altrimenti nessun Governo in Italia prendere seriamente per tutta la durata della guerra gli impegni di cui è parola negli ultimi due articoli 10 e 11.

Gli articoli 6 e 7 tolgono di mezzo pel futuro un argomento di attriti e dl dissidio tra i due Stati, dando una legittima tutela agl'interessi italiani nello Adriatico senza ledere quelli austro-ungarici.

Gli articoli 8 e 9 si spiegano da sé.

Segue il testo degli articoli.

Art. l.

L'Austria-Ungheria cede all'Italia il Trentina coi confini che ebbe il Regno Italico nel 1811, cioè dopo il Trattato di Parigi del 28 febbraio 1810.

Nota all'ART. l.

Il nuovo Confine si stacca da quello attuale a Monte Cevedale; segue per un tratto il contrafforte tra Val Venosta e Val del Noce; poi scende all'Adige a Gargazone tra Merano e Bolzano, risale sull'Altipiano di Riva Sinistra, taglia la Val Sarentina a metà, quella dell'Isarco (Eisach) alla Chiusa (Klausen) e per il territorio dolomitico della destra dell'Avisio, escludendo le valli Gardena e Badia, e includendo l'Ampezzano, raggiunge poi l'attuale confine.

Art. 2.

Si procede ad una correzione a favore dell'Italia del suo confine orientale, restando comprese nel territorio ceduto le città di Gradisca e di Gorizia. Da Troghofel il confine nuovo si stacca dall'attuale volgendo ad oriente fino all'Osternig e di là scende dalle Carniche fino a Saifniz. Indi pel contrafforte tra Soisera e Schliza sale al Wirsehberg e poi. torna a seguire il confine attuale fino alla sella di Nevea, per scendere dalle falde del Rombone fino all'Isonzo passando ad oriente di Plezzo. Segue poi la linea dell'Isonzo fino a Tolmino, dove abbandona l'Isonzo per seguire una linea più orientale la quale passando ad Est dell'Altipiano Pregona-Planina e seguendo il solco del Chiappovano, scende ad oriente di Gorizia ed attraverso il Carso di Comen termina al mare tra Monfalcone e Trieste nella prossimità di Nabresina.

Art. 3. La città di Trieste col suo territorio che verrà esteso al Nord fino a comprendere Nabresina, in modo da confinare con la nuova frontiera Italiana (Art. 2) e al Sud tanto da comprendere gli attuali distretti giudiziari di Capo d'Istria e Pirano, saranno costituiti in uno Stato autonomo e indipendente nei riguardi politici internazionali, militari, legislativi, finanziari e amministrativi, rinunziando l'Austria-Ungheria ad ogni sovranità su di esso. Dovrà restare porto franco. Non vi potranno entrare milizie né austro-ungariche né italiane. Esso si assumerà una quota parte del'attuale Debito Pubblico austriaco in ragione della sua popolazione.

Art. 4.

L'Austria-Ungheria cede all'Italia il gruppo delle Isole Curzolari, comprendente Lissa (con gli isolotti vicini di S. Andrea e Busi), Lesina (con le Spalmadori e Torcola), Curzola, Lagosta (con gli isolotti e scogli vicini), Cazza e Meleda, oltre Pelagosa.

Art. 5.

L'Italia occuperà subito i territori cedutile (art. l, 2, 4) e Trieste e suo territorio (art. 3) saranno sgombrati dalle autorità e dalle milizie austroungariche, con congedamento immediato dei militari di terra e di mare che provengono da quelli e da questa.

Art. 6.

L'Austria-Ungheria riconosce la piena sovranità italiana su Valona e sua baia compreso Sasseno, con quanto territorio nell'hinterland si richieda per la loro difesa.

Art. 7.

L'Austria-Ungheria si disinteressa completamente dell'Albania compresa entro i confini tracciati dalla Conferenza di Londra.

Art. 8.

L'Austria-Ungheria concederà completa amnistia e l'immediato rilascio di tutti i condannati e processati per ragioni militari e politiche provenienti dai territori ceduti (art. l, 2 e 4) o sgombrati (art. 3).

Art. 9.

Per la liberazione dei territori ceduti (art. l, 2 e 4) dalla loro quota parte di obbligazione nel Debito Pubblico austriaco o austro-ungarico, nonché nel Debito per pensioni a cessati funzionari Imperiali e Reali, e contro l'integrale ed immediato passaggio al Regno d'Italia di ogni proprietà demaniale immobile o mobile, meno le armi, trovantesi nei territori stessi e a compenso di ogni diritto dello Stato riguardante detti teritori in quanto vi si riferiscano sia pel presente sia per l'avvenire, senza eccezione alcuna, l'Italia pagherà all'AustriaUngheria somma capitale in oro di 200 milioni di lire italiane.

Art. 10.

L'Italia s'impegna a mantenere una perfetta neutralità durante tutta la presente guerra nei riguardi dell'Austria-Ungheria e della Germania.

Art. 11.

Per tutta la durata della presente guerra l'Italia rinunzia ad ogni facoltà di invocare ulteriormente a proprio favore le disposizioni dell'articolo 7 del Trattato della Triplice Alleanza; e la stessa rinunzia fa l'Austria-Ungheria per quanto riguardi l'avvenuta occupazione Italiana delle isole del Dodecanneso.

295

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 208/165. Bucarest, 9 aprile 1915, ore 14,10 (per. ore 23 del 10).

Bratianu mi ha letto un telegramma con cui Mishu riferisce aver parlato con Asquith, in assenza di Grey, confermandogli che il Governo romeno subordina le sue trattative colla Triplice Intesa ad ogni preventivo accordo diretto tra questo e l'Italia. Secondo i suggerimenti da me dati in conformità delle istruzioni dell'E. V. impartitemi coi telegrammi di Gabinetto Segreti Riservati speciali nn. 158 (2) e 164 (3), Mishu si è astenuto dal parlare di qualsiasi intervento romeno nelle trattative itala-inglesi. Asquith ha risposto che prendeva atto con piacere dei buoni rapporti esistenti tra Italia e Romania ed ha aggiunto, a titolo riservatissimo, che sono già in corso trattative dirette tra Italia e Inghilterra. Mi risulta, poi, anche che Mishu ha insistito sulla questione del Banato in conformità mio telegramma Gabinetto n. 161 (4).

Prego mantenere il segreto su quanto precede.

297

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 551/167. Bucarest, 9 aprile 1915, ore 14,10 (per. ore 21,50).

Bratianu è molto preoccupato del contegno assunto dalla Serbia in questi ultimi tempi. Essa rifiuta ogni cessione in Macedonia alla Bulgaria, mentre anche Triplice Intesa sembra abbia cessato dall'insistere a Belgrado per le concessioni stesse. Bratianu quindi si domanda, malgrado i discorsi di Fitceff a Derussi di cui al telegramma di V. E. Gabinetto 247 (2), come possa decidersi la Bulgaria ad entrare in azione per la sola linea Enos-Midia e colla Russia a Costantinopoli per giunta.

Egli, aggiungeva, prevede difficoltà tra la Romania e la Serbia pel Banato, tanto più che contegno della Serbia verso la Romania già fin d'ora si mostra tutt'altro che amichevole, [dando] prova di poca buona volontà pel trasporto munizioni destinate Romania via Salonicco, malgrado tutto quello che Governo romeno abbia fatto da quando è cominciata guerra per aiutare con ogni mezzo Serbia.

Bratianu quindi prevede che l'ingrandimento Serbia segnerà fine dei rapporti di tradizionale intima amicizia colla Romania, la quale invece dovrà cercare di intendersi colla Bulgaria.

Secondo Bratianu Serbia sarà nel Mediterraneo avanguardia della Russia e dello slavismo e come tale sarà pericolosa anche per l'Italia. Prego mantenere segreto su quanto precede.

299

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 206/60. Vienna, 9 aprile 1915, ore 21,50 (per. ore 1,50 del 10).

Telegramma di V. E. n. 180 riservato speciale (1).

Prego V. E. farmi conoscere se nel caso che il barone Burian mi domandi di avere per iscritto il testo degli articoli di cui al telegramma summenzionato, io sia autorizzato a rilasciargliene una traduzione in francese.

Prego inoltre V. E. volere ripetere il passo dell'articolo terzo dalle parole: « e come nei riguardi politici internazionali » fino alle parole: «ad ogni sovranità su di esso». Siccome barone Burian mi ha dato appuntamento pel pomeriggio di domani, sarò grato all'E. V. di farmi pervenire una risposta in proposito nel mattino di domani stesso (2).

301

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 205/79. Berlino, 9 aprile 1915, ore 22,30 (per. ore 2,40 del 10).

Jagow mi ha pregato or ora di andare da lui e mi ha chiesto se sapevo che le nostre proposte sarebbero state fra breve presentate.

Risposi che se non lo erano oggi lo sarebbero senza dubbio è.omani poiché avevo ricevuto in quel momento comunicazione del telegramma stato diretto da V. E. ad Avarna (l) e contenente le istruzioni di formulare quelle proposte al barone Burian. Mi è sembrato più corretto di non informare Jagow subito del loro tenore prima di avere avuto conoscenza che la comunicazione ne fosse stata fatta a Vienna. Avendo egli chiesto se domande nostre fossero di molto superiori alle offerte austriache gli dissi che vi era senza dubbio un certo divario ma che il R. Governo si augurava che esse potessero essere accettate dal Governo I. e R.

Jagow soggiunse poi che informazioni giuntegli in questi giorni dall'Italia per posta avevano fatto credere che il R. Governo aveva in animo di decretare fra brevissimo tempo, forse già domani, la mobilitazione dell'Esercito. Egli lo aveva telegrafato a Btilow e questi ne aveva parlato a V. E. (2) che gli avrebbe risposto che non si trattava di vera mobilitazione ma di talune necessarie misure militari, nell'effettuazione delle quali si avrebbe avuto cura di evitare ciò che potesse apparire una diretta minaccia contro Austria. Jagow ciò non di meno ne era assai preoccupato e ad accrescere la sua preoccupazione era sopravvenuto oggi il fatto, da lui considerato come sintomo inquietante, che il R. Addetto Militare aveva informato lo Stato Maggiore germanico di dover sospendere la sua partenza pel teatro della guerra all'est che doveva aver luogo stasera (3) .

Jagow traeva dal complesso della situazione pronostici infausti per le relazioni fra la Germania e l'Italia: diceva che parecchi Rappresentanti italiani all'estero sostengono apertamente che l'Italia vuole la guerra. Io gli replicai una volta di più le ragioni di supremo interesse nazionale che ispirano il contegno del R. Governo e gli impongono le sue decisioni.

303

IL MINISTRO A SOFIA, CUCCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2574/189. Sofia, 10 aprile 1915, ore 16,30 (per. ore 20,25 dell' 11).

Sua Santità ha tolto scomunica di cui era colpito Re Ferdinando dal 1897 dopo passaggio del Principe Boris all'ortodossia.

Atto del Pontefice ha profondamente commosso Sovrano che andò a celebrare Pasqua a Filippopoli in quella Chiesa cattolica. Dato carattere del Re ed i suoi scrupoli religiosi, non v'ha dubbio che con questo atto il Papa si è assicurato grande ascendente sul'animo di Re Ferdinando (2).

305

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI

T. GAB. U. 252/65. Roma, 10 aprile 1915, ore 18.

Telegramma ·ji V. E. n. 78 (3).

Escludo che codesto R. Addetto Militare prenda qualsiasi provvedimento che preluda o faccia supporre suo prossimo viaggio in Italia del quale in questo momento non è il caso di parlare. È anzi opportuno che sia dissipata impressione già avuta a questo proposito da Jagow (telegramma di V. E.

n. 79 (4).

Prego V. E. dare opportune comunicazioni in questo senso al colonnello Bongiovanni.

307

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2573/387. Vienna, 11 aprile 1915, ore 14,50 (per. ore 17,55).

Il R. Console Generale in Budapest mi prega di trasmettere a V. E. il seguente telegramma:

«26. -Da qualche giorno corre con insistenza, in Budapest, la voce che i russi non riuscendo ad entrare in Ungheria, finirebbero per offrire un armistizio che potrebbe essere un avviamento a negoziati di pace. Come ho già riferito, si considera la Galizia come più o meno perduta e si crede che potrebbe essere il prezzo della pace, mentre si crede che la Serbia è talmente travagliata da epidemie che sarebbe contenta di cavarsela con lo «status quo ».

Naturalmente si considera che pace non potrebbe farsi che d'accordo con la Germania tanto più che pare vi siano nella sola Ungheria 600 mila uomini di truppe tedesche. Un giornalista americano di passaggio che conosco da molti anni come persona seria e che è un profondo conoscitore della Russia dove visse sette anni, mi ha detto un giorno che egli non si meraviglierebbe se Russia, qualora vedesse di non poter avanzare in Ungheria, si rassegnerebbe d'un tratto alla pace, senza curarsi degli altri alleati, quando le fossero offerte condizioni buone per sé e accettabili per la Serbia.

Questo modo di vedere espressomi dal giornalista americano coincide con quanto qui si pensa da molto tempo.

Invece non ho trovato qui nessuno che creda alla possibilità di un accordo separato austro-ungarico e tanto meno ungherese colla Russia. Per quanto accurate indagini io abbia fatto, non mi risulta che alcun uomo politico ungherese di qualche influenza si è, di questi tempi, assentato dall'Ungheria. Michele Karoly c Just, che sono i soli che potrebbero nutrire idee di quel genere, sono ambedue qui e non si sono mossi. Di più, come ho detto, sono dappertutto strettamente mescolate le truppe ungheresi non solamente con

quelle comuni austro-ungariche, ma anche con quelle germaniche per cui un accordo segreto separato si scontrerebbe ad impossibilità materiali oltre a quelle morali.

Pare invece che sul fronte dei Carpazi, generali dei due stati abbiano avuto qualche abboccamento probabilmente per qualche breve tregua per seppellimento dei morti. Forse di qui ha avuto origine la voce insistente di armistizio imminente. Martin Franklin » (1).

309

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 212/79. Pietrogrado, 12 aprile 1915, ore 14 (per. ore 17).

Barone Schilling mi ha confidenzialmente comunicato un telegramma da Bucarest giusta il quale il R. Governo doveva presentare il dieci o l'undici corrente al Gabinetto di Vienna la lista delle sue esigenze per mantenere neutralità.

311

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 561/74. Vienna, 12 aprile 1915, ore 19 (per. ore 20,50).

Devo segnalare a V. E. una crescente inquietudine che va manifestandosi fra la Colonia italiana di Vienna e anche in altri luoghi della Monarchia in seguito alle notizie di imminente scoppio di conflitto tra Italia e AustriaUngheria che pervengono dalle loro famiglie o da privati residenti nel Regno. Io non ho mancato di tranquillizzare questa Colonia e ho raccomandato ai RR. Consoli da me dipendenti di adoperarsi nello stesso senso presso le rispettive colonie. Ciononostante aumentano giornalmente le domande insistenti di consigli sul da farsi per parte di R. sudditi che non vogliono esporre se stessi ma soprattutto moglie e figli alle rappresaglie delle popolazioni che in tale eventualità sarebbero certamente esacerbate contro di essi. Inquietudine suddetta non potrà che essere aumentata dalla conoscenza per parte dei nostri connazionali dei consigli dati ai sudditi germanici in Napoli da quel Console di Germania e riprodotti nel Corriere della Sera.

In vista pertanto della grande responsabilità che incombe alla R. Ambasciata di non lasciare esposti dei connazionali agli eccessi popolari sarei grato a

V. E. di volermi impartire le necessarie istruzioni. In pari tempo mi permetto di pregarla di farmi conoscere quali istruzioni debba impartire ai Consolati dipendenti per l'eventualità di guerra e di rispondere a quanto Le esposi nella mia lettera particolare riservata del 2 marzo scorso (2) tenendo presente che non potendo corrispondere telegraficamente in cifra, le mie comunicazioni impiegheranno tre giorni per giungere a taluni consoli.

Mentre questo telegramma stava cifrandosi, varii dei principali membri di questa colonia sono venuti all'Ambasciata ad annunziare che partono per l'Italia taluni di propria iniziativa, qualche altro, fra i quali gli importatori

di agrumi, in seguito a telegrammi convenzionali ricevuti dall'Italia. Queste partenze non potendo che impressionare maggiormente quelli che rimangono prego V. E. inviarmi d'urgenza le sue istruzioni (1).

313

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 213/63. Vienna, 12 aprile 1915, ore 22,20 (per. ore 1,50 del 13).

Tisza mi ha diretto da Budapest in data di ieri una lettera privata, in cui dopo aver premesso che mi parlava con tutta la franchezza di un amico della Italia, si esprime nel modo seguente: «I destini dell'Italia si decideranno nei giorni prossimi o per meglio dire l'Italia stabilirà i suoi destini, perché spetta ad essa di scegliere liberamente la via che vuole seguire. La sistemazione attuale della guerra mondiale le dà una posizione eccezionale. Preservando la sua neutralità essa può assicurare la vittoria dei suoi alleati, mentre essa ha grande probabilità di mutare il risultato di questa guerra se si schiera a lato dei loro nemici. La prima orientazione politica le apporta i territori che noi siamo pronti a cedere. L'altra apre forse la speranza di una parte maggiore delle spoglie dell'Austria-Ungheria, con l'egemonia russa all'est dell'Adriatico e l'egemonia francese nel Mediterraneo. Spetta agli uomini di Stato responsabili per la politica italiana di decidere se l'appoggio dell'Austria-Ungheria è valore più

o meno grande per la posizione futura dell'Italia. Mi guarderò bene dal voler risolvere tale questione. La sola cosa che posso fare è di dare l'assicurazione formale che pur procurandosi vantaggi territoriali considerevoli Italia ha i mezzi di assicurarsi l'amicizia della duale Monarchia. Ridicolo di volervi far credere che noi siamo charmés della piega che questo affare ha preso. Le pretese emesse dall'Italia sopra talune parti del nostro territorio ci hanno prodotto una sorpresa dolorosa, ed è naturale che noi abbiamo fatto il nostro possibile per accordarci con essa senza far un sacrificio di territorio. Non vi stupite che non vi abbiamo messa maggior premura e siate convinti che una volta stabilita la necessità, noi abbiamo preso questa decisione con la determinazione e la lealtà di uomini penetrati della necessità di relazioni cordiali tra i nostri Paesi nel loro mutuo interesse.

È assolutamente in questo ordine di idee che noi abbordiamo questa questione spinosa. È con l'assicurazione degli stessi sentimenti che il barone Sonnino aveva iniziato le conversazioni. I grandi interessi permanenti delle due Potenze le spingono su questa via: non spetta dunque che a noi di gettare le basi di una amicizia veramente cordiale e duratura.

L'Italia si contenti dei sacrifici che noi siamo decisi a fare, si astenga da pretese incompatibili con i nostri interessi vitali e con il nostro onore, porti nel negoziato di questo affare uno spirito di simpatia e di fiducia, faccia infine prova d buona volontà durante il corso della guerra attuale: essa si assicurerà l'amicizia sincera e l'appoggio duraturo dell'Austria-Ungheria in tutte le grandi questioni che sono essenziali per il futuro.

Credo potervi dare questa assicurazione perché questa è la ferma volontà di tutti gli uomini serii tanto a Vienna che a Budapest.

La possibilità del rafforzamento dell'intesa politica tra i nostri paesi dipende dall'attitudine dell'Italia nei giorni decisivi verso i quali ci avviamo, e conclude dicendo che è persuaso che una rottura tra di essi sarebbe fatale per tutti.

Ho risposto al conte Tisza che mi sarei affrettato di far conoscere in via confidenziale a V. E. quando egli mi aveva scritto (1).

315

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (4)

T. GAB. R. SP. 188. Roma, 13 aprile 1915, ore 13,40.

Seguito mio telegramma n. 187 riservato speciale (5). Nel sollecitare risposta dal barone Buriàn occorre evitare qualunque espressione o intonazione che suoni minacciosa.

La preghiera di risolvere presto la questione parte dal desiderio nostro che la soluzione cui si giunga crei veramente una situazione di cordialità e di buona intesa tra i due Stati, e ad ottenere ciò giova poter rassicurare prontamente opinione pubblica oggi naturalmente sospesa e preoccupata.

317

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 215/82. Berlino, 13 aprile 1915, ore 15 (per. ore 18,35).

Prego V. E. volere trasmettere a S. E. il Capo di Stato Maggiore dell'Esercito il seguente telegramma di questo Addetto Militare.

«N. 74. -Personale. Ritorno ora dal Gran Quartiere Generale ove il Capo di Stato Maggiore con molta chiarezza, calma, cordialità mi ha parlato della situazione derivante dalle trattative in due lunghi colloqui dei quali ecco parte essenziale: Generale Falkenheim ha finora sollecitato suo collega austriaco Conrad spingere Governo austriaco accordarsi con l'Italia. Agirà nello stesso senso ora per accettazione condizioni definitive che Governo italiano ha proposte, sempre che queste diano affidamento di almeno benevola neutralità della Italia per durata della guerra. Ha spiegato che Governo tedesco non per simpatia ma per dovere di alleanza e necessità politica di impedire la dissoluzione della Monarchia austro-ungarica, baluardo contro lo slavismo, sarà costretto, in caso di guerra dell'Italia contro l'Austria-Ungheria di prendere nettamente posizione per quest'ultima.

Circa possibilità di farlo ha ragionato così: guerra attuale finirà per esaurimento dei combattenti. La Germania ha ormai rinunziato al progetto di una grande offensiva in Francia che costerebbe centomila uomini e forse non risolverebbe la situazione. Meglio vale resistere ai tenaci attacchi franco-inglesi che non riusciranno mai a cacciarsi dalle nostre linee di difesa e contentarci dell'attuale favorevole situazione. Nel teatro della guerra orientale è assolutamente escluso il pericolo che i russi ritornino sul suolo tedesco e ora col disgelo le grandi operazioni manovrate sono impossibili. Nei Carpazi le azioni offensive tentate da austriaci e russi sono sterili. Anche la guerra colà finirà per localizzarsi. La Germania che è in grado di sopportare ancora lungamente lo stato di guerra può quindi lasciare agli avvenimenti di seguire il loro corso, mantenere l'attuale sua posizione preminente conservando intatte le sue riserve che oggi consistono di dieci Corpi d'Armata per ogni evenienza futura ossia per eventualità Italia e Romania. Non crede intervento dell'Italia decisivo per mettere fine alla campagna. Data la forza difensiva, il metodo moderno della guerra, il terreno delle zone di confine itala-austriache egli ritiene che l'esercito italiano sarà lungamente trattenuto nella zona montuosa e che in ogni caso prima di giungere a Budapest o Vienna si troverà di fronte forze tedesche. Egli si rende ragione delle affinità etniche della Francia e dell'influenza dell'Inghilterra in questo momento, e anche spiega il permanente dissidio nostro con l'Austria-Ungheria. Crede però che la guerra tra l'Italia e la Germania sarebbe assurda e delittuosa per l'avvenire: dopo qualchf' tJ'mpo entrambi gli Stati che ha definito i due popoli giovani d'Europa sono dPstinati procedPre d'accordo nell'interesse della civiltà. Ha detto che il sogno di Bismarck di un'Italia potente con egemonia mediterranea e amica della Germania è pure il suo sogno. e non capisce come il Governo ed il popolo italiano possano sperare per l'Italia un aumento di potenza e di influenza mediterranea da una vittoria franco-inglese. Egli vedrebbe con dolore il conflitto itala-tedesco. non tanto per le immediate conseguenze militari, di cui non teme, quanto perché determinerebbe un odio implacabile e la caduta irreparabile dell'orientamento politico che egli giudica l'unico favorevole agli interessi dei due popoli. Ha detto anche che le offerte fatte dall'Italia-Ungheria e dalla Germania all'Austria ed alla Romania per evitare il conflitto sono positive in quanto concernono territori di cui l'Austria-Ungheria può disporre mentre le offerte della Triplice Intesa non sono che la pelle dell'orso. Bongiovanni ».

321

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2622/408. Berlino, 13 aprile 1915, ore 22 (per. ore 2,05 del 14).

Telegramma di V. E. 1178 (4). Vi sono ragioni di credere che all'atto compiuto dal Sommo Pontefice verso Re Ferdinando di Bulgaria non sia estranea influenza germanica. In generale si moltiplicano gli indizi di una sempre più stretta intesa fra Germania e Vaticano che ho già avuto occasione di segnalare e della quale V. E. avrà certo avuto modo di seguire le tracce a Roma. Nell'intervista accordata recentemente dal Papa ad un giornalista tedesco americano è abbastanza palese attraverso le aspirazioni alla pace universale la tendenza favorevole alla Germania nell'accenno fatto all'America di evitare tutto ciò (forniture di armi e munizioni) che possa prolungare la guerra. Mi risulta che è stata aperta qui per provvedere alle efficienze dell'obolo di San Pietro una sottoscrizione cui hanno specialmente concorso banchieri protestanti e israeliti e che ha già dato un risultato abbastanza rilevante. In tutto questo lavoro ha sempre parte precipua noto deputato Erzberger (5).

323

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (3)

T. GAB. R. SP. 191. Roma, 14 aprile 1915, ore 3,05.

(Per Parigi e Pietrogrado) R. Ambasciatore a Londra telegrafa quanto segue: « (telegramma da Londra n. 101 Riservato Speciale)» (4).

Ho risposto ad Imperiali quanto segue:

(Per Londra) Telegramma di V. E. n. 101 Riservato Speciale.

(Per tutti) Alla proposta ultima di Asquith, che accetto sostanzialmente, farei soltanto una piccola variante, che mi pare indispensabile e che confido non incontri opposizione.

Proporrei che il tratto di costa serba da restare «non» neutralizzato cominci pure, come vuole Asquith, dalla base sud della penisola di Sabbioncello, ma finisca «a dieci chilometri al di sotto della punta di Ragusa vecchia». La proposta Asquith metteva come limite meridionale di questo tratto non neutralizzato «Castelnuovo» ma ammettendo ciò si renderebbe vana la neutralizzazione, da tutti già consentita, dalle Bocche di Cattaro, il cui ingresso resterebbe dominato da qualunque fortificazione si costruisse a Castelnuovo stesso

o a Punta d'Ostra, o in una località qualsiasi distante meno di una ventina di chilometri dalla punta stessa.

Con questa variante e salvo quanto appresso sono disposto ad accettare la proposta Asquith che porta la nostra rinunzia a Sabbioncello, e formulo quindi qui sotto, a scanso di equivoci, i nuovi articoli 5 e 7 come resterebbero concordati.

V. -E. vedrà nel collaudo del testo nuovo col vecchio rimessole per corriere (dispaccio n. l protocollo Riservato Speciale) (l) che tra le isole citate nell'articolo 5 è stato aggiunto «Skerda » tra Ulbo e Maon; ed inoltre « Tercola » tra Lesina e Curzola, e invece delle parole «con scogli vicini» è detto «con scogli e isolette vicine». Non si tratta di nuove richieste perché tutte queste isolette si reputavano prima sottintese, ma stimo ora meglio farne menzione espressa a scanso di malintesi.

In compenso di queste concessioni chiediamo soltanto per l'Italia (vedi ultimo capoverso dell'art. 7), a scanso di future questioni, la rappresentanza diplomatica del futuro piccolo Stato musulmano albanese che non può avere mezzi sufficienti da mantenere una rappresentanza propria.

Non credo che su questa unica nostra aggiunta alle primitive proposte possa sorgere una viva opposizione, viste le prime manifestazioni di Sanzonov riguardo a detto Stato albanese.

Debbono infine osservare che il tempo che si è lasciato trascorrere nelle trattative da quando facemmo le prime proposte, ci obbliga a protrarre alquanto la data da cui comincerebbe l'impegno dell'entrata in azione, facendola cadere non più al primo maggio, bensi al termine di un mese dal giorno in cui si firmerà l'accordo. Ciò risulta evidentemente indispensabile per i preparativi della nostra grande mobilitazione, oltre che per motivare ed effettuare una rottura dei rapporti coi futuri avversari; tutte cose che non si potevano né si possono iniziare seriamente prima di sapere se veramente si riesce a stringere l'accordo nuovo.

Quanto all'osservazione fattale da Asquith (telegramma di V. E. Riservato Speciale n. 99) (2) sulla necessità di un ulteriore distinto impegno tra le parti di non fare alcuna pace separata, non ho nessuna difficoltà di consentirvi. Gli articoli dell'Accordo potrebbero restare quali sono, compresi il primo e il secondo; e si potrebbe firmare un'ulteriore Convenzione separata in cui si specifica semplicemente quanto chiede Asquith, aderendo alla dichiarazione firmata nel settembre fra le tre Potenze. Questa sola separata Convenzione verrebbe poi pubblicata appena dichiarata la guerra dall'Italia o all'Italia, e con la data di allora.

Segue il testo del nuovo articolo 5 che annulla ogni testo precedente.

«Articolo 5: Spetterà pure all'Italia la provincia di Dalmazia secondo l'attuale sua delimitazione amministrativa, comprendente al nord Lisarica e Tribanj » e giungendo al sud fino ad una linea che partendosi dalla Punta della Planka suHa costa proceda verso oriente sulle creste delle alture lungo gli spartiacque in modo da lasciare all'Italia le intere vallate di tutti i corsi d'acqua che scendono verso Sebenico, come la Cikola, la Kerka e la Butisnica e loro confluenti, con inoltre tutte le isole giacenti al nord e a ovest della Dalmazia stessa, da Premuda, Selve, Ulbo, «Skerda », Maon, Pago e Pontadura al nord fino a Meleda al sud, compresevi Sant'Andrea, Busi, Lissa, Lesina, « Tercola », Curzola, Cazza e Lagosta con scogli «ed isolette vicine», oltre che Pelagosa, eccettuate le sole isole di Zirona grande e piccola, Bua, Salta e Brazza.

Resteranno neutralizzate:

lo -L'intera costa da Punta della Planka al nord fino alla base meridionale della penisola di Sabbioncello al sud, compresavi l'intera penisola stessa;

2° -Il tratto di costa a partire da dieci chilometri al di sotto della Punta di Ragusa vecchia al nord fino al fiume Vojussa al sud, compresovi le Bocche e il porto di Cattaro, Antivari, Dulcigno, San Giovanni di Medua, Durazzo, ecc.

3° -E infine tutte le isole che non vengono assegnate all'Italia.

Nell'articolo 7 in fine, dopo le parole: «Montenegro, Serbia e Grecia» fare punto fermo; e alle parole susseguenti sino alla fine dell'articolo, sostituire il seguente periodo:

<< La costa a cominciare dal confine meridionale del possedimento italiano di Valona (vedi art. 6) fino al Capo Stylos sarà neutralizzata ». Inoltre aggiungere il seguente capoverso finale: <<L'Italia avrà la Rappresentanza dello Stato dell'Albania centrale nei suoi rapporti coll'estero».

A scanso di errori di cifra nell'articolo 5 ripeto che resta convenuto che tutte le isole assegnate all'Italia vanno esenti dalla clausola di neutralizzazione e tutte quelle assegnate ad altri vi vanno soggette.

325

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 223/93. Parigi, 14 aprile 1915, ore 20,40 (per. ore 4 del 15).

Telegramma di V. E. n. 191 riservato speciale (2).

Delcassé trova eque e ragionevoli le proposte di V. E. circa Dalmazia e circa limite di dieci chilometri a sud di Ragusa vecchia per la neutralizzazione della costa. Egli le appoggerà a Pietroburgo. Quanto alla Rappresentanza diplomatica del nuovo Stato musulmano albanese da assumersi da noi Delcassé è per

sonalmente favorevole e se Grey e Sazonov non faranno obiezioni egli non ne farà certamente. Così egli non fa difficoltà per l'impegno di entrare in campagna protratto a un mese dopo firma dell'Accordo.

327

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 220/64. Vienna, 14 aprile 1915, ore 21,30 (per. ore 23,20).

Telegrammi di V. E. Gabinetto n. 187 e 188 riservati speciali (3). *Non potei eseguire ieri istruzioni impartitemi da V. E. coi telegrammi di

V. E. suddetti, questi essendomi pervenuti ad ora troppo avanzata per poter chiedere udienza al barone Burian*. Ho parlato oggi al barone Burian nel senso dei telegrammi stessi, e nel sollecitare una risposta alle nostre domande che ritenevamo urgentissime * per possibilità di un accordo che era da noi desiderato ho evitato qualunque espressione o intonazione che suonasse minaccia*.

Barone Burian mi ha detto che sperava darmi una risposta venerdì sera (4) *e che il Presidente del Consiglio sarebbe venuto appositamente domani a Vienna per conferire con lui a tale riguardo*.

329

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. RR. 571/171. Bucarest, 14 aprile 1915, ore 22 (per. ore 4 del 15).

Re Ferdinando mi ha fatto comunicare, con preghiera di darne notizia a

V. E., di aver ricevuto personalmente dal Governo tedesco un rapporto sulla situazione che qui riassumo:

l o -La Francia ha esaurito le sue risorse in uomini, tanto è vero che recluta giovanetti di 16 anni; anche le sue finanze sono in cattive condizioni. Quanto è avvenuto finora prova l'impossibilità di forzare le linee tedesche.

2° -L'Inghilterra si dibatte fra difficoltà d'ordine interno che rendono difficilissimo il reclutamento. Il famoso esercito di Kitchener esiste solamente nella sua fantasia giacché finora non ci si è trovato di fronte a più di duecento mila inglesi. L'offensiva britannica non è temibile perché i soldati inglesi pur essendo coraggiosi e difendendosi bene in trinea, attaccano male perché poco istruiti e mancanti di quadri. D'altra parte i disordini nelle Indie sono più gravi di quello che non si creda tanto che vi si sono dovute mandare truppe inglesi. Ci si domanda se il Corpo d'Armata non sia stato sbarcato in Egitto per sostituire le truppe inglesi mandate colà.

3° -Russia: L'offensiva russa è stata arrestata e tutto ciò che i russi possono sperare è di non essere cacciati dalla Galizia.

4° -Germania: è dimostrata l'impossibilità domarla colla fame. Non mancherà né di viveri né di minerali per confezionare munizioni. Essa ha perfino ricevuto dalla Russia rame e grano mediante velieri sul Baltico. Ora chiamerà sotto le armi i contingenti di 20 anni che produrranno 800 mila uomini e cioè altrettanti quanto l'immaginario esercito di Kitchener.

5° -L'Italia non si muoverà perché non ha interesse a lasciare arrivare gli slavi all'Adriatico. Se anche si muovesse, la Germania ha forze sufficienti per tenerle testa.

6° -Turchia: il suo esercito è ben organizzato e comprende solamente in Europa 600 mila uomini ben ripartiti in modo da far fronte a qualsiasi sbarco. La presa dei Dardanelli è impossibile specialmente se la Romania lascia passare le munizioni.

Conclusione: necessità per la Romania di intervenire nel conflitto europeo a fianco dei due Imperi Centrali nel suo interesse.

Sua Maestà prega riservatamente V. E. di fargli conoscere il suo avviso su tali notizie e desiderebbe sapere le informazioni del R. Governo sulla situazione dei vari eserciti e delle varie Potenze suindicate.

Prego mantenere segreto.

331

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. R. 2649/541 Londra, 14 aprile 1915, ore 23,15 (per. ore 5 del 15).

In conversazione privata autorevole ed influente personaggio inglese dichiarava assurdo assaggio pacifico di origine tedesca recentemente comparso nei giornali americani. Una pace conclusa alle condizioni indicate non sarebbe duratura e preparerebbe altre più terribili guerre. D'altra parte osservava personaggio è evidente che tedeschi hanno ragione di dichiararsi soddisfatti dei successi ottenuti fino a tanto continuano ad occupare Belgio e nove dipartimenti francesi. A pace seria con condizioni imposte dagli alleati non si potrà, quindi, pensare sul serio finché predetta situazione militare sul teatro occidentale resta immutata. A modificarla occorrerà tempo, pazienza e gravi sacrifici ad affrontare i quali Francia ed Inghilterra sono fermamente decise con piena fiducia nel successo finale. Interlocutore qualificava semplicemente ridicola affermazione di alcuni giornali sulla pretesa stanchezza e desiderio di pace prevalente in Germania: al contrario, diceva, sappiamo bene che grandissima maggioranza nazione è ancora unita e compatta e confida come prima nella vittoria: ci risulta però che, nelle alte sfere politiche e militari, si vadano accentrando dubbi, preoccupazioni. Agli imbarazzi economici tedeschi personaggio diceva qui nessuna persona seria presta fede pur ritenendo che essi si faranno sentire più tardi. Mio interlocutore non appariva molto soddisfatto per impresa Dardanelli che diceva essere stata iniziata prematuratamente e senza adeguata preparazione e con troppe superficiali nozioni delle sue difficoltà; ormai però, concludeva, converrà andare fino in fondo; occorrerà tempo ed altri sacrifici ma si finirà per riuscire. Analoga impressione circa azione Dardanelli mi risulta prevalere campo unionista dove affermasi fra altro che Kitchener vi era contrario e, come al solito, se ne vuole attribuire responsabilità principale a Churchill verso il quale deplorasi debolezza di Asquith. A quanto si vocifera alleati avevano fatto particolare affidamento sulla cooperazione della Grecia venuta poi improvvisamente a mancare in seguito caduta Venizelos. Sulla assoluta fedeltà Russia ai patti giurati fiducia è più che mai piena ed intera.

333

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 222/105 Londra, 14 aprile 1915, ore 23,50 (per. ore 4,25 del 15).

Grey mi ha chiesto oggi (3) quale sarebbe secondo me il modus procedendi per la constatazione dell'Accordo.

Subordinatamente beninteso agli ordini di V. E., ho detto sembrarmi che si debbano redigere due documenti: il primo, destinato a rimanere segreto, dovrebbe constatare accettazione da parte dei tre Governi degli enunciati nel nostro promemoria. Circa il secondo, destinato ad essere pubblicato dopo dichiarazione della nostra guerra e con data da lasciarsi per ora in bianco e da riempirsi al momento opportuno, si poteva scegliere tra due alternative:

o menzionare semplicemente l'adesione dell'Italia alla nota dichiarazione di settembre, ovvero fare una nuova dichiarazione delle quattro Potenze agli stessi effetti. Ho aggiunto che trattandosi di documenti concernenti quattro Potenze mi pareva preferibile una redazione francese. Grey ha trovato ciò giusto e mi ha detto che si sarebbe rivolto a Cambon per la redazione che mi comunicherà e che beninteso io sottoporrò previamente a V. E.

Circa il primo documento ossia l'accordo sulle nostre condizioni mi parrebbe, ad evitare una traduzione francese, che l'atto possa essere redatto in modo da constatare che l'accettazione da parte dei tre Governi delle predette condizioni, quali sono specificate nel pro-memoria, verrebbe allegata all'atto stesso. Se poi V. E. preferisce che le condizioni entrino nel testo dell'atto, io

preparerò una traduzione in francese, ma a scanso di equivoci il mantenere testo italiano mi parrebbe preferibile. In tutto quanto precede sarò grato a V. E. telegrafarmi suoi ordini per poter procedere con Grey ad opportune intese.

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IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2653/171 Atene, 15 aprile 1915, ore 12,30 (per. ore 14,50).

Mio telegramma n. 163 (1).

Ecco il testo dalla lettera scrittami da Zografos che, quasi letteralmente conferma quanto mi aveva detto Caclamanos:

«Le Gouvernement Royal a discuté en effet, non d'organiser, mais tolérer des élections dans l'Epire du nord et les iles de Imbro, Tenedos et Castellorizzo sans toutefoie prétendre par là modifier par un acte unilatéral le statut international de ces territoires. Comme précédent expliquent cette décision je peux citer notre Assemblés constituante de 1863 et je peux aussi invoquer l'intention qui avait été exprimée souvent d'étendre le droit d'élection meme aux différentes colonies grecques établies dans les divers pays étrangers ~

V. E. vorrà significarmi se ed in che modo debba rispondere a questa lettera. Mi viene assicurato che Inghilterra e Francia fecero un passo collettivo su questo argomento. Ministro di Romania (secondo quanto mi ha riferito egli stesso di sua iniziativa) diresse una nota indipendente dagli altri e senza nemmeno attendere istruzioni dal suo Governo (2).

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (2)

T. GAB. R. SP. 195. Roma, 15 aprile 1915, ore 18,15.

(Per Parigi e Pietrogrado) R. Ambasciatore a Londra telegrafa quanto segue

«(Telegramma da Londra n. 104 Riservato speciale) » (3).

Ho risposto ad Imperiali:

(Per Londra) Telegramma di V. E. n. 104 Riservato Speciale.

(Per tutti) Non abbiamo nessun preconcetto né obiezione contro il mantenimento di un confine comune tra Serbia e Grecia, ma non è possibile discutere la questione, e tampoco precisare checchessia in proposito, nei riguardi che essa possa avere con la determinazione del confine albanese dal lato della Macedonia, senza avere piena notizia degli impegni già presi dalle Potenze della Intesa o del programma tra esse concordato riguardo ai limiti delle cessioni da farsi alla Bulgaria a spese dell'attuale territorio serbo in Macedonia; in quanto che dalla misura di tali cessioni dipende la maggiore o minore soppressione del confine comune attualmente esistente tra Serbia e Grecia.

Le nostre concessioni finora sono state abbastanza larghe per dimostrare la nostra sincera buona volontà di accordarci colle Potenze dell'Intesa. Vorremmo ora che la situazione tra loro e noi venisse stabilita nettamente pel futuro, sopra una base di mutua fiducia e di libera discussione degli interessi comuni. Se non fosse possibile arrivare a questo con una certa sollecitudine, non ci resterebbe che seguitare nella via fin qui battuta, proseguendo nella stretta osservanza della nostra neutralità.

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L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, GARRONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 231/299 (1). Costantinopoli, 15 aprile 1915, ore 19,30 (per. ore 1 del 16).

Wangenheim mi informa che Naby Bey parlando con Biilow gli avrebbe detto che Turchia sarebbe disposta a far qualche sacrificio pur di facilitare intesa fra Italia ed Austria-Ungheria. Commentando questa dichiarazione Wangenheim osservava che col Senusso Turchia nulla poteva perché questi fa ciò che interessa gli [inglesi], che per le isole Turchia sarebbe certamente dispostissima a concessioni d'ordine economico nella zona Adalia. Non vedeva che cosa d'altro Turchia potesse fare ed io mi limitai a quelle osservazioni che erano del caso in merito ai tre punti citati di importanza discutibile.

Wangenheim aggiunse che pretese nostre di avere subito dall'AustriaUngheria territori sui quali in massima si sarebbe stati d'accordo renderà impossibile conclusione favorevole perché diffidenza sarebbe fuori di luogo da parte nostra quando vi fosse impegno formale della Germania. Nei riguardi nostri sarebbe invasione giustificata dalla corrente popolare che non sempre potremmo dominare: mi pareva volesse dedurne che con sicuro ed indiscutibile affidamento al riguardo anche detta cessione immediata si potrebbe trattare.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 574/87. Berlino, 15 aprile 1915, ore 22,10 (per. ore 1 del 16).

Le voci di avviamento ad una pace separata della Germania e AustriaUngheria colla Russia si mantengono con insistenza e vanno sempre acquistando terreno (3). Fra i sintomi a ciò favorevoli si parla oltre che della malattia del Granduca Nicola anche di una chiamata che avrebbe ricevuto Granduca d'Assia per conferire collo Zar, suo cognato. Si dice che alla Corte di Pietroburgo un partito abbastanza influente starebbe agitandosi in questo senso. Si dice perfino che sarebbero già avviate per interposta persona di nazionalità neutrale trattative d'ordine finanziario perché Germania prendesse a suo carico tutte le passività della Russia verso la Francia. Riferisco queste informazioni, l'ultima specialmente che appare ben poco verosimile, per puro dovere di cronaca (4).

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

T. GAB. R. SP. 232/89. Berlino, 15 aprile 1915, ore 20,50 (per. ore 2,45 del 16).

Le notizie che Jagow ha ricevuto da Vienna confermano che le nostre domande hanno prodotto colà la più penosa impressione, ma che ciò nondimeno esse stanno facendo l'oggetto di un accurato e profondo esame che, vista l'estrema importanza dell'argomento, non poteva essere naturalmente condotto a termine in poche ore. Per parte sua egli mi ripeteva quanto mi aveva detto

precedentemente (mio telegramma n. 80) (l) che cioè quelle domande apparivano a lui pure eccessive, condizioni come quelle da noi reclamate potevano soltanto essere imposte dal vincitore ad un nemico che fosse stato completamente disfatto e col quale non si volessero più avere rapporti nemmeno in avvenire. Soprattutto per quanto riguarda Trieste e le isole dalmate Jagow non credeva che l'Austria-Ungheria potesse cedere, ciò avrebbe equivalso al suo suicidio come Grande Potenza e come Potenza Adriatica. Secondo lui quella condizione non avrebbe avuto ragione d'essere che come pegno e garanzia dell'Italia di fronte ad un eventuale successore dell'Austria-Ungheria, ed è possibile egli diceva che questo sia stato pure un motivo determinante delle decisioni del R. Governo.

Ma egli è convinto che una successione dell'Austria-Ungheria sia ben !ungi dall'aprirsi: anche nel caso che essa uscisse completamente vinta dalla guerra presente la liquidazione della duplice Monarchia non avverrà certamente per ora né in un prossimo avvenire. Non avverrà perché non lo vogliono gli stessi nemici dell'Austria-Ungheria né la Francia né l'Inghilterra e nemmeno la Russia. Quanto alla Germania Jagow diceva essere inutile espormi le ragioni d'ordine politico e morale per le quali era per essa imprescindibile dovere di appoggiare l'Austria nel caso fosse attaccata dall'Italia. La rottura che ne sarebbe seguita fra i nostri due Paesi avrebbe costituito uno dei più acerbi dolori della sua vita. Egli era sicuro che ove gli italiani non intervenissero la Germania potrebbe ancora riportare sui suoi nemici una vittoria, certamente non così trionfale e completa come vi era qui in molti l'illusione, ma tale da rafforzare la sua posizione internazionale. (È mio stretto dovere di soggiungere, per quanto pericoloso possa apparire l'arrischiare profezie, che questa convinzione, la quale è divisa da tutti questi Rappresentanti delle Potenze neutrali è pure la sincera convinzione mia suffragata dall'avviso competente di questo R. Addetto Militare).

Jagow diceva poi essere tutt'altro che sicuro che tale risultato della guerra potesse essere interamente mutato dall'intervento nostro; ma il fatto che questo intervento si producesse appunto da una parte di un popolo, che per più di trent'anni era stato suo alleato, avrebbe prodotto in tutto il popolo germanico -che da un eventuale insuccesso non potrà essere annientato e rappresenterà sempre in Europa e nel mondo una potenza di prim'ordine -un così vivace e profondo risentimento da rendere per moltissimi anni assai difficile ogni relazione politica economica e sociale coll'Italia. Egli si affrettava a dichiarare che non mi diceva questo come minaccia ma come la constatazione di una deplorevole e tristissima realtà.

Jagow concludeva però col dire che non aveva ancora deposto ogni speranza. Egli mi pregò di inviare subito a V. E. il mio telegramml:'" personale Gabinetto

n. 88 (2) e disse che poiché il Governo Imperiale e Reale si era mostrato disposto discutere e trattare ulteriormente egli confidava che uguali disposizioni sarebbero state dimostrate anche da parte nostra.

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2668/315. Vienna, 15 aprile 1915, ore 22,30 (per. ore 2,25 del 16).

Parlandomi ieri sera (3) dei fatti avvenuti di recente alla frontiera serbobulgara, il barone di Buriàn mi disse che non attribuiva importanza ai medesimi. Il Governo bulgaro era stato del tutto estraneo a quei fatti ed aveva preso i provvedimenti necessari per impedire che si ripetessero. Buriàn aggiunse che dalle informazioni che gli pervenivano dalla Legazione d'Austria in Serbia, risultava del resto che il Governo bulgaro persisteva nel proposito di mantenere la linea di condotta seguita fino ad ora. Ed osservò che la situazione della Bulgaria, che si trovava fra la Rumania, la Serbia e la Grecia e anche la Russia, era sommamente delicata, e la consigliava di essere molto guardinga e di non accingersi ad avventure. Buriàn mi disse infine che era giunta a sua notizia la voce che, in seguito ai fatti suddetti, la Legazione di Russia a Sofia avrebbe rotte le sue relazioni diplomatiche col Governo bulgaro. Egli non ne aveva però avuto fino ad ora conferma e credeva che la notizia stessa non fosse esatta, il Tarnowsky non avendogli nulla telegrafato in proposito.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, BOLLATI, A LONDRA, IMPERIALI, E A PARIGI, TITTONI

T. 1220. Roma, 15 aprile 1915, ore 23,30.

R. Ambasciatore a Washington mi informa che quell'Ambasciatore di Germania ha pubblicato sui giornali un suo memorandum presentato il 4 corrente al Governo degli Stati Uniti contro pretesa inosservanza neutralità da parte di questi ultimi. A tale violazione, senza precedenti, delle norme diplomatiche, viene attribuito carattere di voluta provocazione. Facente Funzione Sottosegretario di Stato ha confermato a Cellere sorpresa e irritazione sfere ufficiali e gli ha detto che si domanderà anzitutto a Berlino se condotta Ambasciatore risponde a istruzioni ricevute, come egli pretende in una dichiarazione fatta alla stampa (2).

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA (l)

L. P. Berlino, 14-15 aprile 1915.

Mentre sto aspettando il corriere che doveva giungere ieri sera e finora non s'è fatto vedere, comincio la mia solita lettera, prima di tutto per segnarti

ricevuta e ringraziarti della gradita tua del 31 marzo (l), la quale si riferiva ad una fase oramai sorpassata dagli avvenimenti. Oggi ciò che domina la situazione è l'enunciazione fatta dal nostro governo delle domande dell'Italia all'Austria Ungheria (2). Non so quale impressione tu avesti alla lettura di quel telegramma: io, ti confesso, ne rimasi semplicemente sbalordito. Per quanto, dopo quanto avevamo già visto, nulla dovesse più stupirmi, pure non mi sarei aspettato ad un accumulamento di pretese, una più esagerata, più umiliante, più offensiva dell'altra. È un complesso di condizioni quali, dopo una lunga guerra, il vincitore potrebbe imporre al nemico completamente disfatto (3): e noi le esigiamo come prezzo del mantenimento di una neutralità alla quale siamo obbligati dai trattati! Non v'è una di quelle condizioni che regge alla critica: l'inclusione di una regione interamente e accanitamente tedesca, quale è Bozen col suo territorio, l'inclusione di Gorizia e del suo territorio che è slavo, la cessione delle isole Dalmate pure totalmente slave e dominanti la costa vicina, l'erezione di Trieste in uno stato indipendente e, per sopra mercato, la pretesa che tutto ciò sia eseguito subito, dall'oggi al domani, come se fosse la cosa più semplice del mondo. Tutte queste domande sono talmente ingiuste, talmente eccessive che vi è a chiedersi se chi le fa -tanto più quanto soggiunge che esse rappresentano «il minimum da noi ripetibile nelle presenti circostanze » -abbia veramente la testa sulle spalle. Ma quello che a me sembra ancora più strano e più grave è l'idea direttrice che le ha ispirate, e che non può essere che questa: che la salute, la grandezza e l'avvenire dell'Italia non possono essere ottenute che mediante l'indebolimento e l'annientamnto dell'Austria: «delenda Austria» è il solo, l'esclusivo interesse italiano. Io non so immaginare una concezione più ristretta e più deleteria...

Io m'aspettavo e temevo che la sola risposta che costì si darebbe a queste nostre proposte fosse una semplice ed assoluta «fin de non recevoir » tale da troncare senz'altro i negoziati. Fino a ieri, qui non si aveva alcuna notizia delle decisioni prese al riguardo a Vienna, e nulla ho ricevuto nemmeno da Roma, salvo la comunicazione della 'lettera a te diretta da Tisza (4), la quale, però, potrebbe far credere che la eventualità di una ulteriore discussione non sia senz'altro respinta. L'impressione suscitata qui, l'avrai potuto rilevare dal mio telegramma del 12 (5) che suppongo ti sarà stato comunicato fu naturalmente sfavorevolissima, ma, a dirla fra di noi, io mi attendevo a che la sua manifestazione fosse ancora più vivace -forse, temevano anche peggio: Jagow, per esempio, m'aveva chiesto se volevamo il Tirolo fino al Brenner! I punti sui quali qui credono che l'Austria sarebbe disposta a cedere ancora sarebbero: cessione di tutto il Trentina nelle sue frontiere linguistiche, ad eccezione quindi delle parti del Vinschgau, del Sarntal e della Valle dell'Eisack da noi reclamate -cessione di territorio fino all'Isonzo, esclusa Gorizia -e riconoscimento della nostra sovranità su Valona (per la quale, però, si dovranno fare i conti coi nostri nuovi amici). Per il resto, Jagow dice che è impossibile che

22 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

l'Austria ceda, e che è meglio un « Ende mit Schrecken » che uno «Schrecken ohne Ende »: ciò che d'altronde, egli crede sia nelle intenzioni del nostro governo, il quale, secondo lui (e, purtroppo anche secondo me) ha continuato i negoziati soltanto per attendere la completa preparazione dell'esercito e la conclusione di accordi nostri colla Triplice Intesa.

Sarà, dunque, la guerra, nella quale naturalmente la Germania sarà a fianco dell'Austria: e di questa guerra ha parlato ier l'altro molto chiaramente e molto lealmente il capo di Stato Maggiore dell'esercito tedesco al nostro addetto militare, che aveva inviato al quartiere generale dell'ovest (l). Il generale Falkenheyn, senza esagerare nulla, ha detto che l'intervento dell'Italia costituirà senza dubbio una grave complicazione: che l'offensiva russa dei Carpazi, già rallentata, sarà senza dubbio arrestata: e che lo stesso accadrà per l'eventuale offensiva nostra verso Vienna o Budapest; dati gli attuali modi di combattimento, che danno maggior forza alle posizioni difensive. Il risultato finale della guerra secondo il generale, sarebbe dunque, ·anche con il nostro intervento, non risolutivo né per una parte né per l'altra: e l'Italia finirebbe coll'acquistare, a prezzo di perdite immense di sangue e di averi e dell'odio implacabile dei suoi antichi alleati, tutt'al più gli stessi vantaggi che, se fosse ragionevole, potrebbe ora ottenere pacificamente.

Non credo che siano interamente fondate queste previsioni, che, del resto, non sono nemmeno condivise dal conte Tisza il quale, nella sua lettera a te, contempla l'eventualità che l'Italia possa «mutare il risultato della guerra se si schiera a lato dei nemici dell'Austria». Ma, ciò malgrado, sono assolutamente convinto che ad una liquidazione totale della Monarchia questa volta non si arriverà: prima di tutto, perché ciò supporrebbe, oltre alla completa disfatta -probabile lo ammetto -dell'Austria, anche la disfatta, estremamente improbabile, della Germania: e poi, perché quella liquidazione può essere desiderata dai politicanti da caffè di Belgrado, di Cettigne e di Milano, ma non certo voluta dalla Francia e dall'Inghilterra e nemmeno dalla Russia. E meno che mai dovrebbe essere dall'Italia, la quale nell'esistenza di un'Austria-Ungheria non troppo indebolita -era l'assioma, ti rammenti, del povero San Giuliano avrebbe il necessario « tampon » contro le pretese e le invasioni slave nell'Adriatico e contro il predominio anglo francese nel Mediterraneo. Sono verità intuitive, ma quando si dicono a Sonnino, vi risponde colla imprescindibile necessità di soddisfare le giuste aspirazioni nazionali reclamate dall'opinione pubblica... ! Del resto, chi osa dirle queste verità in Italia? Quei pochi giornali, che non ubbidiscono agli ordini del Corriere della Sera, sono -e tutti lo sanno comperati dalla Germania e scrivono bestialmente: quei molti uomini di buon senso, che non si sono lasciati guadagnare dalla follia intervenzionista, dicono bensì, nelle conversazioni private, di essere contrari alla guerra, ma non hanno il coraggio di proclamarlo apertamente, per timore di essere accusati di mancanza di patriottismo. E così si lascia far tutto ad un volgare parlamentarucolo, ad un dottrinario intestardito, e a un militare tronfio e vanitoso all'opera dei quali sarà dovuto se l'Italia compirà l'atto più ignominoso che la Storia

abbia mai registrato, e si esporrà -anche nelle migliore delle ipotesi -ad orrori e disastri senza fine.

E non so davvero immaginare una situazione più dolorosa di quella di noi due che, pur vedendo tutto ciò, e condannando questa politica, siamo obbligati a rendercene gli istrumenti e i complici necessari, e siamo pure, per sentimento di dovere, obbligati a tacere, senza aver almeno il conforto di dire alto la nostra opinione, nemmeno al governo. Io avrò già, in questi ultimi tempi, preparato una mezza dozzina di rapporti per esporre i miei pensieri sulla situazione, come sarebbe diritto e anche dovere di un ambasciatore di fare: ma ho finito ogni volta col buttarli nel cestino -«a quoi bon »? tanto nessuno avrebbe tenuto conto di ciò che dicevo e il solo risultato sarebbe stato quello di sentirmi ripetere che sono più tedesco che italiano... Eppure vi son dei momenti nei quali mi domando se noi, tacendo, non ci assumiamo una troppo grave responsabilità e se, di fronte al supremo pericolo che minaccia il nostro paese, non sarebbe invece nostro dovere di abbandonare ogni scrupolo e di dire senza riserva tutto ciò che sentiamo, cominciando a rivolgerei direttamente al Re... Non temere, non muoverei nessun passo senza di te, e poi -forse non farei niente in nessun caso, perché anch'io ... non ho il coraggio. Che miseria, mio Dio! D'altronde, sarebbe oramai troppo tardi e credo che questa sarà davvero l'ultima lettera che ti scrivo.

Nella conversazione, cui accenno più sopra, del nostro addetto militare col capo di Stato Maggiore germanico, questi parlò anche di compensi promessi dall'Austria alla Rumania. Qui m'hanno sempre detto che alla Rumania non si poteva fare alcuna concessione territoriale, e anche Beldimann affermava di non saperne nulla: ma Falkenheyn parlava con tanta sicurezza, che bisognava credere che qualcosa vi sia. Io procurerò di informarmi ulteriormente qui, e te ne prevengo per quelle indagini che potresti fare costì: suppongo, in ogni modo, si tratterebbe non già della Transilvania, ma forse della parte meridionale della Bukovina. La Galizia, qui la si considera oramai come russa.

Quanto alla cessione che farebbe la Germania all'Austria, nelle sfere ufficiali si persiste a dire che non v'è nulla di vero: Jagow fu l'altro giorno molto esplicito a questo proposito quando io feci allusione alle voci corse e aggiunsi, come mia idea personale, che, se la cessione germanica fosse fatta subito, ciò avrebbe pure potuto facilitare l'esecuzione immediata delle cessioni austriache all'Italia.

Jagow sostenne che non era il caso di parlare, ma, con tutto ciò, si continua a parlarne con insistenza, specialmente per Berchtesgaden, che, sarebbe ceduto dalla Baviera, alla quale, come credo averti già scritto (1), si darebbe in compenso una parte dell'Alsazia. Ma tutto questo ormai, non ha alcun interesse; tanto, se anche l'Austria si rassegnasse a darci subito il Trentino, non potrebbe fare altrettanto per tutte le altre belle cose che rappresentano il nostro « minimum ». E poi il nostro «santo egoismo» non si contenta di queste mezze misure!

Il corriere arriva in questo momento (ore 19 del 14) e ti faccio subito telegrafare in risposta al tuo telegramma di poco fa (2).

15 [aprile], mezzogiorno.

Un telegramma giunto questa notte (l) ci dà già istruzioni in vista di un eventuale rimpatrio dei nostri connazionali. È dunque evidente che siamo ai ferri corti! Ho avuto stamane una conversazione con Jagow (2), dalla quale è risultato che a Vienna sarebbero ancora disposti a trattare -fino ad un certo punto s'intende -ma a Roma no: Sonnino dichiarò a Btilow (3) che le nostre condizioni sono irremovibili, e che dobbiamo cogliere la presente occasione favorevole, sotto pena di perderla per sempre, Jagow è quindi anche lui convinto che non vi sia più nulla da fare -ed è profondamente depresso...

Io mi proporrei, all'atto della rottura definitiva, di dirigere a Sonnino un telegramma press'a poco in questi termini: «Eseguisco le istruzioni di V. E. Ho adempiuto e adempirò fino all'ultimo tutto il mio dovere di ambasciatore di Sua Maestà, di funzionario e di cittadino italiano. Non appartiene a me di apprezzare i motivi che hanno dettato al R. Governo le sue attuali decisioni. Ma in quest'ora angosciosa, io sento che l'atto che, in seguito ad esse, sta per compiere l'Italia -dando a due Potenze colle quali è stata per trentatre anni e fino ad oggi legata da vincoli di alleanza, il colpo di grazia nel momento. del pericolo supremo -è un atto sleale, che nessun interesse e nessuna aspirazione nazionale possono giustificare, e che costituirà una macchia indelebile nella storia del nostro paese. La mia coscienza mi impone di dichiararlo altamente a V. E.». È, lo ammetto, una soddisfazione platonica, ma a me sembra che noi lo dovremmo fare. Però, non lo farò nemmeno io, se tu mi dai il consiglio di non farlo: e ti sarò grato di v o l ermi telegrafare in proposito.

Dunque, arrivederci presto in Italia a meno che non ci giochino il brutto tiro di mandarci te in Rumania e me in Danimarca! Checché accada, serberò sempre riconoscente ricordo del prezioso sussidio che mi ha accordato, in questo fatale periodo, la tua buona e cordiale amicizia.

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 234/96. Parigi, 16 aprile 1915, ore 13,30 (per. ore 16,15).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 195 riservato speciale (2).

Anche Delcassé nel dirmi che personalmente non aveva nulla in contrario all'assunzione da parte nostra della rappresentanza diplomatica del futuro Stato albanese insistette perché la Grecia e la Serbia dovessero avere nel nord dell'Albania una frontiera comune.

Salvo riserve per la effettiva delimitazione parmi che in massima noi potremmo senza inconvenienti ammetterne il principio tenendo conto la rappresentanza diplomatica d'Albania vuole dire riconoscimento della influenza italiana con esclusione di qualunque altra poiché la rappresentanza diplomatica è stata sempre la forma più chiara e tangibile di un vero protettorato.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A PIETROGRADO, CARLOTTI, A LONDRA, IMPERIALI, E A PARIGI, TITTONI

T. GAB. R. SP. 202. Roma, 16 aprile 1915, ore 16.

(Meno Pietrogrado) R. Ambasciatore a Pietrogrado telegrafa quanto segue:

(telegramma da Pietroburgo n. 80 Riservato Speciale) {1).

(Per Pietrogrado) Telegramma di V. E. n. 80 Riservato Speciale.

(Per tutti) Senza entrare per ora in merito a quanto V. E. mi riferisce nel

telegramma suddetto, e ciò allo scopo di non ingenerare confusione nelle trattative che s,i stanno svolgendo a Londra, sarei grato a V. E. se volesse comunicarmi che cosa precisamente intenda Sazonov per «la nota regione destinata a congiungere Serbia e Grecia», come pure che cosa precisamente significhi «la progettata applicazione del trattato del 1912 per la Macedonia» cu1 V. E. accennava nel suo telegramma n. 68 (2) del 29 ultimo scorso (3).

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L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 581/83. Pietrogrado, 16 aprile 1915, ore 20,50 (per. ore 1 del 17).

Signor Supilo deluso e sconfortato per atteggiamento di queste sfere ufficiali dalle quali non ha potuto ottenere alcun affidamento circa suoi noti piani comprendenti assegnazione Dalmazia al progettato Stato jugoslavo od almeno alla Serbia (2), ha dichiarato a Sazonov che partirà in settimana per Londra. Alcuni giorni or sono egli si recò a perorare sua causa presso Granduca Generalissimo, ma anche impressione da lui riportata dal Quartiere Generale non l'ha punto rassicurato.

Constami che sono dovuti alla sua ispirazione gli articoli amari (già da me segnalati a V. E.) comparsi in qualche giornale circa presunte [pretese] dell'Italia nell'Adriatico e mi consta pure che questa censura ha a parecchie riprese strappato articoli informati allo stesso spirito, ma più infiammabili che dovevano comparire per influenzare opinione e Governo.

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L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 236/66. Vienna, 16 aprile 1915, ore 23 (per. ore 5 del 17).

Telegramma di V. E. n. 180 Riservato speciale (2).

Barone Burian mi ha pregato di passare oggi alla Ballplatz per comunicarmi la sua risposta alle proposte di V. E. di cui al suo telegramma suddetto. Egli ha cominciato col dirmi che le proposte del R. Governo erano state sottoposte ad un accurato esame da parte del Governo Imperiale e Reale, il quale aveva dovuto constatare con vivo rincrescimento che per ragioni politiche etnografiche strategiche ed economiche, che era superfluo di sviluppare, una gran parte di tali proposte specialmente quelle formulate agli articoli 2, 3 e 4, erano inaccettabili. L'insieme di quelle proposte creerebbe infatti al Governo Imperiale e Reale una situazione inconciliabile coi suoi interessi vitali e sarebbe poco atto a realizzare lo scopo al quale il R. Governo ha sempre dichiarato di mirare, cioè di consolidare i rapporti reciproci fra l'Austria e l'Italia e di basarli sopra una intera buona fede, di eliminare ogni causa di attrito e di rendere possibile la loro collaborazione in questioni di politica generale. A tale proposito barone Burian ha rilevato che una rettifica di confine verso l'Isonzo avrebbe reso difficile la difesa militare di quella frontiera della Monarchia e avvicinato troppo i confini d'Italia alla città di Trieste. Il distacco poi di questa città dall'Austria-Ungheria l'avrebbe privata del più importante suo sbocco marittimo e messo in potere dell'Italia la principale comunicazione tra quel porto e Germania. Infine la questione delle isole Curzolarl che dominavano la Dalmazia avrebbe reso 'l'Italia padrona di quelle regioni e il Mar Adriatico sarebbe divenuto un mare italiano qualora Italia avesse conservato il possesso di Valona. Barone Burian ha aggiunto dal canto suo che ispirandosi sinceramente alle considerazioni che mi aveva sopraesposte sulle quali credeva dovere insistere e che erano state già messe innanzi da V. E. e desiderando di attestare all'Italia fino all'estremo limite del possibile il suo desiderio di arrivare ad una intesa definitiva e durevole il Governo Imperiale e Reale era disposto ad estendere la cessione di territori nel Tirolo Meridionale cui aveva consentito nella comunicazione fattani il primo corrente (mio telegramma Gabinetto n. 56 Riservato speciale) (3). Secondo questa nuova proposta la futura linea di confine si staccherebbe dalla frontiera attuale presso la Zufallspitze e seguirebbe per un tratto il confine fra il distretto di Cles da una parte e i distretti di Schlanders e di Merano dall'altra cioè la linea dello spartiacque tra il Noce e l'Adige fino al Illmenspitze. La linea di confine passerebbe all'ovest di Proveis in modo che questo comune continuerebbe a far parte del Tirolo, raggiungerebbe il torrente Pescara e seguirebbe il Thalweg di quest'ultimo fino alla sua confluenza con

il Noce da cui si distaccherebbe (l) il confine settentrionale ael distretto di

Mezzolombardo e raggiungerebbe l'Adige al sud di Salorno. Essa salirebbe sul

Geiersberg seguirebbe lo spartiacque tra la valle dell'Avisio ed il Castion e si

dirigerebbe verso l'Hornspitze ed il Monte Comp.

Essa volgerebbe quindi al sud, descriverebbe un semicerchio che lascerebbe il comune di Altrei al Tirolo e risalirebbe fino al colle di San Lugano. Seguirebbe il confine fra i distretti di Bolzano e di Cavalese cioè lo spartiacque tra le vallate del'Avisio e dell'Adige e passerebbe per la cima di Rocca ed il Grimmjoch fino al Latemar. Da colle Carnon discenderebbe verso l'Aviso taglierebbe questo fiume fra i comuni di Moena e Forno e risalirebbe verso lo spartiacque tra le vallate di San Pellegrino al nord e di Travignolo al sud. Essa raggiungerebbe il confine attuale all'est della cima di Bocche.

Per conseguenza il Governo Imperiale e Reale non sarebbe in grado di accettare la linea di confine indicata nell'articolo 1° delle proposte di V. E.

Quanto alla proposta contenuta nell'articolo 5 secondo cui i territori ceduti dall'Austria-Ungheria sarebbero trasferiti immediatamente all'Italia Burian ha osservato che il provvedimento che quella proposta trarrebbe seco, che sarebbe tecnicamente impraticabile già in tempo di pace per varie ragioni di amministrazione generale e di altra indole, lo sarebbe ancora più in tempo di guerra. E a questo proposito ha aggiunto che senza volere citare altri esempi storici gli bastava ricordare il procedimento adottato in occasione della cessione di Nizza e della Savoia alla Francia nel 1860 in cui anche dopo la conclusione della pace un certo numero di mesi trascorse tra la conclusione della convenzione relativa e la consegna effettiva dei territori ceduti.

Ho creduto di far rilevare al barone Buriàn che il precedente di Nizza e Savoia non era paragonabile all'attuale * e gli ho riferito quanto V. E. fece conoscere al principe Btilow, che le aveva citato lo stesso precedente (telegramma di V. E. Gabinetto n. 107 Riservato speciale) * (2).

Ma il barone Burian dopo avermi risposto che non poteva convenire meco in tale questione, ha soggiunto che nulla si opponeva da parte del Governo Imperiale e Reale all'accettazione della proposta contenuta nell'articolo 8 relativa alla amministia da accordarsi alle persone appartenenti ai territori ceduti all'Italia e condannati o sottoposti a processi per ragioni militari e politiche.

Venendo poi a parlare della questione dell'Albania in generale e di quella di Valona in particolare, Burian mi ha detto che il Governo Imperiale e Reale non poteva non constatare che la proposta formulata dal R. Governo agli articoli 6 e 7 potrebbe difficilmente essere messa in armonia cogli impegni presi dal R. Governo a quattro riprese cioè: l'accordo austro-ungarico-italiano del 1900 e 1901 e le decisioni della Conferenza di Londra, la sua dichiarazione del 4 agosto dello scorso anno (3) di restare fedele agli impegni assunti verso l'Austria-Ungheria nonché alle decisioni della Conferenza di Londra e di non voler trarre alcun profitto in Albania dal fatto che Austria-Ungheria si trovava

impegnata in una guerra e le sue dichiarazioni formali ln occasione della

occupazione italiana di Valona (1).

D'altra parte il Governo Imperiale e Reale, penetrato dal suo lato dalle necessità di mantenere i diritti e gli obblighi reciproci risultanti dagli accordi vigenti e di perseverare nell'atteggiamento che ha sempre osservato nella questione albanese, non potrebbe disinteressarsi dell'Albania, regione così prossima alla sfera dei suoi interessi «più sensibili», alla creazione della quale esso ha contribuito insieme all'Italia non soltanto politicamente ma anche mediante sacrifici assai notevoli d'ordine militare (mobilitazione parziale del 1913), economico e finanziario. Del resto in seguito alle decisioni di Londra la questione albanese è divenuta una questione europea, cosicché né una sola né più grandi Potenze potrebbero disporre di essa isolatamente o mediante un accordo per l'Albania la cui esistenza e neutralità sono state poste sotto la garanzia dell'Europa. Per cui non è che colla volontà concorde delle Potenze -eventualità irrealizzabile durante la guerra -che la situazione politica dell'Albania potrebbe essere modificata.

Ciò nondimeno il Governo Imperiale e Reale, fedele allo spirito dell'accordo austro-ungarico-italiano riguardante l'Albania, vedendo nella questione albanese uno dei problemi di politica generale circa la quale la collaborazione dell'AustriaUngheria e dell'Italia potrebbe eventualmente continuare in avvenire, si dichiara sempre disposto a discutere con il Governo del Re i reciproci interessi in Albania sulla base della situazione presente o di sottomettere a revisione i comuni accordi qualora dei cambiamenti politici futuri lo facessero apparire necessario per l'una o l'altra delle due parti.

Passando quindi ad esaminare gli impegni da prendersi dall'Italia, il barone Burian mi ha fatto conoscere che il Governo Imperiale e Reale teneva a far notare che la Turchia essendosi unita all'Austria-Ungheria ed alla Germania, per il fatto della sua partecipazione alla guerra, la neutralità, al mantenimento della quale l'Italia si obbligherebbe sino alla fine della guerra, dovrebbe includere ugualmente l'Impero ottomano.

Quanto all'articolo 11 barone Burian mi ha detto che il Governo Imperiale

e Reale accetterebbe le proposte in esso formulate, qualora fosse inserita nell'articolo stesso dopo le parole «guerra attuale» la frase «relativamente pure ai vantaggi territoriali od altri che risultassero per l'Austria-Ungheria dal trattato di pace che terminerà la guerra attuale». Ed ha aggiunto che la rinunzia per parte del Governo Imperiale e Reale a un compenso per l'occupazione italiana delle isole del Dodecanneso sarebbe subordinata pure a tale condizioni.

Per ciò che riguarda infine l'articolo 9 il barone Burian mi ha fatto conoscere che senza essere ancora in grado di precisare la quota parte del Debito Pubblico concernente i territori da cedersi all'Italia, né la somma globale che l'Austria-Ungheria dovrà reclamare a titolo di indennità per investimenti fatti dallo Stato nel territorio in questione, il Governo Imperiale e Reale deve ciò nondimeno dichiarare fin da ora che la cifra proposta dal R. Governo sarebbe del tutto insufficiente e non rappresenterebbe approssimativamente una indennità equa. Ed ha aggiunto che, per non citare che un punto, doveva constatare

che il valore solo degli edifici militari trovantisi nel territorio da cedere all'Italia sorpassa notevolmente la somma totale proposta dal R. Governo. Ma non volendo intralciare la conclusione dell'accordo con delle contese d'ordine finanziario il Governo Imperiale e Reale si dichiarava pronto a sottomettere la questione dell'indennità pecuniaria qualora vi fosse disaccordo con il R. Governo al Tribunale Arbitrale dell'Aja.

Nel rimettermi quindi un promemoria (l) circa le cose da lui esponenti, il barone Buriàn ha concluso con l'esprimermi speranza che l'E. V. avrebbe apprezzato il sentimento che aveva indotto il Governo Imperiale e Reale a fare in favore dell'Italia il nuovo sacrificio.

Ho risposto al barone Buriàn che mi sarei affrettato di telegrafare a V. E. quanto egli mi aveva comunicato in risposta alle proposte da lei formulate (2).

ALLEGATO.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI D'AUSTRIA-UNGHERIA, BURIAN,

ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA

SECRET. Vienna, 16 aprile 1915.

Le Gouvernement I. et R. a examiné avec soin les propositions qu'au nom du Gouvernement Royal le Due Avarna lui a faites au sujet de l'accord à conclure entre l' Autriche-Hongrie et l'Italie.

A son vif regret le Gouvernement I. et R. a du constater que pour des raisons politiques, ethnographiques, stratégiques et économiques qu'il serait superflu de développer, une grande partie de ces propositions, notamment celles formulées dans les articles 2, 3 et 4, sont inacceptables. L'ensemble de ces propositions lui créerait une situation inconciliable avec ses intéréts vitaux et serait peu apte à réaliser le but auquel le Gouvernement Royal a toujours déclaré viser, à savoir de consolider les rapports mutuels entre l' Autriche-Hongrie et l'Italie, de les baser sur une benne foi entière, d'éliminer toute cause de frictions entre elles et de rendre possible leur collaboration dans les questions de politique générale.

S'inspirant de son còté sincèrement de ces considérations et voulant témoigner à l'Italie jusqu'à l'extrème limite de la possibilité son désir d'arriver à une entente déflnitive et durable, le Gouvernement I. et R. est disposé à étendre la cession territoriale dans le Tyrol méridional qu'il avait consentie dans la communication faite au Due Avarna le l"' avril. D'après cette nouvelle proposition de notre part la future ligne-frontière se d'étacherait de la frontière actuelle près de la Zufallspitze et suivrait pour un trait la frontière entre le district de Cles d'une part et les districts de Schlanders et de Meran de l'autre, c'est-à-dire la ligne du partage des eaux entre le Noce et l'Adige jusqu'à l'Illmenspitze. Elle passerait à l'ouest de Proveis de sorte que cette commune continuerait à faire partie du Tyrol, rejondrait le torrente Pescara et suivrait le thalweg de ce dernier jusqu'à son embouchure dans le Noce. Elle suivrait le thalweg du Noce dont elle se détacherait au sud de Tajo, monterait sur le Corno di Tres, suivrait la frontière septentrionale du district de Mezzolombardo et rejondrait l'Adige au sud de Salurn. Elle monterait sur le Geiersberg, suivrait la ligne du partage des eaux entre la vallée de l'Avisio et la vallée de l'Adige en passant par le Castion et se dirigerait vers la Hornspitze et le Mont Comp. Elle tournerait ensuite au sud, décrirait un demi-cercle qui laisserait la commune de Altrei au Tyrol et remonterait jusqu'au col de San Lugano. Elle suivrait la frontière entre les districts de Bozen et de Cavalese, c'est-à-dire la ligne du partage des eaux entre la vallée de l'Avisio et la

vallée de l'Adige, et passerait par la Cima di Rocca et le Grimmjoch Jusqu'au Latemar. Du col Carnon elle descendrait vers l'Avisio, couperait cette rivière entre les communes de Moena et Forno et remonterait vers la ligne du partage des eaux entre la vallée de San Pellegrino au nord et la vallée de Travignolo au sud. Elle rejondrait la frontière actuelle à l'est de la Cima di Bocche.

Le Gouvernement I. et R. ne serait point à meme, par conséquent, d'accepter la ligne-frontière indiquée dans l'artide I des propositions italiennes.

Quant à la proposition contenue dans l'artide 5 et selon laquelle les territoires cédés par l'Autriche-Hongrie seraient transférés immédiatement à l'Italie, les mesures abruptes qu'elle entrainerait à sa suite, déjà techniquement impraticlables en temps de paix pour maintes raisons d'administration générale et autres, le seraient encore davantage en temps de guerre. Sans vouloir citer d'autres exemples historiques il suffira de rappeler le procédé appliqué lors de la cession de Nice et de la Savoie à la France en 1860 où, mème après la conclusion de la paix, un certain nombre de mois se sont écoulés entre la conclusion de la convention y relative et la remise effective des territoires cédés.

Rien ne s'oppose de la part du Gouvernement I. et R. à l'acceptation de la proposition contenue dans l'artide 8 et concernant l'amnistie à accorder aux personnes appartenant au territoire cédé à l'Italie et condamnées ou soumises à un procès pour des raisons militaires et politiques.

En ce qui concerne la question de l'Albanie et général et celle de Valona en

particulier, le Gouvernement I. et R. ne peut ne pas constater que les propositions

présentées par le Gouvernement Royal dans les artides 6 et 7 pourraient difficilement

ètre mises en harmonie avec les engagements pris à quatre reprises, à savoir par l'accord

austro-hongrois-italien de 1900-1, par les décisions de la réunion de Londres, par sa

déclaration du 4 aoùt de l'année dernière de rester fìdèle aux engagements pris envers

l'Autriche-Hongrie ainsi qu'aux décisions de la réunion de Londres et de ne vouloir

tirer aucun profìt en Albanie du fait que l'Autriche-Hongrie se trouve engagée dans

une guerre, et par ses déclarations claires et formelles lors de l'occupation italienne de

Valona. Le Gouvernement I. et R., de son còté, pénétré de la nécessité de maintenir

les droits et obligations réciproques résultant des arrangements en vigueur et de per

sévérer dans l'attitude qu'il a toujours observée dans la question albanaise, ne saurait

se désintéresser de l'Albanie, pays si proche de la sphère de ses intérèts les plus sensibles,

à la création duquel elle a, conjointement avec l'Italie, contribué non seulement politi

quement, mais aussi par des sacrifices assez considérables d'ordre militaire (mobilisation

partielle de 1913), économique et fìnancier. A la suite des décisions de la réunion de

Londres la question albanaise est devenue, du rest, une question européenne de sorte

qui ni une ni plusieurs des Grandes Puissances ne sauraient disposer isolément ou

par un accord de l'Albanie dont l'existence et la neutralité ont été placées sous la

garantie de l'Europe. Ce n'est que par la volonté concordante des Puissances -even

tualité irréalisable pendant la guerre actuelle -que la situation politique de l'Albanie

pourrait étre modifiée.

Néanmoins le Gouvernement I. et R., fidèle à l'esprit de l'accord austro-hongrois

italien concernant l'Albtnie et voyant précisément dans la question albanaise un des

problèmes de politique générale au sujet duquel la collaboration de l'Autriche-Hongrie

et de l'Italie pourrait utilement continuer à l'avenir, se dédare toujours pret à discuter

avec le Gouvernement Royal nos intérèts réciproques en Albanie sur la base de la

situation présente ou en tant que des changements politiques futurs feraient paraitre

nécessaire pour l'une ou l'autre des deux parties de soumettre à révision nos arrangements.

Passant à l'examen des engagements à prendre par l'Italie, le Gouvernement I. et R.

tient à faire remarquer que la Turquie s'étant unie à l'Autriche-Hongrie et à l'Alle

magne par le fait de sa participation à la guerre, la neutralité au maintien de laquelle

l'Italie s'obligerait jusqu'à la fin de la guerre devrait inclure également l'Empire Ottoman.

Nous accepterions l'artide 11 des propositions avec l'insertion, après les mots:

«guerre actuelle » de la phrase: «et relativement aussi aux avantages territoriaux ou

autres qui résulteraient pour l'Autriche-Hongrie du traité de paix terminant cette

guerre».

Notre renonciation à une compensation pour l'occupation des iles du Dodékanese aussi serait subordonnée à cette condition.

Sans étre encore à méme de préciser la quote-part des dettes publiques afférente au territoire à céder à l'Italie ni la somme globale que l'Autriche-Hongrie devra réclamer à titre d'indemnité pour toutes les investitions faites par l'Etat dans le territoire en question, le Gouvernement I et R. doit tout de méme déclarer dès-à-présent que le chiffre proposé par le Gouvernement Royal serait tout à fait insuffisant et ne représenterait, à beaucoup près, une indemnisation équitable.

Pour ne citer qu'un point, il sera utile de constater que seule la valeur des bàtisses militaires se trouvant dans le territoire à céder à l'Italie dépasse considérablement la somme totale proposée par le Gouvernement Royal. Ne voulant pas entraver cependant le conclusion de l'accord par des différends d'ordre purement financier le Gouvernement I. et R. se déclare prét à soumettre la question de l'indemnité pécumm.re, en cas de désaccord avec le Gouvernement Royal, au tribuna! d'arbitrage de la Haye.

359

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA (4)

L. P. Roma, 17 aprile 1915, ore 9.

Capisco la Tua irritazione per ripullulare dì questi auto ambasciatori (5). L'ho provata tanto io coi Cappelli, Artom Maraini, ecc. ecc.

Il mio consiglio però è di ricevere il Carafa d'Andrea facendo il nesci o l'ingenuo. Quando Ti avrà comunicato i suoi magni progetti, potrai dirgli che sapevi già tutto questo, e che tutto viene valutato debitamente dal governo; ma che lo preghi di non complicare più la situazione con un nuovo intervento, pur ringraizandolo della sua buona volontà e di quanto ha creduto bene riferirti. Conviene meglio, mi pare, fare qualcosa di questo genere, anche per tenere a bada quel gruppo di senatori a cui accenna il Carafa. Insomma gli comunicherei a voce, anziché per iscritto, il contenuto della Tua lettera, facendo uno sforzo di pazienza.

È arrivato ora un telegramma da Vienna lunghissimo (1). Dalle poche cifre interpretate si può capire bene tutta la portata: pare che allarghi soltanto la cessione nel Trentina, ma escludendo la vallata di Bolzano. Per l'Isonzo, per Trieste, e per le Curzolari, dalle prime frasi del telegramma par che non voglia mollare nulla.

[P.S.] Anche Emilio Maraini mi telefona in questo momento chiedendo di vedermi alle due. Gli rispondo che venga a casa mia a quell'ora.

361

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, MACCHI DI CELLERE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 582/136. Washington, [17] aprile 1915, ore ... (per. ore 17).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 269 (3).

Questo Ambasciatore di Francia desume desiderio della Turchia di domandare pace separata da notizie private pervenutegli da propri amici in Co

stantinopoli, secondo le quali il sentimento della popolazione turca è nettamente ostile alla Germania e avverso alla guerra. Parlandomene di recente egli intravvedeva però a cagione attuale soggezione turca alla Germania difficoltà per la Turchia di tentare un simile passo che considera d'altronde eventualmente inutile dacché gli alleati nutrono fiducia nell'esito finale delle operazioni nei Dardanelli e che ogni siffatta proposta di pace urterebbe oltre tutto nella decisa opposizione della Russia.

363

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 583/91. Berlino, 17 aprile 1915, ore 12,50 (per. ore 15,20).

È qui molto commentata la smentita pubblicata dal Fremdenblatt di Vienna per le voci di pace separata fra Austria-Ungheria e Russia (2). Naturalmente si dice di prestarvi piena fede ma vi è chi osserva che la notizia interamente priva di fondamento non ha bisogno di essere smentita. Qualche sospetto permane malgrado tutto. D'altra parte persistono le voci di tendenze che si manifesterebbero tanto a Berlino quanto a Pietroburgo per una pace anche della Ger

mania colla Russia: e si sostiene che avvisaglie in questo senso si stiano già facendo per intermediarii fra membri delle rispettive Famiglie Reali: oltre che il Granduca di Assia si cita anche a tale riguardo la Regina di Svezia che trovasi attualmente presso sua madre a Karlsruhe. Nella stampa tedesca si agita in questi giorni una singolare polemica intorno a quella Potenza che deve essere considerata come la peggiore nemica della Germania: i conservatori dicono esser l'Inghilterra, i liberali la Russia. A seconda del loro punto di vista i giornali propugnano l'opportunità di negoziare prima la pace piuttosto coll'una che coll'altra Potenza (l).

365

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. 246/97. Parigi, 17 aprile 1915, ore 16,53 (per. ore 20,50).

Telegrammi di V. E. gab. nn. 195 e 202 r. sp. (2).

Coll'adesione di Sazonov alla nostra ultima proposta per la Dalmazia ed alla Rappresentanza diplomatica dell'Albania che Sazonov si è [indotto] a definire per un vero protettorato italiano, sembra a me che noi abbiamo conseguito un vero successo. A noi importa molto più che il futuro Stato albanese sia un poco più piccolo ma esclusivamente sotto la nostra influenza invece che più grande ed internazionalizzato e cioè aperto a tutte le influenze possibili. E poiché nell'Adriatico, quando non vi è più in gioco la questione di nazionalità, noi non abbiamo veri e reali interessi che sulla costa e nell'hinterland necessario alla sicurezza della costa stessa, parmi che senza alcun sacrificio o danno da parte nostra noi possiamo ben secondare il desiderio della Triplice Intesa che Grecia e Serbia si incontrino nell'Albania del Nord con una frontiera comune. Anzi, se noi a ciò siamo disposti, riterrei miglior consiglio che la nostra adesione apparisse data di buon grado che di mala volontà.

Quanto al Trattato per la Macedonia del 1912 (di cui al suo telegramma gabinetto n. 202) si tratta evidentemente del Trattato segreto tra Bulgaria e Serbia che precedette la guerra balcanica e nel quale la Serbia riconosceva alla Bulgaria il diritto di occupare il distretto Monastir. Tale Trattato, sull'applicazione del quale doveva pronunziarsi l'arbitrato dello Zar che Grecia e Serbia avevano accettato e che Bulgaria mandò all'aria con la sua inconsulta aggressione con grave suo danno poiché è noto che la Russia per quattro quinti avrebbe ammesso le pretese bulgare, è ora nuovamente invocato dalla Bulgaria e la Triplice Intesa vorrebbe dare alla Bulgaria tutti o la maggior parte dei territori che quel Trattato ad essa assicurava e che oggi sono occupati dalla Serbia ed in parte dalla Grecia, compensando Serbia e Grecia in Albania e sovratutto creando per Serbia e Grecia in Albania quella frontiera comune che oggi hanno in Macedonia e che l'occupazione bulgara sopprimerebbe. L'attuazione di questo progetto della Triplice Intesa parmi rispondere ad un grande interesse generale poiché solo contentando tutti gli Stati Balcanici ed eliminando i germi di malcontento e risentimento tra di essi potrà assicurarsi quel lungo periodo di pace che dopo questa immane guerra tutti debbono desiderare.

È perciò che io ora che i nostri interessi sulla costa adriatica sono assicurati, credo fermamente che noi dobbiamo appoggiare e favorire i piani della Triplice Intesa.

367

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 241/100. Parigi, 17 aprile 1915, ore 18,05 (per. ore 20,55).

Telegramma di V. E. n. 196 riservato speciale (1).

Parrebbe che nel nostro interesse dovesse redigersi un solo documento da rimanere segreto.

Se opportunità di far conoscere l'adesione dell'Italia alla nota dichiarazione di settembre si verificherà più tardi, ci sarà sempre tempo ad intendersi per la pubblicazione. Oggi però crederei preferibile che la questione della pubblicazione anche di questa parte dell'Accordo restasse impregiudicata.

369

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, BOLLATI, A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, A PIETROGRADO, CARLOTTI, E A VIENNA, AVARNA, E AL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI

T. 1231. Roma, 17 aprile 1915, ore 21.

(Per Atene) Telegramma di V. S. N° 171 (1).

Ho telegrafato quanto segue alle R. Ambasciate in Londra, Parigi, Pietro-grado, Vienna, Berlino. (Per Londra e Vienna) Seguito miei telegrammi 1073 e 1088 (2). (Per Parigi) Telegramma di V. E. N° 299 (3). (Per Pietrogrado) Telegramma di V. E. N° 324 (4). (Per Berlino) Telegramma di V. E. N° 380 (5). (Per tutti) Bosdari telegrafa avergli Zografos diretta una comunicazione

scritta dalla quale risulta che Governo greco intenderebbe realmente tollerare, se non organizzare, elezioni nell'Epiro Settentrionale e nelle isole di Imbro, Tenedos, e Castellorizzo, senza con ciò modificare situazione internazionale di diritto di tali territori.

Prego V. E. farmi conoscere contegno che codesto Governo intende tenere dopo siffatta dichiarazione.

Pur non volendo, per motivi di evidente opportunità, promuovere ad Atene passo collettivo, R. Governo intende che azione R. Ministro ad Atene si svolga analogamente ai passi che venissero fatti colà da Ministri altre Potenze per impedire che Grecia pregiudichi più o meno palesemente situazione di diritto dei territori suddetti.

Ripeto per personale notizia di V. E. che R. Governo si interessa in modo speciale alla questione per ciò che riguarda Isola di Castellorizzo (6).

371

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 243/68. Vienna, 17 aprile 1915, ore 21 (per. ore 1.40 del 18).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 248 (2).

Dal mio telegramma di Gabinetto n. 17 Riservato speciale (3) risultava che effettivamente la S. Sede aveva spiegato la sua mnuenza a Vienna incaricando il Nunzio Apostolico di manifestare all'Imperatore 1n nome <11 Sua Santità il desiderio che un'intesa potesse intervenire fra l'It:tlia e l'Austria-Ungheria.

Dopo d'allora Monsignor Scapinelli non ha, a quanto m1 risulta, avuto più alcun incarico di spiegare la sua influ:mza nel senso suddetto e ciò tanto più che, giusta quanto appresi in questi ultimi tempi, alle aperture da lui fatte presso Sua Maestà l'Imperatore nei termini sopra esposti, il Sovrano avrebbe risposto con il mutare il tema della conversazione, evitando così di parlare delle relazioni fra la Monarchia e l'Italia.

Persona intima di Monsignor Scapinelli mi ha recentemente riferito che il Nunzio non nasconde le gravissime preoccupazioni che desta in lui la piega che vanno prendendo le relazioni fra l'Austria-Ungheria e l'Italia.

373

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. 590/109. Londra, 17 aprile 1915, ore 22,10 (per. ore 5,30 del 18).

Con linguaggio altrettanto amichevole quanto fermo ed esplicito intrattenni ieri Grey della questione del Senusso (2). Gli consegnai un memorandum riassumente giustissimi rilievi del Ministero delle Colonie e su quelle osservazioni attirai nel modo più assoluto l'attenzione di lui. Ricordando precedenti miei avvertimenti (3) non dissimulai che contegno autorità anglo-egiziane provoca dovunque in Italia sgradita sorpresa, accentuato malcontento, in vista delle conseguenze per noi perniciose derivanti dal fatto dell'avere Senusso a torto interpretato dimostrazioni di amicizia inglese come tacito incoraggiamento a proseguire guerra contro noi.

Per dimostrargli che io non esagerava credetti dargli lettura della conclusione della Nota del Ministro delle Colonie. Osservai che questione potrà essere regolata con tutela presente e futura degli interessi comuni dei due Governi, solo quando autorità anglo-egiziane si saranno persuase della imprescindibile necessità di far entrare una volta per sempre nella testa del Senusso che l'amicizia dell'Inghilterra è assolutamente incompatibile con l'inimicizia di lui contro l'Italia, amica dell'Inghilterra. Occorre inoltre che soluzione del problema sia discussa sulla base non già delle per noi inammissibili proposte accennate da Cheetham, ma sulle basi assai più pratiche e ragionevoli enunciate dal nostro Ministro delle Colonie.

La risposta di Grey, investito per così dire da me, fu alquanto imbarazzata Egli naturalmente escluse ogni intenzione inglese di fomentare ostilità Senusso, insistette sulla attuale delicata posizione inglese in Egitto e sulla necessità di tenersi amico il Senusso ed accennando a certe eventuali e più tangibili manifestazioni dell'amicizia italo-inglese disse le medesime non potrebbero non avere ripercussione anche nella questione del Senusso. Replicai che noi ci rendiamo conto benissimo delle difficoltà in cui versa Inghilterra, ma siamo convinti che se i due Governi procedono di comune accordo esse potrebbero essere superate senza danno nostro e con vantaggio comune. Grey in conclusione disse avrebbe esaminato con la massima buona volontà mio memorandum.

Dopo conversazione di ieri nella quale parmi aver detto quanto era umanamente possibile a sostegno nostre ragioni, sarebbe utile forse, a mio remissivo parere, che da V. E. o dal Ministro de le Colonie si insistesse presso Rodd perché, nel fare bene rilevare qui che mio linguaggio ha esattamente rispecchiate le vedute del Governo di Sua Maestà e le impressioni generalmente prevalenti in Italia, egli si adoperi a convincere suo Governo della necessità di far diritto alle nostre giuste esigenze e di lavorare insieme per trovare soluzione soddisfacente per le due parti.

Invierò per prossimo corriere copia del memorandum.

Gioverebbe pure assai convincere autorità britanniche al Cairo, il parere delle quali esercita qui, come insegna l'esperienza, preponderante influenza, ed a tale scopo potrebbe riuscire assai utile intervento di Sir Rennell Rodd con esse, credo, in corrispondenza diretta.

375

IL CAPITANO CASTOLDI AL MINISTRO DEGLI ESTERI SONNINO (l)

PROMEMORIA. Roma, 17 aprile 1915.

Da una conversazione avuta ieri col Signor Rizoff e col Signor Colonnello Cervenakoff (addetto militare alla Legazione di Bulgaria in Roma) sono risultate le seguenti informazioni:

In base all'accordo intervenuto era stata tracciata una linea che partendo dalla frontiera bulgara dal punto Zar Vrh, per Egri Palanka, Koprtilli raggiungeva il lago di Ohrida il quale veniva tagliato in due parti, una delle quali doveva rimanere all'Albania. Tutto il territorio al Sud di questa linea era senza discussione assegnato alla Bulgaria.

Una seconda linea, a Nord della precedente, seguiva la direzione generale della catena montana del Schar (Schar planina-Schar geb.). Il territorio a Nord di questa linea era assegnato alla Serbia.

In quanto al teritorio compreso fra le due linee, esso rimaneva pel momento escluso da ogni decisione e sulla sua assegnazione avrebbe dovuto pronunziarsi lo Czar di Russia.

Nessun impegno e nessuna discussione era intervenuta circa territori albanesi. Di essi venne fatto parola la prima volta nella primavera del 1913, quando i serbi (ai quali l'Austria intimava di sgombrare le località albanesi occupate durante la guerra) per meglio appoggiare le richieste sui paesi della Macedonia chiedevano fosse tenuto in considerazione la rinuncia che erano costretti a fare in Albania.

Le linee delle quali si tratta sono all'ingrosso segnate sulla carta geografica qui unita. E da tener presente che il Signor Rizoff ebbe gran parte nelle trattative che condussero all'accordo del 1912.

377

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 251/84. Pietrogrado, 18 aprile 1915, ore 15,10 (per. ore 4,10 del 19).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 202/39 Riservato speciale (l).

A quanto ho motivo di credere Sazonov intende per regione destinata a congiungere Serbia e Grecia, quel tratto di territorio albanese contiguo alla Serbia e all'alto Epiro che vorrebbe assegnare a quei due Stati, affinché abbiano una frontiera comune qualora quella esistente venisse loro a mancare. Sazonov non precisa le dimensioni di quel tratto di territorio ma lo chiama couloir e lascia comprendere che le sue proporzioni sarebbero soltanto adeguate allo scopo di mantenere le comunicazioni fra i due Paesi e nulla più. Richiesto di precisioni nominative egli ha sempre obiettato che trattandosi di regione estremamente accidentata e mal nota solo una Commissione tecnica dopo esame dei luoghi potrebbe fornirle.

Ritengo personalmente che Serbia e Grecia desiderino loro contiguità

territori: l o -per impedire che la Bulgaria confini con gli albanesi e complotti

con loro; 2° -per chiudere irevocabilmente alla Bulgaria il varco all'Adriatico;

go -per non perdere il vantaggio strategico di poter congiungere agevolmente

le loro forze contro un eventuale attacco bulgaro. Questi essendo gli scopi,

Serbia e Grecia non abbisognano di un largo tratto di quella regione, la quale

del resto, siccome io stesso ebbi a constatarlo nel recarmi da Ochrida ad

Elbassan, è così sterile da non potere certamente destare cupidigie territoriali. Quello però che a:d ogni patto deve essere evitato al futuro Stato albanese è la perdita di Elbassan che è il cuore dell'Albania musulmana. La sua ubicazione vallaica richiede inoltre che ogni precauzione sia presa per premunirla da possibili colpi di mano, il che non potrebbe attenersi senza assegnargli a levante un territorio comprendente le montagne che dominano le vallate dello Scumbi.

L'annesso segreto del Trattato serbo-bulgaro del 29 febbraio 1912 riconosceva alla Bulgaria il territorio ad oriente del Rodope ed alla Serbia quello a Nord e a Ovest della Sciarplanina, mentre il territorio intermedio veniva denominato zona contestata sulla cui attribuzione si eleggeva arbitro lo Czar. Sopravvenuta la guerra serbo-bulgara il Trattato naturalmente decadde. Ciò non astante e nonostante il Trattato di Bucarest, la Bulgaria ne reclama l'applicazione, grazie alla quale acquisterebbe oltre ai territori sulla sinistra del Vardar anche quelli sulla destra e compresi nel triangolo Veles-Ochrida-Ghevgheli con Monastir e Prilep. Triplice Intesa si è impegnata a «migliorare equamente» le sue frontiere in Macedonia qualora rimanga neutrale. Ma se Bulgaria entrasse in azione al suo fianco le accorderebbe l'applicazione del Trattato. In tal caso converrebbe indennizzare la Serbia della dolorosa perdita della Macedonia. In quale modo [?]. Senza contare la Bosnia ed Erzegovina con la Dalmazia e col «corridoio » di congiunzione. Da ciò, siccome lo supponevo nel mio telegramma n. 68 (1), la resistenza tenace della Triplice Intesa ad ogni limitazione delle aspirazioni serbe in Dalmazia, poiché riducendo il margine dei compensi alla Serbia si aumentavano le difficoltà per il desiderato compromesso serbo-bulgaro per la Macedonia.

Dalla data di quel mio telegramma la situazione è però modificata poiché nel frattempo la Triplice Intesa ha acconsentito a ridurre il margine del compenso dalmatico in vista del maggiore incerto, e forse col proposito di ridurre proporzionalmente il più possibile i sacrifici da chiedere alla Serbia.

379

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 248/112. Londra, 18 aprile 1915, ore 16,45 (per. ore 21,50).

Decifri Ella stessa.

Grey mi disse ieri (3) che aveva invitato Rodd a rivolgere a V. E. calda preghiera allo scopo affrettare possibilmente la nostra entrata in campagna.

Avendo egli accennato alle vivissime insistenze di Sazonov nei senso riferito da Carlotti (4) io osservai che Accordo sarebbe a quest'ora già stato firmato se non si fossero sollevate tante difficoltà.

Senza contestare questa mia osservazione Grey disse che se ci è possibile dare questa soddisfazione a Sazonov faremmo cosa grata a tutti gli alleati. Grey, rilevata pure condiscendenza degli alleati nell'accettare subito la nostra ultima

domanda equivalente in pratica ad un vero e proprio protettorato sull'Albania, concluse sembrargli tutto compreso che Accordo ormai pressoché concluso presenta per noi vantaggi significantissimi in quanto, a prescindere dal resto, ci assicura predominio assoluto nell'Adriatico (1).

381

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI E A PIETROGRADO, CARLOTTI (3)

T. GAB. R. S.P. 211. Roma, 18 aprile 1915, ore 20.

(Per Londra) Telegramma di V. E. n. 108 Riservato Speciale (4).

(Per Parigi e Pietrogrado) Mio telegramma n. 207 Riservato Speciale (5).

Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Londra quanto segue:

(Per tutti) Ringrazio Sir Ed. Grey per le sue comunicazioni riguardo allo

stato delle trattative colla Bulgaria.

Accetto proposta conciliativa Grey, come da V. E. riferitami, riguardo que

stione sulla data dell'entrata in campagna. Ci impegniamo cioè ad entrare non

più tardi di un mese dalla firma, pur cercando possibilmente di anticipare.

Quanto alle modificazioni agli articoli delle quali V. E. fa cenno, accetto in

massima osservazione Grey sull'art. 12 (telegramma di V. E. n. 74 Riservato

Speciale) (l) salvo vedere testo.

Per articolo 14 avrei veramente preferito emissione prestito sulla sola piazza

di Londra, ma visti gli accordi generali già intervenuti, cui Grey fa cenno, non

muovo obiezioni alla modifica proposta.

Ora attendo comunicazione del testo finale dell'accordo (2) che parmi ormai

concordato in tutti i punti sostanziali.

383

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. RR. 600/114. Londra, 19 aprile 1915, ore 16,05 (per. ore 22).

Nel corso di un lungo e molto amichevole colloquio Cambon riprese a parlarmi della Turchia e del suo avvenire. Linguaggio di lui conferma l'impressione da me già riferita a V. E. (3) nel senso cioè che la prospettiva deUa cacciata definitiva dei turchi da Costantinopoli gli sorride molto mediocremente e che nel fondo del cuore egli conserva forse ancora qualche lontana, per quanto verosimilmente poco fondata, speranza di evitarla. Egli difatti deplorava amaramente la cecità dei turchi tuttora incapaci di riconoscere che il loro vero interesse sarebbe di fare al più presto la pace con gli alleati.

Avendogli chiesto quale futura soluzione della intricata questione degli Stretti egli considerava probabile nella ipotesi del passaggio di Costantinopoli in mani russe, rispose essere in ogni modo evidente la necessità di stipulare al riguardo una nuova convenzione internazionale.

Circa l'avvenire della Turchia asiatica, il collega ripeteva con enfasi che il procedere alla spartizione fra le Potenze alleate sarebbe un grave errore perché

24 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

importerebbe gravi oneri pesanti [a quest'ultime] preparando loro difficoltà ben difficili a superare.

Aggiunse essere sua impressione che tale spartizione vivamente deprecata dall'Inghilterra non sia desiderata nemmeno dalla Russia e secondo lui non può essere caldeggiata nemmeno da noi.

Nel dichiararmi affatto ignaro del pensiero del Governo di Sua Maestà al riguardo, dissi al collega, a titolo di impressione mia personale, sembrarmi in generale che noi non si sia animati da alcun preconcetto di deliberata ostilità contro la sopravvivenza dell'Impero Ottomano. Quello che ci importa in modo primordiale, data la nostra situazione di Potenza Mediterranea, è di non trovarsi in alcuna eventualità in una situazione di inferiorità rispetto alle altre Potenze e di assicurare in modo sicuro e definitivo la tutela dei nostri essenziali diritti ed interessi in Turchia e sul Mediterraneo Orientale. La soluzione favorita di Cambon rimane quella del mantenimento della Turchia, se non sarà possibile in Europa, almeno in Asia sotto il controllo finanziario delle sole Potenze alleate e con una divisione generica di zone d'influenza sulle quali ciascuna vi avrebbe in certe questioni voce preponderante e potrebbe considerarsi al sicuro da invadenze e rivalità altrui.

Ad una mia domanda tendente a sapere se egli riteneva possibile nella ipotesi di una divisione di zone d'influenza che venga fatta una parte pure alla Germania rispose in modo categoricamente negativo. <<Su questo punto, disse, vi garantisco che noi per conto nostro saremo intransigenti. Interessi economici tedeschi in Turchia non debbono più entrare. Secondo me, gli alleati dovrebbero, nel trattato di pace colla Turchia, imporre fra le altre condizioni quella dell'annullamento di tutte le concessioni economiche tedesche. E siccome non siamo dei ladri, è naturale che ciascuna Potenza alleata nella zona rispettivamente assegnatale risarcirà gli interessi dei privati tedeschi. Il conteggio si potrebbe fare con defalcazione dall'indennità di guerra verosimilmente enorme a cui la Germania difficilmente potrebbe far fronte».

Superfluo aggiungere che le vedute di Cambon vanno considerate come esclusivamente personali e aventi carattere confidenziale.

385

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 598/85. Pietrogrado, 19 aprile 1915, ore 21,20 (per. ore 4 del 20).

Constami che nella corrispondenza trasmessa oggi a Sua Maestà l'Imperatore trovavasi una seconda lettera dello stesso personaggio austriaco che aveva diretto a Sua Maestà la missiva da me segnalata col telegramma Segreto

n. 67 (1). Stante assenza dello Zar sarà ben difficile apprendere contenuto del nuovo messaggio. Secondo confidenze per ora incontrollabili autore delle lettere sarebbe principe Hohenlohe, quello stesso che compì anni or sono una missione presso lo Zar e che era stato nominato Ambasciatore d'Austria-Ungheria a Berlino (2).

387

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (4)

T. GAB. R. SP. 253/177. Bucarest, 19 aprile 1915, ore 21,30 (per. ore 2,30 del 20).

Riservatissimo per Lei solo.

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 197 riservato speciale (5).

Bratianu non è stato punto soddisfatto, perché già aveva ricevuto, da fonte russa, notizia più completa sullo stadio cui sono giunti negoziati. D'altro lato Ghika, che pure egli ha tenuto all'oscuro di tutto, gli ha telegrafato avere impressione, per quello che se ne dice costì, che noi stiamo addirittura per firmare Accordo colla Triplice Intesa.

Bratianu osserva avere sperato che tra Italia e Romania si sarebbe stabilito accordo che sarebbe andato al di là della guerra attuale. Egli confida perciò che R. Governo prima di impegnarsi definitivamente si intendera col Governo romeno.

Egli si chiede in che forma si verificherà la collaborazione itala-romena colla Triplice Intesa: sarà inteso che verrà allargata comprendendo due nuovi membri, oppure l'Italia e Romania collaboreranno con essa come gruppo autonomo? L'una e l'altra soluzione avrebbe inconvenienti e vantaggi. Egli aggiunge di non aver preso nessun impegno appunto per non disgiungere la propria azione da quella dell'Italia e che prima di impegnarsi dovrebbero risolversi le due questioni del Banato e della Bucovina. Per la prima l'Accordo romeno-russo gU lascia mani completamente libere, giacché senza parlare di maggioranze e minoranze riconosce diritto della Romania sulle regioni abitate da romeni. Egli reclama, contro tutte le pretese serbe, l'intera regione limitata dai fiumi Maros, Tisza e Danubio, sostenendo che la sicurezza di Belgrado può essere garantita coll'acquisto di Semlino e della zona circostante. Per la seconda Bratianu reclama la linea del Pruth, ma i russi non l'hanno fino ad ora accettata. V. E. vorrà considerare se non si possano tenere in debito conto, nell'interesse dei futuri rapporti itala-romeni e della nostra posizione in queste regioni, le recriminazioni di Bratianu di cui non posso non segnalare il carattere molto risentito.

389

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 254/69. Vienna, 20 aprile 1915, ore 1 (per. ore 3).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 209 riservato speciale (2).

Da quanto mi risulta in via indiretta e confidenziale il Governo Imperiale e Reale non avrebbe modificato pel momento la sua intenzione manifestatami dal barone Burian nel colloquio del 16 corrente (mio telegramma Gabinetto

n. 66 Riservato speciale) (3), circa le proposte di V. E. da lui riconosciute inaccettabili, relative ad una correzione in favore dell'Italia del confine occidentale dell'Austria, alla costituzione di Trieste in Stato autonomo, alla cessione delle isole Curzolari ed al disinteressamento completo della Monarchia dall'Albania.

Nè sembra che il Governo Imperiale e Reale sarebbe disposto, almeno per ora, a modificare quell'intenzione, per le ragioni stesse espostemi dal Ministro Imperiale e Reale nel colloquio suddetto e contenute nella memoria da lui rimessami che spedii a V. E. con lettera riservatissima, a mezzo del corriere di Gabinetto (l). Per ciò che riguarda, poi, Valona il Governo Imperiale e Reale sarebbe tuttora disposto, siccome risulta da quanto il barone Burian mi dichiarò in quel colloquio, ad addivenire col R. Governo ad una intesa per assicurare all'Italia il possesso di tale porto a condizione, però, che siano salvaguardati gli interessi dell'Austria-Ungheria nei Balcani.

391

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

L. P. Roma, 20 aprile 1915.

Spero che tu stia meglio col raffreddore. Anche per non costringerti a parlare mentre eri tanto rauco aderii volentieri al desiderio di Orlando di rinviare a domattina alle 10 il Consiglio dei ministri; e così resta fissato.

Intanto voglio prevenirti che iersera venne da me Carcano a espormi i suoi disegni sulla «finanza della guerra». Ne discutemmo; ed egli in giornata verrà a parlare pure con te. Sentilo perché la cosa è importantissima; e bisogna preparare tutto.

Poiché egli mi parlò di un prestito all'estero credetti necessario -anche perché ne avevo parlato a Stringher che glielo avrebbe riferito -informarlo della nostra richiesta all'Inghilterra, per la eventualità d'una intesa, di agevolare un prestito di 50 milioni di sterline e degli accenni venutici da Hambro che egli se ne sarebbe occupato dietro autorizzazione del governo inglese. Non gli dissi altro delle trattative né del loro stato attuale.

Domani non potrai esimerti dal fare un poco di relazione ai colleghi, anche perché bisogna farsi dare molte facoltà che presumono l'approssimarsi della conclusione. Poiché Btilow parla con tanta gente, io ritengo che non sarebbe indiscreto né pericoloso informare i ministri delle conclusioni reali a cui sono giunte le trattative con gli Imperi centrali. Bisogna che essi pure si persuadano che la soluzione pacifica non è resa impossibile dalla durezza di noi due, o particolarmente tua, come vanno msmuando i corifei del connubbio Giolitti-Btilow.

393

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI (l)

T. GAB. R. SP. 218. Roma, 20 aprile 1915, ore 20.

Telegramma di V. S. n. 177 Riservato Speciale (2).

Mi rincresce vivamente che Presidente Bratianu ritenga aver ragione di lamentarsi di noi.

Dopo esserci concertati in massima con la Romania per una entrata in campagna possibilmente simultanea verso il maggio, ci siamo dati cura di

intavolare qualche trattativa con le Potenze dell'Intesa per stabilire alcuni criteri pel regolamento eventuale delle questioni che potrebbero sorgere alla fine della guerra riguardo specialmente all'Adriatico in rapporto agli Slavi, e nel Mediterraneo orientale. Con la Romania dal canto suo ha trattato e tratta. con le stesse Potenze per quelle questioni riguardanti la Bucovina o il Banato che più le stanno a cuore.

Nell'oscillazione quotidiana delle complesse nostre trattative, non era possibile tenere costantemente al corrente codesto Governo delle svariate loro vicende, pur mantenendo sempre ferma la linea direttiva comune.

Non era né sarebbe ora praticamente possibile condurre trattative complessive abbraccianti tutti i disperati problemi che interessano rispettivamente i due Stati, in primo luogo perché occorrerebbe a questo intento far precedere le trattative con le Potenze dell'Intesa da un particolareggiato accordo tra la Romania e l'Italia, che fissasse fino a quali limiti l'una o l'altra parte potesse spingere le proprie esigenze nelle svariate questioni da trattarsi, e inoltre perché i negoziati diventerebbero così vasti e difficili da non poter mai giungere a risultati definitivi.

Crediamo da parte nostra di essere vicini ad un accordo, come già telegrafai a V. S. (mio telegramma n. 197 Riservato Speciale) (l); e confidiamo che anche la Romania possa presto stringere i patti dal canto suo. A Londra non abbiamo mai affermato di essere già intesi, per l'azione, con la Romania, per non diminuire l'incentivo che potevano avere le Potenze dell'Intesa a soddisfare alle sue domande.

Prego V. S. assicurare Bratianu che il R. Governo apprezza altamente il valore delle più intime relazioni nostre colla Romania, non solo nelle contingenze attuali e prossime, ma anche in vista del futuro e di larghi intenti di politica generale da sostenersi in comune.

395

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. S. 607/181. Bucarest, 20 aprile 1915, ore 21,15 (per. ore 4,10 del 21).

Ghika, che come è noto per mezzo di suo fratello ha rapporti con la Santa Sede, dice che il Vaticano, che da principio del conflitto europeo era favorevole alle aspirazioni nazionali italiane, ora sarebbe contrario alla partecipazione dell'Italia alla guerra. Se ciò fosse vero potrebbe essere messo in relazione con l'aumentata influenza della Germania sul Vaticano segnalata dal R. Ambasciatore a Berlino (Telegramma di V. E. Gabinetto 262) (l).

397

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 261/70. Vienna, 20 aprile 1915, ore 23 (per. ore 7,30 del 21).

Mio telegramma n. 67 Riservato speciale (l).

A complemento del mio telegramma suddetto aggiungo risultarmi dalle ulteriori informazioni che ho potuto procurarmi circa la recente dimora del deputato Erzberger a Vienna che questi si sarebbe adoperato attivamente presso vari membri del partito cristiano-sociale perché agissero sul Governo I. e R. per indurlo a fare una cessione di territorio all'Italia al fine di evitare un conflitto armato. A tal fine egli avrebbe conferito specialmente col Borgomastro di Vienna, coll'ex Ministro dottor Gessmann e col Principe Luigi di Liechtenstein.

In seguito a ciò quest'ultimo sarebbe stato ricevuto dal barone Burian a cui avrebbe parlato nel senso suddetto. È da notare che la venuta del deputato Erzberger a Vienna avvenne prima che io comunicassi al barone Burian le proposte formulate da V. E. (2).

Mi è stato inoltre riferito in via personale che, a quanto si afferma nei circoli cristiano-sociali, il deputato Erzberger si sarebbe recato a Roma verso Pasqua ove avrebbe avuto l'onore di essere ricevuto da V. E.

399

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 263/115. Londra, w aprile 1915, ore 23,50 (per. ore 7,20 del 21).

Riservatissimo per Lei solo.

Cambon è venuto a vedermi testè. Mi ha detto che Sazonov all'ultim'ora ha sollevato nuove obiezioni su punti di dettaglio, a suo parere affatto insignificanti che non mi ha indicato. Tra queste obiezioni però una sola a parere di Cambon ha fondamento: Sazonov dice sarebbe mostruosa ingiustizia che potenze alleate del Montenegro gli tolgano ora i diritti e privilegi riguardo porto Antivari che gli furono dopo tanti stenti concessi nel 1909 in seguito crisi della Bosnia Erzegovina. Dal linguaggio involuto di Cambon ho in sostanza capito che Grey, contrariato, non amerebbe proporci questa nuova modificazione, ma d'altra parte si trova imbarazzato non potendo naturalmente non tener conto alcuno delle insistenze di Sazonov formulate in istruzioni a Benckendorff. In tali condizioni Cambon ha lasciato intendere che, in vista anche delle relazioni speciali intercedenti tra Italia e Montenegro si apprezzerebbe molto se noi spontaneamente offrissimo aggiungere al paragrafo dell'articolo concernente le neutralizzazioni una frase del genere seguente: « sans préjudice des avantages concédés au Monténégro par la déclaration des Puissances en date du etc.>>. Io non ho nascosto la mia sorpresa per queste osservazioni di Sazonov le quali, ho detto, mi sembravano invero tardive e mi ponevano in imbarazzo per avere io, giusta dichiarazione fattemi sabato, telegrafato il testo francese del promemoria (3), che dovevo ritenere come definitivamente concordato tra gli alleati. Unicamente per dovuta cortesia verso Grey ed i due colleghi, avrei riferito a

V. E. questo nuovo e, speravo comunque, ultimo definitivo desiderio di Sazonov, circa il quale però non potevo garantire acquiescenza di V. E.

Cambon mi ha risposto che capiva benissimo e per questo fatto mi aveva soltanto parlato in via privata non senza aggiungere nuovamente che se noi credessimo di poter prendere l'iniziativa dell'aggiunta anzidetta la nostra offerta

sarebbe molto gradita ed avrebbe in ogni caso costituito un semplice atto di giustizia e di riguardo per un Sovrano ed un Governo verso i quali sono ben noti i nostri amichevoli sentimenti. Attendo ordini di V. E. al riguardo (1).

401

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (3)

T. GAB. R. SP. 217. Roma, 21 aprile 1915, ore 0,30.

(Per Berlino) Mio telegramma n. 206/85 Riservato Speciale (4).

Ho risposto ad Avarna quanto segue:

(Per Vienna) Telegramma di V. E. n. 66 Riservato Speciale (5).

(Per tutti) Ho esaminate la risposte date all'E. V. dal barone Burian riguardo alle cessioni che Austria-Ungheria sarebbe disposta a fare e sono dolente doverle dichiarare che esse non mi sembrano formare base sufficiente per un accordo tale da creare tra i due Stati quella situazione stabile e normale che sarebbe nei comuni desideri.

In un solo punto, quello che riguarda il Trentino, il Governo I. e R. si è mostrato disposto a cedere ancora qualche cosa di fronte alle sue prime proposte, ma anche qui non si provvede a riparare agli inconvenienti maggiori della situazione presente, sia dal punto di vista linguistico ed etnologico, sia da quello militare.

Per tutte le altre domande il barone Burian ci risponde con una pura negativa mettendo semplicemente in non cale tutte le nostre ragioni.

Riguardo all'Albania e a Valona la ragione messa innanzi dal Barone Burian per sostenere la sua negativa è che esistono già patti diversi tra Austria e Italia e che vi è per di più un accordo europeo in proposito. Noi domandavamo appunto che gli accordi anteriori con l'Austria-Ungheria venissero modificati, di comune consenso, il Governo I. e R. disinteressandosi completamente da quanto noi concordassimo al riguardo coll'Europa, cosi come noi ci disinte

resseremmo (vedi articolo 11 proposto) da quel che Austria-Ungheria combinasse al termine della guerra rispetto ai Balcani.

Riguardo all'articolo 11 era già nel pensiero mio che le rinunzie all'invocazione delle disposizioni dell'articolo 7, si riferissero non solo alla guerra, ma anche ai vantaggi che risultassero dal Trattato di pace per l'una o l'altra parte, rispettivamente nei Balcani e nel Dodecanneso.

Per l'articolo 9 ammetto che si possa ancora discutere sulla misura della somma come quota parte da assumersi del Debito Pubblico dell'Impero, ma non potremmo prendere in valutazione il valore degli investimenti che sarebbero stati fatti dallo Stato nei territori ceduti, e ciò per le ragioni da me spiegate nel mio telegramma n. 157 Riservato Speciale (l).

Dove il disaccordo mi pare difficilmente sanabile è nei riguardi dell'articolo 5 riflettente la data di esecuzione dell'eventuale accordo cui si giungesse. Anche qui non posso che riferirmi alle ragioni già esposte, per cui nessun Governo italiano potrebbe oggi farsi garante dell'esecuzione integrale di un impegno il cui corrispettivo fosse rimandato alla fine della guerra.

403

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2772/178 Atene, 21 aprile 1915, ore 2 (per. ore 15,55).

Questo Ministro d'Inghilterra mi ha detto che Legazioni Triplice Intesa in Atene hanno trasmesso ai loro Governi positive proposte del Governo ellenico per la sua uscita dalla neutralità. Esse attendono istruzioni. Circa contenuto di quelle proposte Elliot si è scusato di non potermi dare informazioni essendo esse impegnate al segreto.

Da tutto ciò che ho udito dire in questi giorni mi sembra però confermarsi quanto riferii a V. E. nel mio telegramma di Gabinetto 29 (l) che cioè domande greche concernono ampie concessioni in Asia Minore, potenti sussidi finanziari e scelta momento opportuno da parte dello Stato Maggiore ellenico. Elliot ha aggiunto incidentalmente che greci hanno grande desiderio essere lasciati liberi attaccare Bulgaria ma che Triplice Intesa non lo permetterà loro. Quest'ultima informazione corrisponderebbe a timori espressi in questi giorni dal Ministro di Bulgaria che Grecia sotto il nuovo Gabinetto non si contenta ormai più di fronte alla Bulgaria di una politica di attesa difensiva. Secondo alcuni fra le. domande greche vi sarebbe anche che il Comando supremo delle operazioni contro i Dardanelli fosse affidato al Generale Costantino (2).

405

IL CONSOLE A VALONA, LORI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2776/491. Valona, 21 aprile 1915, ore 17,30 (per. ore 18,10).

Osman Effendi ha ricevuto lettera privata da persona di Berat secondo la quale quella popolazione, stanca deHe vessazioni del gheghi, che si trovano colà in numero non molto rilevante, ne chiese insistentemente il richiamo che fu accordato dal Comitato di Scisk ma rifiutato da quello di Tirana sicché la popolazione liberò allora i detenuti politici e col loro concorso avrebbe avuto luogo un conflitto in seguito al quale il presidio di Gheghi sgombrò Berat. Lo scrivente della lettera domandava anche a Osman Effendi se Valona sarebbe disposta riprendere traffici con Berat alla quale cosa Osman ha risposto subito che non vi sarebbero difficoltà purché vi fosse reciprocità. Dalle Autorità di Berat però nessuna analoga richiesta è stata fatta finora. Secondo voci qui giunte, popolazione Berat sembrerebbe però preoccupata per la sua situazione di fronte agli insorti di Tirana dopo i fatti su accennati e si parlerebbe anche di chiedere aiuto da Valona. Tuttociò si collega colle informazioni contenute telegramma

R. Legazione n. 711 (1).

407

IL CONSOLE A VALONA, LORI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2779/492. Valona, 21 aprile 1915, ore 20,15 (per. ore 21, 45).

Ho telegrafato alla R. Legazione quanto segue:

«Mi riferisco mio telegramma n. 491 (3). Dalla lettera pervenuta sembrerebbe che fra il Comitato di Sciak di cui si parla in detta lettera e il Comitato di Tirana vi sia vera opposizione, al punto che la cacciata dal presidio di Gheghi da Berat, pare fossero quattrocento uomini, sarebbe stata incoraggiata dal primo dei due Comitati. Sarei grato S. V. volesse comunicarmi per mia norma se costà risulta qualche cosa di più chiaro ed accertato in proposito'>.

409

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 267/114. Parigi, 21 aprile 1915, ore 20,50 (per. ore 23,40).

Telegramma n. 222/47 Segreto (1).

È giustissima l'osservazione di V. E. circa Gibuti. Il sollevare la questione del contrabbando di armi, che sorge naturale quando si parla di Gibuti, sarebbe un modo efficace per obbligare la Francia a non tenerne più parola. Delcassé di Gibuti non mi ha mai parlato. Devo quindi supporre che si tratta di suggerimento dato all'ultima ora da Cambon il quale in parecchie occasioni e più dal tempo della Conferenza di Londra durante guerra balcanica sembrami abbia dimostrato scarsa benevolenza per noi.

411

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 269/100. Berlino, 21 aprile 1915, ore 21,15 (per. ore 24).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 217 Riservato speciale (l).

A Jagow che me ne chiedeva con vivo interesse ho fatto conoscere stamane il tenore della risposta stata data da V. E. all'Ambasciatore a Vienna. Senza che me lo dicesse esplicitamente egli non poteva non ammettere il fondamento delle osservazioni enunciate da V. E., la maggior parte delle quali erano state fatte da lui stesso nel nostro precedente colloquio (mio telegramma Gabinetto n. 97) (1). Egli ascoltò con molta attenzione, prendendone nota, la chiara definizione delle nostre domande pel disinteressamento austriaco in Albania, e la illustrazione fatta da V. E. della proposta contenuta nell'art. 11 circa la reciproca rinunzia ad una ulteriore invocazione dell'art. 7 del Trattato della Triplice Alleanza. Quest'ultimo punto gli sembrava particolarmente importante per quanto, egli soggiungeva, non appaia in questo momento probabile che dal Trattato di pace possano risultare per l'Austria grandi vantaggi nei Balcani.

Un altro punto nel quale Jagow era d'accordo con V. E., ma nel quale l'accordo era da lui deplorato è quello che concerne l'articolo 5: anche egli teme che il dissenso fra il R. Governo e il Governo I. e R. sia difficilmente sanabile, perché non si vede come l'Austria possa consentire a sgomberare durante la guerra una parte del suo territorio ed a congedare i soldati combattenti che vi appartengono. Ma egli non disperava che si trovasse una via di uscita. Per questo e per tutti gli altri punti il Governo germanico non cessa di agire colla massima premura ed energia a Vienna. A quanto mi risulta da buona fonte, l'azione che colà si sta proseguendo in questo senso dal Governo è appoggiata anche da altri fattori tedeschi (3).

413

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (3)

T. GAB. R. SP. 270/72. Vienna, 21 aprile 1915, ore 22,40 (per. ore 2,50 del 22).

Telegramma di V. E. n. 217 Riservato speciale (4).

Ho parlato al barone Burian nel senso telegramma suddetto facendogli conoscere che le risposte da lui datemi nel colloquio di venerdì scorso (mio telegramma n. 66 Riservato speciale) (5) riguardo alle cessioni che Austria-Ungheria era disposta a fare, non sembravano a V. E. formare base adatta per un accordo quale sarebbe nei comuni desideri, e gli ho quindi comunicato le varie osservazioni da lei fatte in ordine a quella risposta.

Burian mi ha detto che prendeva notizia della comunicazione da me fattagli, ma siccome desiderava esaminare attentamente le osservazioni di V. E. si è riservato di farmi conoscere la sua risposta alle stesse nel più breve tempo passi bile ( 6).

415

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 272/87. Pietrogrado, 21 aprile 1915, ore 23 (per. ore 7 del 22).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 216 Riservato speciale (2) Le notizie di cui V. E. si è compiaciuta darmi comunicazione mi suggeriscono alcune considerazioni che mi permetto di sottoporle:

l. -Nell'articolo ottavo la dicitura « L'Italie sera maintenue dans sa possession » indica « conservazione » di uno stato di cose che a noi conviene invece mutare per rendere il nostro acquisto assoluto e definitivo. Se tale acquisto ci venisse riconosciuto soltanto più tardi in occasione di eventuali ripartizioni territoriali in Turchia, esso ci verrebbe computato fra i futuri vantaggi e potrebbe diminuire la portata di questi in altri campi.

2. -Nell'articolo nono mi sembra non si dovrebbe abbandonare la base della nostra formula primitiva «Italia dovrà avere sua congrua parte tra le

Provincie bagnate dal Mediterraneo in contiguità della zona d'Adalia dove già Italia ha acquistato noti diritti ed interessi».

«Congruo» qui ha anche significato di proporzionalità all'acquisto altrui che non si rileva nella parola « soddisfacente ».

Inoltre i «diritti e interessi» riconosciutici dovrebbero risultare in dipendenza non solo di Adalia, ma anche del possesso del Dodecanneso, poichè quest'ultimo contribuisce a giustificare i nostri interessi sul fronteggiante Sangiaccato di Mentescé.

Finalmente una più chiara definizione delle nostre aspirazioni in Asia Minore dovrebbe essere ammessa. In tale caso basterebbe fosse presupposta in parentesi dopo « Provincie bagnate dal Mediterraneo ove ecc. » il Sangiaccato di Tekke coi Sangiaccati di Mentescé e di Itkili. Redazione attuale dà l'impressione che nostri eventuali interessi siano limitati alla zona di Adalia.

3. -Le parole di Grey relative al nostro «predominio assoluto sull'Adriatico» mi sembrano meritevoli di essere raccolte. Non è da escludere che si presenti per noi l'occasione di domandare l'inaccessibilità di quel mare alle navi da guerra estere, domanda che troverebbe la sua base, oltre che nelle neutralizzazioni già ottenute, nel riconoscimento del nostro predominio assoluto e quindi nelle notevoli analogie che l'avvenire riserva tra la posizione dell'Italia nell'Adriatico e quella della Russia nel Mar Nero. Non sarebbe pertanto privo d'importanza il potere fissare fin da ora in qualsivoglia atto e sia pure in forma incidentale la dichiarazione di Grey.

417

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. sP. 275/183. Bucarest, 21 aprile 1915, ore 23,10 (per. ore 9,40 del 22).

Bratianu mi ha detto che Ministro di Bulgaria è andato ieri da lui a chiedergli a nome di Radoslavov che la Romania autorizzi passaggio del materiale di guerra destinato alla Bulgaria. Bratianu ha risposto che Governo bulgaro non poteva dubitare dei sentimenti amichevoli del Governo romeno, confermati anche dalle recenti indiscrezioni di Venizelos, ma che doveva dichiarargli con intera franchezza di non poter consentire passaggio di materiale di guerra senza avere assoluta certezza che non sarebbe stato adoperato non solo contro la Romania, ma neppure in un campo diverso da quello in cui Romania potesse eventualmente trovarsi.

Radoslavov ha replicato in termini un poco vaghi essere escluso che Romania e Bulgaria possano trovarsi in campo avverso. Bratianu mi chiede quindi se non sarebbe giunto momento di far nuovi passi a Sofia per ottenere collaborazione della Bulgaria e domanda a questo riguardo avviso di V. E.

419

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 278/118. Londra, 22 aprile 1915, ore 15,08 (per. ore 19,05).

A titolo di semplice informazione e perchè V. E. possa trarne elementi nella decisione da prendere, ritengo, dopo il colloquio di ieri con Grey e Cambon (2), doveroso sottometterle la mia impressione nel senso cioè che una nostra insistenza nella modificazione dell'articolo 7° potrebbe provocare una spinosa discussione con conseguenze poco favorevoli alla conclusione dell'accordo. In tal caso difatti Grey, siccome mi disse, si vedrebbe costretto per lealtà verso Sazonov

a mettere fuori quella proposta che si è finora categoricamente rifiutato a formulare e che io considererei assolutamente inaccettabile. Proposta a quanto ho capito, consiste nel lasciare indeterminato il confine interno della parte della Dalmazia attribuita a noi, stabilendo che esso venga più tardi definito da una Commissione mista itala-serba con l'assistenza eventuale, se necessario, di delegati delle tre Potenze alleate. Circa questa proposta che mi fu accennata da Asquith nel Giovedì Santo (mio telegramma Gabinetto n. 92 Riservato Speciale) (1), io manifestai allora la mia contrarietà in modo tanto esplicito che finì col dire che non vi insisteva e così essa non venne menzionata insieme con le note infelici altre proposte da noi giustamente respinte. Senza menomamente esagerare il valore della modestissima mia azione personale, posso assicurare in coscienza V. E. che il persuadere Grey ad accedere alle modificazioni sugli altri articoli, non fu impresa facile e che a ottenere lo scopo contribuì in una certa misura anche il desiderio di lui di fare cosa a me personalmente grata. Aggiungerò che Grey con molto tatto accennò solo di passaggio alle insistenze vivissime di Sazonov per l'aggiunta concernente il Montenegro che evitò di precisare e presentare come una vera e propria condizione. Avendo oramai ottenuto causa vinta su tutti i punti meno uno, lascio V. E. nell'alta sua saggezza giudicare se ci convenga insistere sull'art. 7° esponendoci alle conseguenze sovraindicate. In vista delle nostre relazioni future con i tre alleati, coi quali certamente a suo tempo avremo tante e non facili questioni da discutere e regolare, permettomi esprimere subordinato parere sulla convenienza nello interesse esclusivo nostro di dare loro, sempre quando V. E. Io ritenga possibile, soddisfazione su questo punto, appagando il desiderio vivissimo esplicitamente e con insistenza manifestatomi da Grey e Cambon di vedere l'accordo definitivamente firmato entro questa settimana.

Una testimonianza di deferenza personale verso Grey ed Asquith che, è onesto riconoscerlo, hanno strenuamente difeso i nostri interessi, mi apparirebbe ora molto opportuna e potrebbe riuscirei utile in seguito.

421

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 277/116. Parigi, 22 aprile 1915, ore 20,30 (per. ore 24).

A chiarimento dell'ultima parte del telegramma di V. E. Gabinetto n. 224 Riservato Speciale (2) ricordo che la libertà del porto di Antivari fu stabilita nel 1909 nel modo seguente: Aehrenthal tenne a far risultare che la rinunzia dell'Austria alla polizia delle acque montenegrine era una concessione che l'Austria faceva esclusivamente all'Italia quale corrispettivo per l'annessione della Bosnia ed Erzegovina oltre l'abbandono del Sangiaccato di Novi Bazar nei termini con i quali io l'annunziai al Parlamento Nazionale nel dicembre 1908. Si stabilì quindi di far risultare la rinunzia dell'Austria e la libertà del Porto di Antivari da uno scambio di note tra me e Aehrenthal comunicato ufficialmente alle Potenze firmatarie del trattato di Berlino le quali ne presero atto.

423

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI (l)

T. GAB. R. SP. 232/23. Roma, 22 aprile 1915, ore 21.

Telegrammi di V. S. 182, 183 Riservati Speciali (2).

Le confermo mio telegramma n. 218 (3). Nelle trattative pendenti a Londra abbiamo dovuto transigere sopra parecchi punti per poter conciliare le nostre aspirazioni con quelle discordanti dei serbi patrocinati dalla Russia. Oggi credo che superate le maggiori divergenze l'accordo sia molto prossimo; raggiuntolo non potremmo sospendere più oitre la nostra firma senza mettere tutto in forse. Stringendo l'accordo la nostra entrata in azione avverrebbe verso il 20 maggio; e confidiamo che Romania possa avere tutto combinato diplomaticamente e militarmente per la stessa epoca.

Ho pregato Imperiali (4) di esprimere a Grey il nostro vivo interessamento a che le tre Potenze si accordino anche con la Romania per ottenere la simultanea sua entrata in azione. Avvenendo tale accordo Romania potrebbe fare essa pure adesione alla dichiarazione del 5 settembre vietante paci separate, così come faremmo noi.

Rispondendo alla domanda rivoltami da Bratianu credo che sarebbe consigliabile cominciare a scandagliare le disposizioni della Bulgaria per una eventuale cooperazione con noi. Però tali scandagli andrebbero fatti con molta prudenza e circospezione, perché ignoransi gl'intendimenti e i vincoli della Bulgaria e perché oggi a Sofia la discrezione non abbonda.

425

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2801/447. Berlino, 22 aprile 1915, ore 22 (per. ore 2,30 del 23).

Da qualche giorno vi è qui nuovamente qualche preoccupazione pel contegno della Grecia. Si conferma che abbiano ripreso con rinnovata insistenza

le pressioni della Triplice Intesa e specialmente dell'Inghilterra presso il Gabinetto di Atene per farlo uscire dalla neutralità. Ciò malgrado si continua a confidare nella fermezza di Re Costantino e anche del suo Governo per quanto non tutti i membri ne appaiano ugualmente sicuri. Si crede in ogni caso che il pericolo di un intervento ellenico potrebbe soltanto presentarsi quando si prevedesse inevitabile la caduta di Costantinopoli. E siffatta eventualità benché stiasi iniziando dagli alleati un nuovo attacco dei Dardanelli viene qui considerato come almeno estremamente impossibile. In questo senso si espresse meco stamane Zimmermann.

427

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 280/120. Londra, 22 aprile 1915, ore 22,42 (per. ore 4,30 del 23).

Steed, venuto ieri da me mi disse Times doveva presto pubblicare lettere ed articoli per patrocinare causa jngoslava, ritenendo necessario illuminare Governo ed opinione pubblica inglese affatto ignorante di una questione importantissima per l'onere e gli interessi britannici. Avendo chiesto mio parere gli dissi che simili articoli non mi parevano in questo momento opportuni, perché destinati ad irritare nostra opinione pubblica già nervosa provocando polemiche poco vantaggiose alla cordialità relazioni anglo-italiane che a lui stesso, siccome professava, stanno tanto a cuore. Rispose Steed avrebbe riflettuto e forse soprasseduto, ma gli occorreva sapere in generale se nostre eventuali domande lederanno o meno diritti ed interessi popolazioni jugoslave.

Sciorinò allora le solite sue teorie sui pericoli presenti e futuri cui certamente si espone l'Italia se intende estendere sue annessioni calpestando diritti di quelle popolazioni, che in tal caso preferiranno, come ha già dichiarato Supilo, far causa comune con Austria contro noi.

Risposi egli entrava in un campo sul quale io non poteva seguirlo, ignaro

come sono delle intenzioni del R. Governo solo giudice degli interessi italiani.

Come rappresentante italiano in Inghilterra e pertanto giustamente desideroso

evitare innanzitutto inutili frizioni fra i due paesi, gli aveva a sua domanda

manifestato avviso personale sull'inopportunità predetto articolo.

Di più non credevo dover dire né tanto meno avventurarmi in disquisizioni su questioni concernenti direttive generali politiche italiane sulle quali non posso permettermi di discutere, mio compito limitandosi alle relazioni dirette italo-inglesi. Egli insistette con usata indiscreta veemenza, ma io tenni duro e non volli aggiungere una sola parola. Per levarmelo d'attorno gli dissi alla fine che avendo egli l'onore di conoscere personalmente V. E. nulla gli impediva. di scriverle e di esporle quello che credeva, non senza aggiungere magari che tutti i suoi tentativi di discutere meco erano riusciti vani. Egli disse allora che le avrebbe scritto.

Evidentemente Steed si prepara a fare presto o tardi una grossa campagna che non mancherà di produrre in Italia pessima impressione e viva irritazione. Se V. E. crede, firmato l'accordo, potrei dire una parola a Grey per vedere se a lui o ad altri del Governo riesce possibile persuadere Lord-Northcliffe, padrone del Times (con Steed è impossibile ragionare sul serio) a stare zitto e ciò nell'interesse delle relazioni cordiali fra i due paesi alleati (l).

429

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, GARRONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2804/316. Pera, 22 aprile 1915, ore... (per. ore 5,30 del 23).

Mio telegramma n. 309 (2). Continuano a circolare varie voci sull'esito del viaggio di Talaat bey ad Adrianopoli, la più accreditata, segnalata anche da Grossardi, è che in seguito qualche allarme venuto da parte Bulgaria per scongiurare pericolo di un'azione combinata dell'esercito bulgaro su Costantinopoli dei corpi di spedizione inglese, francese e russo Talaat bey si sia deciso trattare alla frontiera con emissari bulgari per la cessione della Pinev EnosMidia. Come primo corrispettivo Talaat bey avrebbe chiesto invio immediato di alcuni vagoni di munizioni aeroplani ed altresì effetti provenienti dalla Germania che Bulgaria ha negli ultimi tempi trattenuti nel suo territorio. Parte di questo materiale sarebbe ormai qui giunto. Talaat bey si è fatto accompagnare nel suo viaggio da un noto giurista, il che fa supporre che trattative da lui avviate sono molto importanti e si vorrebbe quindi che patti siano ben chiari e precisi. Occupazione bulgara sarebbe provvisoria e bulgare sarebbero le autorità civili e militari. Ordine pubblico invece sarebbe affidato alla gendarmeria ottomana e sarebbe sintomatico fatto che sono già inviati ad Adrianopoli 1.000 gendarmi. Al Comando della Piazza è inoltre arrivato ordine inviare d'urgenza tutte le munizioni colà esistenti tranne cento cartucce per ciascun soldato: ordine è stato già eseguito ed i depositi sono vuoti. Talaat bey evita di parlare del suo viaggio ad Adrianopoli ed è dopo suo ritorno piuttosto abbattuto, conscio forse del grande sacrificio che rappresenterebbe per il suo partito cessione di una città la cui riconquista era stata il principale pretesto del colpo di stato del

gennaio 1913. Ministro di Bulgaria nega invece esistere qualsiasi accordo fra Turchia e Bulgaria a tale riguardo ma è evidente che anche nell'ipotesi vantaggiosa non potrebbe esprimersi diversamente.

431

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, GARRONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2824/318. Pera, 23 aprile 1915, ore 14,20 (per. ore 1,30 del 24).

Ulteriori indagini confermano movimento da me riferito coi miei telegrammi 309 e 316 (3). Un punto dell'accordo turco-bulgaro sarebbe stato concluso sotto gli auspici del Golz pascià e mirerebbe a continuare agitazione alla frontiera serba in modo fare apparire Bulgaria quale vittima di una aggressione. Truppe bulgare avrebbero cosi occasione di rispondere e sarebbero spalleggiate da rinforzi di effettivi tedeschi e turchi che si troverebbero già in territorio bulgaro. Si tratterebbe infine di ripetere nei riguardi della Bulgaria quanto è già stato fatto per la Turchia dove Governo benché non tutto favorevole alla guerra ha finito per esservi trascinato dall'audacia dell'elemento tedesco che è riuscito a comprometterlo in modo irreparabile (4).

433

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (3)

T. GAB. R. SP. VV. 236. Roma, 23 aprile 1915, ore 16.

(Per Parigi e Pietrogrado) Il R. Ambasciatore a Londra telegrafa quanto

segue: <<Telegramma n. 276/121 Riservato Speciale>> (4).

Ho risposto ad Imperiali quanto segue:

(Per Londra) Telegramma di V. E. n. 121.

(Per tutti) Occorre che V. E. insista per l'accoglienza testuale dell'aggiunta al n. 2 dell'articolo 5°, come da me proposta nel mio telegramma n. 234 (5), facendo espressa menzione del porto di Antivari e non altrimenti.

435

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 282/88. Pietrogrado, 23 aprile 1915, ore 16 (per. ore 23).

Telegramma di V. E. n. 222 Riservato speciale (3).

Sazonov, dopo scambio di vedute con me circa le considerazioni e le richieste di V. E. contenute nel telegramma suddetto, non muove alle medesime alcuna obiezione e, quanto alla forma meno determinata da darsi all'art. 7, se ne rimette a quanto Grey converrà con le parti.

Sazonov accetta entrambe le formule, sia la segreta che quella destinata a pubblicazione, ed autorizza Benckendorff a firmarle. Benckendorff rimetterà, in pari tempo o successivamente, alle altre parti una nota dichiarativa del punto di vista della Russia:

lo -circa la neutralizzazione della costa montenegrina. In merito a questo punto la Russia considera che la parte di detta costa che già appartiene al Montenegro non potrà essere soggetta a nuove servitù salvo quelle che il Montenegro stesso ha accettate nel 1909 per il porto di Antivari;

2° -e circa i passaggi dell'articolo 5 del memorandum italiano relativi al rinvio alla fine della guerra del regolamento delle sorti del litorale Adriatico ed isole non attribuite fino da ora all'Italia. In merito a questo punto la Russia

::lal canto suo considera questa parte del litorale e queste isole come territorio da ripartirsi tra la Croazia la Serbia il Montenegro e la Grecia. Sazonov spera che dopo ciò gli sarà riconosciuto che ha raggiunto l'estremo limite della sua condiscendenza Cl).

437

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (6)

T. GAB. R. SP. 281/123. Londra, 23 aprile 1915, ore 21,11 per. ore 3 del 24).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 234 Riservato speciale (7).

Grey mi ha detto oggi che egli conveniva nelle osservazioni di V. E. circa la questione del Montenegro. Doveva però osservare che la formula da lei proposta non tiene conto del fatto che, in virtù della nota dichiarazione del 1909, la situazione del porto di Antivari fu ed è bensì speciale, ma non privilegiata, in quanto esso venne invece sottoposto a restrizioni in pratica equivalenti ad una vera neutralizzazione.

Ciò stante sembrava a Grey che le giuste vedute di V. E. e le insistenti premure di Sazonov potevano conciliarsi mediante l'inserzione nella formula redatta aa Cambon (mio telegramma n. 117 Riservato Speciale) (8) delle parole «nel territorio attualmente appartenente al Montenegro ».

(-5) Per la risposta di Imperiall vedi D. 445.

Fregatone da Grey sono andato da Cambon e da Benckendorff i quali entrambi hanno sollevato le medesime obiezioni di Grey, consentendo però nella modifica da lui proposta.

Poco dopo Benckendorff è venuto da me mostrandomi un recentissimo telegramma di Sazonov con nuove insistenze sulla esplicita menzione della non neutralizzazione della costa montenegrina, insistenze giustificate anche dalla necessità da lui ravvisata di salvaguardare la dignità del Re del Montenegro.

Mi sono quindi nuovamente recato da Grey, dove sono pure sopraggiunti i due colleghi. Grey ha osservato che l'aggiunta desiderata dalla Russia gli pareva superflua, ma poiché Sazonov vi insisteva egli doveva a sua volta insistere perché nella nuova formula fosse inserito un capoverso che tenesse esplicitamente conto del desiderio di V. E.

Grey ha quindi redatto la formula seguente che io ho detto avrei sottoposto a V.E.:

« Sans préjudice des droits du Monténégro résultants des déclarations échangées entre les Puissances en avril et mai 1909, ces droits ne s'appliquant qu'au territoire actuel monténégrin. En conséquence aucune partie des còtes appartenant actuellement au Monténégro ne pourra étre neutralisée. Resteront en vigueur les réstrictions concernant le port d'Antivari, auxquelles le Monténégro a lui méme consenti en 1909 ».

Questa formula mentre da un lato consacra in modo ineccepibile i concetti esposti dall'E. V. nel suo telegramma n. 234 Riservato speciale, riconferma dall'altro per il futuro le restrizioni imposte nel 1909 al porto di Antivari.

Di tutto quanto precede Grey ha informato Rodd invitandolo a vedere subito V. E. per esprimerle il suo vivo desiderio di firmare possibilmente domani.

Per tutto il resto siamo a posto.

Nella nota all'articolo 5 è stato naturalmente mantenuto intatto l'ultimo periodo concernente Durazzo e l'Albania centrale. D'altra parte Delcassé ha autorizzato Cambon a sopprimere la riserva per Djibouti all'articolo 13. Attendo ora ordini di V. E. (l).

439

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 283/124. Londra, 23 aprile 1915, ore 22,40 (per. ore 4,20 del 24).

Dopo due conferenze avute con Grey e colleghi, sulle quali ho riferito col mio telegramma Gabinetto n. 123 Riservato speciale (l), mi giunge ora telegramma di V. E. n. 236 Riservato speciale (2).

Io non ho mancato di insistere per accettazione formula di V. E., ma trovatomi di fronte a serie concordi obiezioni, non poteva assumermi la responsabilità di compromettere seriamente l'intesa quasi raggiunta, rifiutandomi a sottoporle una nuova formula nella quale sono esplicitamente rispecchiati i concetti manifestatimi nel telegramma di stamane. Se poi V. E. non approva tornerò ad insistere presso Grey, pur non dissimulando apprensione per il risultato dei miei sforzi. Come V. E. rileverà la formula contiene l'esplicita menzione del porto di Antivari sul quale vengono mantenute le note restrizioni.

V. E. può essere sicura che dacché sono cominciate queste delicate trattative io ho fatto quanto era umanamente possibile per far trionfare il nostro punto di vista attraverso a difficoltà sovente anche maggiori di quanto ha potuto apparire nella mia corrispondenza ( 3).

441

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (5)

T. GAB. R. SP. 243. Roma, 24 aprile 1915, ore 12.

(Per Parigi e Pietrogrado) Mio telegramma n. 242 (6).

Ho risposto ad Imperiali quanto segue:

(Per Londra) Telegrammi di V. E. n. 123 e 124 (1).

Accetto la formula ultima proposta da Grey circa questione Montenegro.

Attiro attenzione di V. E. sul mio telegramma odierno n. 241 Riservato Speciale (2) dal quale risulta che Sazonov si rimette a Grey per formula meno determinata da darsi all'articolo 7°.

Gradirei che per questo articolo 7° fosse adottata una formula intermedia secondo il suggerimento contenuto nel mio telegramma n. 222 (3) e non quella della redazione francese determinante << ad ovest di Okrida » l'ubicazione precisa della frontiera serbo-greca.

Richiamo pure l'attenzione di V. E. sul fatto che per la nota illustrativa dell'articolo 5° Sazonov si contenta di una sua «nota dichiarativa » del proprio punto di vista (4) senza quindi modificare il primo testo da me proposto in cui si faceva pure menzione dell'Ungheria.

443

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2830/181. Atene, 24 aprile 1915, ore 14 (per. ore 16).

Secondo notizie da me raccolte fra ieri e stamane sarebbe giunta qui una preliminare risposta della Triplice Intesa redatta in termini poco incoraggianti rispetto eccessive domande della Grecia per l'uscita dalla neutralità (5), si afferma però che detta risposta non chiuda via ad ulteriori negoziati e che soprattutto

Romanos ed il Principe Giorgio si sforzeranno a Parigi mantenere contatto col Governo francese e coi governi alleati. Se poi elezioni riconducessero Venizelos al potere, questi probabilmente sarebbe portato allearsi Triplice Intesa senza condizioni. Frattanto Gabinetto Gunaris sembra avere raggiunto uno dei suoi intenti che era quello poter dire ai suoi elettori che esso ha fatto ogni sforzo per continuare nella politica nazionalista iniziata da Venizelos ma che pel malvolere delle Potenze della Triplice Intesa suoi sforzi non sono stati coronati da successo.

Questo Ministro di Germania è stato ieri ricevuto dal Re e mi ha parlato a lungo di questa udienza. Il Re gli è apparso in uno stato di grande incertezza ed agitazione. Stretto dal Ministro di Germania ha dovuto confessare che attuali negoziati della Grecia colla Triplice Intesa non sono puramente dovuti a pressioni di questa, ma che Grecia vi si è portata volonterosamente. Ha fatto però intendere che la soluzione e la decisione non sono prossime. Mirbach è uscito dalla udienza del Re colla persuasione che più che altro con intenti elettorali Grecia tirerà in lungo le cose continuando nel sistema di fare proposte inaccettabili. Regina invece disse al Ministro di Germania che tutto era perduto e che essa, che aveva riposto tanta speranza nel nuovo Gabinetto, Io vedeva purtroppo mettersi in una via peggiore di quella di Venizelos. Stampa stamane ha poche ed incerte notizie; ma giornali più in contatto col Governo già accentuano la qui sopra riportata politica di rigettare sulle Potenze della Triplice Intesa colpa insuccesso di questa prima fase dei negoziati: insuccesso che evidentemente non sarà possibile nascondere a lungo al pubblico.

445

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 300/125. Londra, 24 aprile 1915, ore 16,18 (per. ore 23,40).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 240 Riservato speciale (l).

A riassicurare pienamente V. E, trascrivo qui appresso tutto il testo francese della parte dell'art. 5 concernente la delimitazione della frontiera interna ed isole della futura Dalmazia italiana. Come V. E. rileverà il testo è pienamente conforme a quello del nostro memorandum:

«L'Italie recevra également la province de Dalmatie dans ses limites administratives actuelles, y comprenant au nord Lisarica et Tribania et au sud jusqu'à une ligne partant sur la còte du Cap Planka et suivant vers l'Orient les sommets des hauteurs formant la ligne de partage des eaux, laissant dans le territoire italien toutes les vallées et cours d'eau descendant vers Sebenico, camme la Cikola, la Kerka, la Butisnica et leurs affluents.

Elle O'Italie) recevra aussi toutes les iles situées à nord et à l'ouest de la Dalmatie, depuis Premuda, Selve, Ulbo, Skerda, Maon, Pago et Patadura au nord, jusqu'à Meleda au sud. en y comprenant Saint André, Busi, Lissa, Lesina, Tercola, Curzola, Cazza et Lagosta ainsi que les rochers et nots, et Pelagosa, à l'exception seulement des iles Grande et Petite Zirona, Bua, Salta et Brazza.

Seront neutralisées:

l. -toute la cote depuis le Cap Planka au nord jusqu'à la racine méridionale de la pénisule de Sabbioncello au sud, de manière à comprendre toute cette péninsule;

2. --la partie du littoral commencant au nord à un point situé à dix kilomètres au sud de la pointe de Ragusa Vecchia, descendant au sud jusqu'à la rivière Vojussa, de manière à comprendre le Golf et les Ports de Cattaro, Antivari, Dulcigno, Saint Jean de Medua, Durazzo ecc. ecc. (qui dovrebbe entrare il paragrafo ancora controverso concernente i diritti del Montenegro); 3. --et enfin toutes les nes qui ne son pas attribuées à l'Italie ».

È appunto questa precisa delimitazione in contrasto con quella vaga ed indeterminata della frontiera albanese, che aveva provocato da parte di Sazonov le osservazioni e la proposta di emendamento che Grey ha rifiutato di presentare qualora da parte nostra non si insistesse sulle note modificazioni all'art. 7.

447

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2847/374. Pietrogrado, 24 aprile 1915, ore 19 (per. ore 0,10 del 25).

Telegramma di V. E. n. 1269 (3).

A quanto mi fu detto da Gulkievich e dall'Ambasciatore di Francia, il Gabinetto ellenico non ha formulato precise proposte, ma ha scandagliato in questi ultimi giorni le disposizioni della Triplice Intesa per un'eventuale entrata in azione della Grecia. Il Gabinetto ellenico ha esposto le sue aspirazioni nel Vilayet di Aidin, la sua richiesta di appoggio finanziario e il suo desiderio di avere libertà di scelta circa epoca d'intervenire. Esse: non ha chiesto facoltà di attaccare Bulgaria, ma semplicemente la garanzia della propria integrità territoriale contro eventuali minaccie bulgare. Tale garanzia dovrebbe estendersi anche a

dopo la guerra per lungo spazio di tempo. La Grecia ha domandato altresì se le verrebbe tassativamente indicato contro chi dovrebbe portare le armi.

Altri assaggi ha fatto dal canto suo in Atene il Principe Giorgio per sapere se l'Inghilterra cederebbe Cipro e se la Triplice Intesa ammetterebbe che le truppe greche (il cui comando sarebbe affidato ad un ufficiale superiore dal fatidico nome di Comneno) fossero le prime a entrare in Cospoli.

Ho fondato motivo di credere che questo Rappresentante ellenico, il quale ha intrattenuto avantieri Paléologue e Sazonov di quanto precede, non sia rimasto soddisfatto dell'esito dei suoi colloqui. Gli fu fatto comprendere infatti, a quanto mi disse il Collega di Francia, che nel chiedere più di quanto Venizelos aveva domandato, il Gabinetto di Atene dimostrava maggiore tendenza a fare della politica interna che della politica estera e che la Triplice Intesa non lo avrebbe seguito su questa via. A Dragoumis fu anche fatto rilevare che Venizelos nella sua sapiente moderazione era disposto a fare qualche ragionevole concessione territoriale alla Bulgaria, ciò che era la migliore garanzia d'integrità per la Grecia, ed aveva in generale fatto prova di una fine intuizione circa limiti del realizzabile, il che aveva contribuito ai suoi grandi successi.

In conclusione la Russia, e suppongo anche la Francia e l'Inghilterra non hanno raccolto l'invito alla conversazione cui mirava coi suoi assaggi il Gabinetto di Atene, e non hanno nascosto loro contrarietà al suo unilaterale ed esagerato punto di vista.

449

L'AMBASCIATO.:lE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 299/105. Berlino, 24 aprile 1915, ore 22,05 (per. ore 2,30 del 25).

Mi risulta in modo positivo che il maresciallo Hindenburg, il quale già altre volte (mio telegramma Gabinetto n. 56) (2) era intervenuto presso lo Stato Maggiore austriaco nel senso di un accordo coll'Italia, sollecitato ora ad intervenire di nuovo vi si è rifiutato dichiarando di comprendere come l'Austria

non possa fare ulteriori concessioni inco':llpatibili colla propria dignità e sicu-rezza. Certamente, egli aggiunge, l'entrata in azione dell'Italia, soprattutto Si' seguita da quella della Romania, costituirebbe una complicazione ed un pericolo: ma le forze di cui l'Austria già dispone alle sue frontiere meridionali e quelle che la Germania vi ha mandato o è pronta a mandarvi sono abbastanza considerevoli per far fronte a qualsiasi eventualità.

Il Maresciallo assicura che la Russia nei Carpazi è stata ormai arrestata e che tutta la situazione nell'Est è favorevole alla Germania.

Tutte queste cose erano contenute in una lettera privata del Maresciallo della quale mi fu data conoscenza. Non è quindi da escludere che sia stata scritta appunto in vista di ciò.

Da altra fonte buona però, mi viene riferito che appunto il Maresciallo suddetto sarebbe eventualmente destinato a comandare le forze alleate che dovrebbero operare contro l'Esercito italiano.

In questi ultimi giorni considerevoli trasporti di truppe, più di duecento cinquanta treni militari con circa centotrenta mila uomini, sono passati da Berlino provenienti dal teatro della guerra all'Ovest e diretti, a quanto si afferma, all'Est. Vi è però chi asserisce che esse si dirigono invece verso il Sud, per tenersi pronte ad una azione da quella parte.

Il R. Addetto Militare al quale ho comunicato tutte queste notizie ha espresso il desiderio che esse vengano comunicate al Comando del Corpo di Stato Maggiore.

451

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 620/34. Atene, 24 aprile 1915, ore 22,30 (per. ore 23).

Telegramma di V. E. n. 51 (3).

Zografos mi ha dato le più ampie assicurazioni che il Governo ellenico non tollera nell'Epiro settentrionale formazione di bande. Mi ha detto anche che poteva ripetermi in modo non meno assoluto e perentorio l'assicurazione che la Grecia non intende oltrepassare limiti della sua attuale occupazione militare. «Se avessi voluto occupare Berat (egli mi ha detto), lo avrei fatto quando ero capo di un Governo provvisorio senza alcuna responsabilità di fronte alle Potenze. Aspettare adesso che sono custode degli impegni internazionali della Grecia sarebbe follia». Mi ha pregato fare a V. E. le più impegnative dichiarazioni in questo senso. Farà una inchiesta per verificare da che cosa siano potute nascere le voci raccolte dal R. Console Valona.

453

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (l)

T. GAB. R. SP. NN. 287/127. Londra, 24 aprile 1915, ore 23,30 (per. ore 3 del 25).

Nell'esaminare esemplare stampato dell'Accordo da firmare, ho rilevato che per errore la nota esplicativa all'articolo so figura come facente parte dello articolo stesso e non come nota separata, mentre come tale figura invece la nota all'articolo 4°, riprodotta alla fine del memorandum.

Sebbene si tratti di questione di semplice forma credo tuttavia a scanso di equivoci riferirne a V. E., avvertendo che se da noi si desiderasse mutamento, diverrebbe naturalmente impossibile firmare domani domenica, come desidera Grey.

455

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 301/118. Parigi, 25 aprile 1915, ore 0,20 (per. ore 3).

Telegramma di V. E. n. 1269 (2).

Delcassé nulla di concreto mi ha detto circa la Grecia limitandosi a dichiarare che non vi era nulla di nuovo. Ho aggiunto però che ad Atene più di una volta si è fatto correre voce di offerte della Triplice Intesa che da questa non erano state fatte. Esempio tipico ne sarebbe quello di Venizelos il quale nelle lettere al Re che testè ha fatto pubblicare ha affermato che aveva ottenuto dalla Triplice Intesa per l'abbandono di Kavalla un territorio estesissimo in Asia Minore ed ha perfino precisato i chilometri quadrati che avrebbe ceduto a Kavalla e quelli che avrebbe acquistato in Asia Minore.

Ora la verità è che Venizelos si è sempre rifiutato di discutere colla Triplice Intesa la cessione di Kavalla e quindi Triplice Intesa nulla gli ha mai promesso in corrispettivo di una cessione circa la quale egli non ammetteva nemmeno la discussione.

Perché un uomo serio come Venizelos abbia voluto fare apparire le cose al pubblico in modo diverso dalla realtà è cosa che non si riesce a spiegare. Poincaré che ho veduto dopo Delcassé si è espresso con me al riguardo negli stessi termini.

Ciò comunico a V. E. in via del tutto riservata e confidenziale e per sua esclusiva personale notizia poiché ove si risapesse ad Atene sarebbe certamente sfruttato colà per fini di politica interna.

457

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2865/461. Berlino, 25 aprile 1915, ore 4 (per. ore 7,55).

In un comunicato ufficioso che sarà stato certamente trasmesso anche costi dalle Agenzie telegrafiche Norddeutsche Allgemeine Zeitung ha pubblicato ieri sera una recisa smentita a tutte voci circa pretese aperture per negoziati pace e le qualifica assurde maligne e in ogni caso inutili invenzioni. Germania vi si dice non può rinunziare ai vantaggi di una situazione militare per essa favorevole per concludere pace prematura con uno qualunque dei suoi nemici. La smentita vale dunque per tutti. Ho inteso però da taluni osservare che nel comunicato è fatta speciale menzione di voci di una pace separata coll'Inghilterra le quali in realtà hanno ben poco circolato mentre non vi si accenna affatto alle tendenze ad una pace separata colla Russia le quali in alcuni circoli si mantengono insistenti.

459

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 302/89. Pietrogrado, 25 aprile 1915, ore 13,12 (per. ore 16).

Telegramma di V. E. n. 238 Riservato Speciale (2).

Sazonov impartisce oggi stesso istruzioni telegrafiche a Ministro Imperiale in Atene perché richiami attenzione dì quel Gabinetto su voci insistenti di sbarchi di munizioni a Chìmara e formazione di «Andartes » presso frontiera epirota e perché esprima ferma fiducia che Governo ellenico si asterrà dall'oltrepassare i limiti dei territori occupati e non permetterà che in qualsivoglia modo, per quanto indirettamente, venga minacciato status qua.

461

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA (2)

L. P. Roma, 25 aprile 1915.

Ho telegrafato a Imperiali che può firmare (3), ma essendovi ancora da regolare qualche piccola questione di forma, come vedrai dal mio telegramma ( 4), l'accordo non potrà probabilmente sottoscriversi prima di domani.

Comunicherò a Imperiali il telegramma di Fasciotti (5), ma vedrai dal telegramma n. 189 (6) che le pretese di Bratianu sono ancora tali che difficilmente potranno consentirvi per intero le potenze, e specialmente la Russia cos1 per conto dei ruteni come per quello dei serbi.

Vedrò alle 17,30 i due militari. [P.S.] Ho parlato con Martini riguardo alla forma della denuncia (7). C\ penserà sopra anche lui.

463

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI, TITTONI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI (l)

T. GAB. R. SP. 246. Roma, 25 aprile 1915, ore 16,35.

(Per Parigi e Pietrogrado) Il R. Ambasciatore a Londra telegrafa quanto segue: « 1° (telegramma n. 287/127) (2).

2• (telegramma da Londra n. 292/128 Riservato Speciale)» (3).

Ho risposto ad Imperiali quanto segue:

(Per Londra) Telegrammi di V. E. n. 127 e n. 128.

(Per tutti) La nota esplicativa dell'art. 5 deve assolutamente figurare come nel nostro promemoria e cioè come facente parte separata, come la nota all'art. 4 e non come facente parte del testo dell'art. 5. Con questa avvertenza accetto le ultime formule concordate per l'art. 5 e per l'art. 7.

Circa la data della dichiarazione da pubblicarsi, questa non può essere che quella della sua pubblicazione, da farsi dopo la nostra entrata in campagna. Su questo punto non è possibile né intendo assolutamente transigere. Posso accettare però l'idea di Grey di firmare nuovamente tale documento dopo la dichiarazione di guerra, ma è indispensabile che tale procedura assolutamente impegnativa e categoricamente esplicita risulti da un documento scritto da firmarsi contemporaneamente agli altri. Solo se quanto sopra viene nettamente accettato autorizzo V. E. a firmare.

465

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI (2)

T. GAB. R. SP. 247/25. Roma, 25 aprile 1915, ore 18.

A conferma del mio telegramma n. 245 (3) prego comunicare a Bratianu che ho dato istruzioni alle RR. Ambasciate a Londra, Parigi e Pietroburgo (4), di secondare nel modo più opportuno e continuativo i desideri della Romania quali risultano dal telegramma di V. S. n. 297/189 (5). Osservo però fin d'ora, che tali aspirazioni mi paiono troppo ampie e che difficilmente la Triplice Intesa potrà ammetterle per intero. Nonostante questo mio convincimento, che non manifesto ad alcuno, seguiterò a dare, ai R. agenti predetti, istruzioni di sostenerle con ogni maggiore vigore. Sarà però opportuno che V. S. consigli ed induca Bratianu alla moderazione, perché solamente così si renderà probabile il raggiungimento dell'Accordo che conviene alla Romania come a noi.

(-5) Vedi D. 450.

467

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, A PARIGI TITTONI, A PIETROBURGO, CARLOTTI, E AL MINISTRO A STOCCOLMA, TOMMASINI (3)

T. GAB. R. SP. 251. Roma, 25 aprile 1915, ore 21,15.

(Per tutti meno Stoccolma) Ho telegrafato al R. Ministro a Stoccolma quanto segue:

(Per tutti) Questo Ministro di Svezia venuto a trovarmi oggi mi ha detto che il Re di Svezia gli ha telegrafato di chiedere se vi è pericolo che l'Italia esca dalla neutralità, poiché ciò potrebbe influire anche sulle risoluzioni della Svezia. Il Re Gustavo lo incaricava di rivolgersi oltre che al R. Governo anche al nostro Sovrano per scongiurare tali pericoli. Il Signor de Bildt ha perorato presso di me la causa della neutralità chiedendomi che cosa poteva rispondere al suo Governo. Egli parlava sempre come se dovesse essere indiscutibile che se la Svezia entrava nella lotta essa si schiererebbe a fianco della Germania.

Risposi che non vi era nulla di deciso fino a questo momento; che la situazione era sempre incerta perché le concessioni austriache, di cui Btilow aveva parlato a de Bildt esagerandole, non apparivano sufficienti.

(Solo per Stoccolma) Ma i negoziati non erano stati rotti.

(Per tutti) Che non potevo dire di più non volendo moltiplicare gli intermediari che già erano stati troppi ed avevano resa la situazione più difficile anziché no. Che non avevo nulla da osservare a che egli si rivolgesse a Sua Maestà e gli riferisse il desiderio del Re di Svezia. Che non riuscivo ad intendere in che cosa le nostre eventuali decisioni potessero influire su quelle della Svezia, che non aveva nessuna questione in comune con noi, nè che toccasse il Mediterraneo.

II Signor de Bildt conveniva in ciò con me, dicendo che in ogni caso sperava che le ostilità non si estendessero mai fra i nostri due Paesi. Quanto precede per sua esclusiva informazione personale, e con preghiera di riferirmi quanto possa risultarle a questo proposito (l). (Per tutti meno Stoccolma) Quanto precede per esclusiva notizia personale di V. E.

469

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 306/190. Bucarest, 26 aprile 1915, ore 14,30 (per. ore 21).

Mio telegramma Gabinetto n. 189 (4).

Sono informato che noto Accordo russo-romeno per quanto concerne Bucovina stabilisce che delimitazione delle zone che dovrebbero spettare alla Romania ed alla Russia sarebbe fatta da una Commissione russo-romena sulla

(-4) Vedi D. 450.

base del principio di nazionalità. Secondo la Russia la linea di confine dovrebbe essere a sud del Pruth, perché anche al di là di questo fiume vi sono molti ruteni. Circa il Banato l'Accordo è quale ho riferito col mio telegramma Gabinetto n. 177 (1). Mi risulta pure che questo Ministro di Russia ha cercato di raccomandare al suo Governo che venga accolta la domanda romena tanto per il Banato quanto per la Bucovìna a condizione che la Romania concluda subito una Convenzione militare impegnandosi a entrare in azione per una data fissa. I Ministri d'Inghilterra e di Francia hanno suggerito ai loro Governi di appoggiare caldamente a Pietroburgo questa soluzione.

Prego mantenere segreto su quanto precede.

471

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 308/131. Londra, 26 aprile 1915, ore 18,27 (per. ore 23).

Telegramma di V. E. n. 246/68 (1).

Condizioni di V. E. circa nota separata all'articolo 5° e documento speciale scritto per stabilire la firma della nuova dichiarazione da pubblicarsi dopo la dichiarazione di guerra essendo state accettate, alle ore quindici di oggi è stato firmato l'Accordo in quadruplice esemplare (2).

Nel darne annunzio a V. E., permettomi con tutto il cuore d'italiano aggiungere fervido augurio che il concluso Accordo valga, mercè l'aiuto divino ed il valore delle armi italiane, ad assicurare all'amata patria nostra il pieno raggiungimento degli alti suoi destini al grido fatidico <<Italia e Vittorio Emanuele'>.

Mi incombe altresì il grato obbligo di rassegnare al Presidente del Consiglio ed a V. E. l'espressione della devotissima mia riconoscenza per l'onore partico

lare procuratomi, con la benevola fiducia concessami, di apporre la modesta mia firma allo storico documento. Segue altro telegramma di Gabinetto con maggiori particolari (l).

473

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 311/107. Berlino, 26 aprile 1915, ore 22 (per. ore 11 del 27).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 249 riservato speciale (1).

Per quanto riguarda le convinzioni qui dominanti circa le decisioni definitive che prenderà il Governo austro-ungarico di fronte alle nostre domande, mi permetto far osservare che il relativo ottimismo statomi manifestato con qualche intermittenza in queste sfere ufficiali, è stato sempre finora confermato dai fatti. Mentre il Gabinetto di Vienna lasciava intendere che non avrebbe potuto mai consentire nella questione di massima per le cessioni territoriali, qui dissero sempre fin da principio che il consenso sarebbe stato difficile ma non impossibile ad attenersi: e in realtà, grazie beninteso allo svolgersi degli avvenimenti, il consenso finì coll'essere accordato e il Gabinetto di Vienna ha poi successivamente ceduto su tutte le questioni procedurali presentatesi nei negoziati.

Circa i limiti fino ai quali esso sia disposto a cedere ulteriormente ora nella questione di fatto parmi che si abbia qui l'opinione seguente:

Cessione del Tirolo meridionale nelle sue frontiere linguistiche, escludendo quindi Bolzano e territori limitrofi; rettifica della frontiera orientale fino all'Isonzo; accettazione con qualche riserva del punto di vista italiano nella questione albanese; concessione di larga autonomia amministrativa a Trieste con efficaci garanzie per la popolazione italiana.

Jagow mi aveva anche accennato la prima volta (mio telegramma Gabinetto n. 93) (2) che forse vi sarebbe stata materia a discutere anche per la cessione delle isole; ma poi non ha più toccato questo punto, e, da quanto mi ha detto stamane, credo poter argomentare che abbia dovuto persuadersi dell'intransigenza di Vienna al riguardo. In ogni modo, al di là di questo limite egli crede che il Governo austro-ungarico non potrebbe andare, come pure che non potrebbe consentire all'esecuzione immediata dell'accordo; la quale, secondo

lui, potrebbe facilmente dar luogo ad atti di ostilità fra l'esercito sgombrante e l'esercito occupante e costituire quindi un pericolo gravissimo. Vi sono del resto, Jagow soggiungeva, questioni implicanti l'onore e l'esistenza stessa di uno Stato, sulle quali il Governo non può cedere per quanto minacciosa sia la situazione, e deve invece affrontare la sorte delle armi qualunque possa esserne l'esito.

Non mancano bensì a Vienna ed a Budapest persone le quali, appunto in vista delle minaccie della situazione, vorrebbero far accogliere integralmente le domande dell'Italia, salvo a piombare poi su di essa a guerra finita ed al momento opportuno per riprenderle ciò che le sarebbe stato per necessità ceduto. Ma a ciò si oppongono recisamente l'Imperatore d'Austria-Ungheria e il suo Governo i quali, avendo ammesso il principio delle cessioni territoriali all'Italia, sono risoluti a mantenere lealmente gli impegni presi ed a continuare, anche dopo il nuovo stato di cose, le antiche relazioni fra i due Paesi, col proposito di migliorarle e di farle servire ad una cooperazione reciprocamente proficua.

Così mi confermava stamane Jagow. Il quale mi ha detto che continua ad insistere a Vienna perché, nella misura di quello che si crede possibile, siano fatte all'Italia ulteriori concessioni atte ad evitare una rottura. Ciò che è finora avvenuto parmi non lasci dubbio che questo Governo si adopererà a ciò con ogni maggior impegno.

Facendo astrazione da quel po' di simpatia sentimentale che è ancora rimasta per l'Italia in una porzione dell'opinione pubblica germanica, i moventi di questa sua azione sono, per una piccola parte, il convincimento che i grandi interessi d'ordine generale, i quali hanno presieduto all'alleanza con l'Italia, persistano anche dopo la guerra e possano, malgrado le odierne dimcoltà, servire tuttavia di base per i rapporti fra i due Stati, e per una parte incomparabilmente maggiore, la chiara ed esatta visione dei gravissimi pericoli che minaccerebbero la situazione militare delle Potenze Centrali nel caso di un intervento dell'Italia seguito inevitabilmente (benché a questo riguardo ultimamente venga da taluni risollevato qualche dubbio) da quello della Romania. Poiché qui, per quanto si dica talora di non volervi ancora credere, non si fanno più alcuna illusione circa le conseguenze che avrebbe la persistenza del Governo austro-ungarico nel suo attuale atteggiamento. Il linguaggio molto preciso che è stato tenuto da questo Capo di Stato Maggiore al R. Addetto Militare (1), e che mi fu più volte confermato da Jagow, dà prova che questo Governo si rende conto pienamente della portata di quelle conseguenze e che si è già interamente preparati ad affrontarle.

Ho riferito nel mio telegramma Gabinetto n. 105 (2) alcune notizie che sono venute a tale proposito a mia conoscenza: quella di dieci corpi d'armata che sono pronti a marciare al primo avviso verso il sud mi è stata oggi ripetuta da fonte autorevole.

Jagow concludeva però anche stamane di non aver perduto ogni speranza in un accordo: e si compiaceva del consenso che, a quanto gli aveva riferito

Bulow, V. E. aveva accordato all'invio a Roma di un messo speciale del Governo austro-ungarico per trattare sulle questioni pendenti (1). Ier l'altro egli mi aveva lasciato intendere che la personalità a ciò designata è il Conte Andrassy; oggi mi disse soltanto che la scelta definitiva non era stata ancora fatta.

475

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2889/467. Berlino, 26 aprile 1915, ore 22 (per. ore 2,50 del 27).

Mio telegramma n. 461 (2).

Jagow, al quale ho parlato stamane (3) del comunicato ufficioso della Nordeutsche Allgemeine Zeitung circa pace pretende che se le voci di una pace separata coll'Inghilterra si sono forse meno diffuse nel grosso del pubblico, che non quelle di una pace separata colla Russia, esse circolavano però con una certa insistenza in taluni circoli politici abbastanza influenti. Era, quindi necessario tagliarvi corto con una recisa smentita. Jagow soggiungeva però che questa era piuttosto destinata per l'interno che non per l'estero dove i Governi nemici sanno perfettamente checché ne dicano talvolta in contrario e facciano dire dai loro giornali, che la Germania pensa a tutt'altro che a chiedere la pace. Malgrado queste dichiarazioni da molti si persiste a dire che dopo polemica insorta in questa stampa circa «il peggior nemico della Germania » (mio tele

gramma n. 91 Gabinetto) (l) Governo Imperiale abbia voluto marcare coll'attuale comunicato le sue preferenze per le tendenze conservatrici di mirare prima ad una pace colla Russia di fronte alle tendenze liberali di affrettare pace coll'Inghilterra. In realtà a quanto si afferma non vi sarebbe nulla di serio né da una parte né dall'altra.

477

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R.SP. 309/133. Londra, 26 aprile 1915, ore 22,49 (per. ore 5 del 27).

Telegramma di V. E. n. 250 Riservato speciale (1).

Il linguaggio di Bratianu mi ha cagionato alquanta sorpresa perché non perfettamente collimante con enfatiche dichiarazioni da Mishu fatte a me, a Grey (2) ed ai colleghi sulla definitiva decisione già presa dalla Romania di entrare in campo verso il quindici maggio.

Non mancherò di eseguire domani ordine di V. E. (3) intrattenendo Grey dell'importanza di assecondare i desiderata della Romania.

Intanto sarei assai grato a V. E. di darmi qualche istruzione per norma di linguaggio con Mishu (4), verso il quale io mi sono finora rinchiuso in un massimo riserbo che potrebbe essere da lui giudicato eccessivo. Se gli potrò parlare a cuore aperto mettendolo al corrente di quanto è avvenuto oggi, mi riescirà più agevole sapere da lui con maggiori particolari entità domande Romania, il che mi permetterà di adoperarmi meglio in conformità degli ordini di V. E.

Vista d'altra parte importanza di attivare con gli alleati lo scambio di informazioni sugli interessi comuni e ad evitare ad un tempo equivoci, sarò pure grato a V. E. di autorizzarmi, qualora lo creda utile, a comunicare a Grey tutti i telegrammi che a Lei sembrano rispondenti a tale scopo all'infuori di quelli contenenti le parole «per sua informazione personale».

479

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 256. Roma, 27 aprile 1915, ore 10,25.

(Per Parigi e Pietrogrado) Il R. Ambasciatore a Londra telegrafa quanto segue: « (Telegramma n. 131) » (2).

Ho risposto ad Imperiali quanto segue:

(Per tutti) Ringrazio V. E. per il suo telegramma col quale mi annunzia l'avvenuta firma dell'accordo tra l'Italia e la Triplice Intesa e la ringrazio dell'opera attiva ed efficace che V. E. ha svolto anche in questa occasione. La informo poi che Sir Rennell Rodd mi ha espresso in nome di Sir Ed. Grey «la grandissima soddisfazione che prova il Governo britannico nel trovarsi alleato all'Italia, il cui popolo ha corrisposto così costantemente con cordialità alla amicizia della Gran Bretagna>>. Prego V. E. ringraziare Sir Ed. Grey di queste sue espressioni che rispondono interamente al profondo sentimento del Governo e del popolo italiano.

481

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO. ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI

T. GAB. R. SP. 261. Roma, 27 aprile 1915, ore 18.

Informo V. E. che giungerà costà per pratiche relative all'articolo XIV del noto accordo Commendatore Arrigo Rossi Capo del servizio estero alla Banca d'Italia accompagnato dal suo segretario Joe Nathan.

Prego V. E. fornirgli opportune direzioni atte a facilitargli compito (1).

483

IL MINISTRO A SOFIA, CUCCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 633/62. Sofia, 27 aprile 1915, ore 20 (per. ore 2,30 del 28).

Telegramma di V. E. n. 1288 (3) riferendomi mio telegramma n. 212 (4).

In questi circoli politici non si lascia nulla trasparire circa possibilità dl un accordo bulgaro-turco ma, benché non vi sia alcun indizio positivo neanche nel campo militare, si raccoglie impressione che qualcosa di (concreto) sta maturandosi e fino ieri non pochi affermavano che se Bulgaria dovrà prendere una decisione questa sarà favorevole alla Triplice Intesa.

Oggi però vi è una nuova circostanza che, per quanto debba essere accolta con riserva, merita essere presa in considerazione.

Capo dell'Ufficio Stampa di questo Ministero degli Affari Esteri che, per cosi dire, maneggia questi giornali ufficiosi, preoccupato da una notizia pervenuta da Atene da lui interpretata come l'entrata in azione della Grecia colla Triplice Intesa ha detto « giammai Bulgaria potrà mettersi sullo stesso carro della Grecia , e che per conseguenza dovrà marciare contro Triplice Intesa e intendersi eventualmente colla Turchia per la Tracia.

E tanto più strano sembra il suo discorso, che in questi ultimi giorni (pur essendo di sentimenti germanofili) egli ammetteva che Bulgaria dovesse seguire politica della Triplice Intesa, nel quale senso si era pure espresso già da tempo anche il Ministro della Guerra (mio telegramma n. 42 Gabinetto) (5).

Per potere meglio apprezzare altri indizi che qui si raccogliessero, interesserebbe sapere se, in base ad eventuali informazioni sicure da altra fonte, le due notizie di un accordo turco-bulgaro e di una adesione della Grecia alla Triplice Intesa possano essere messe in relazione di causa ad effetto.

Aggiungo, per notizia appresa in questo momento, che Daneff esclude in modo assoluto che Bulgaria possa mettersi in conflitto con la Grecia dato che questa entrasse in azione e che anzi Bulgaria dovrebbe in tal caso essere a maggior ragione nell'orbita della Triplice Intesa.

485

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 264. Roma, 27 aprile 1915, ore 21.

Prego V. S. insistere con ogni maggiore efficacia presso codesto Ministro degli Affari Esteri perché notizia circa l'accordo di Londra non formi oggetto di indiscrezioni, essendo nostro massimo interesse come lo è degli alleati, evitare che tali indiscrezioni provochino un'aggressione a nostro danno o un nostro troppo affrettato ingresso in campagna quando ancora non perfettamente pronti.

487

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A PIETROGRADO, CARLOTTI, E A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 265. Roma, 28 aprile 1915, ore 11.

(Per tutti meno Pietrogrado) Il R. Ambasciatore a Pietrogrado telegrafa

quanto segue: << (telegramma da Pietrogrado n. 313/91 Riservato speciale)» (1). Ho risposto a Carlotti: (Per Pietrogrado) Telegramma di V. E. n. 91 Riservato Speciale. (Per tutti) Dato il sommo interesse e l'urgenza di giungere ad una con

clusione prego V. E. iniziare senz'altro le conversazioni con Sazonov in favore delle aspirazioni romene (2).

489

IL MINISTRO A NISH, SQUITTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2943/114. Nish, 28 aprile 1915, ore 17 (per. ore 5,30 del 29).

Nella seduta odierna alla Skupcina il deputato Pavlovic ha domandato al Ministro degli Affari Esteri che cosa vi fosse di vero nelle voci corse sullo intervento dell'Italia alla guerra in relazione ad alcuni compensi a danno dei popoli serbo-croati sloveni.

Pasic ha risposto che corrono simili voci ma che egli non vi presta fede poiché (ritiene che) l'Italia non vorrà dipartirsi dal principio delle nazionalità cui deve la sua unità.

Ha soggiunto sapere che vi sono in Italia grandi e prudenti uomini di Stato i quali preferiranno concordia ed amicizia col popolo serbo-croato sloveno al possesso di qualche territorio che quei sentimenti (contraddicono).

491

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 326/140. Londra, 28 aprile 1915, ore 19,45 (per. ore 10 del 30) (1).

Telegramma di V. E. n. 250 riservato speciale (2).

Grey, cui ho rivolto oggi pressanti raccomandazioni nel senso prescrittomi dall'E. V., ha preso nota dei desiderata della Romania circa i quali avrebbe subito telegrafato a Pietrogrado.

Egli ha però fatto la medesima osservazione che feci io nel mio telegramma di ieri [l'altro] (3), e cioè che Mishu gli ha esplicitamente dichiarato senza alcuna restrizione o condizione che la Romania entrerebbe in campo alla metà di maggio.

Sarà forse bene, qualora i miei telegrammi sull'argomento siano ripetuti a Bucarest, raccomandare a Fasciotti di non menzionare le dichiarazioni di Mishu a me, stantele strettamente private confidenze fattemi. Se egli si fosse troppo avanzato coll'Inghilterra, provvederà Grey, se lo crede, a chiarire la cosa per conto suo (4).

493

IL MINISTRO A BUCAREST, FASCIOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 314/193. Bucarest, 28 aprile 1915, ore 21 (per. ore 1,40 del 29).

Stamane quando ho veduto Bratianu, secondo avevo preannunziato col mio telegramma Gabinetto n. 192 (3), egli non è stato punto soddisfatto delle assicurazioni che io gli davo a nome del R. Governo e mi ha ripetuto le ben note sue recriminazioni. Ho tentato di dargli consigli di moderazione, ma egli ha dichiarato che se non ottiene tutto il Banato e la Bucovina fino al Pruth assolutamente non entra in campagna.

Ritornato alla Legazione ho trovato il telegramma di V. E. Gabinetto

n. 260 Riservato speciale (4). Sono quindi andato da Bratianu per comunicargliene il contenuto. Bratianu si è rassegnato. Egli prega vivamente il R. Governo di adoperarsi a mezzo dei RR. Ambasciatori presso le Potenze dell'Intesa affinché la Romania ottenga tutto il Banato fino al Theiss. Circa la Bucovina egli non ha difficoltà che noi facciamo passi a Londra e Parigi. Allo scopo però di evitare di urtare la suscettibilità della Russia raccomanda di agire a Pietrogrado con circospezione e prega Carlotti di mettersi d'accordo con Diamandy per quello che vi sarebbe di meglio da fare.

Bratianu chiede poi di essere a suo tempo informato della data del nostro accordo, della sua forma e del modo come motiveremo la nostra entrata in azione contro i due Imperi, nonché della data precisa della entrata stessa.

29 -Documenti diplomatici -Serie V -Vol. III

Richiamo l'attenzione dell'E. V. ancora una volta sulla importanza che questo Governo e specialmente Re Ferdinando attribuiscono alla motivazione suddetta.

Del resto ormai che, bene o male, abbiamo fatto accettare da Bratianu il fatto compiuto di un accordo separato fra l'Italia e l'Intesa, faccio presente l'opportunità di tenere questo Governo informato e di secondario in modo da attenuare il suo malcontento e di cercare di mantenere qui la situazione acquisita.

Bratianu raccomanda di affrettare le forniture di munizioni per la Romania le quali da noi pure sarebbero in ritardo, avvertendo che anche dallo stato dell'approvvigionamento delle munizioni egli fa dipendere la data dell'entrata in campagna dell'esercito romeno.

Ad ogni buon fine credo opportuno di ripetere che, qualunque cosa dica Bratianu, mi pare per lo meno difficile che egli possa riuscire ad impedire che la pubblica opinione romena imponga l'entrata in campagna al momento della nostra dichiarazione di guerra all'Austria-Ungheria. Secondo le istruzioni di

V. E. ho raccomandato a Bratianu il massimo riserbo con Ghika.

495

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (l)

T. GAB. R. SP. 267. Roma, 28 aprile 1915, ore 21.

(Per Berlino) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Vienna quanto segue:

(Per tutti) Il barone Macchio mi ha annunziato che sarebbe per venire a Roma il Conte Goluchowski, già Ministro degli Esteri, persona molto al corrente dello stato delle nostre trattative, e legato col barone Burian. Verrebbe non ufflcialmente, ma desidererebbe conferire qui con me e col Presidente del Consiglio.

Risposi che non avevo ragione alcuna per non ricevere il Conte Goluchowski, per quanto non sapessi vedere di quale utilità potesse essere un terzo intermediario nelle trattative, viste le buone relazioni personali esistenti tra Burian e

V. E. da un lato e tra Macchio e me dall'altro. Macchio mi disse che la venuta del Goluchowski avverrebbe al più presto. Sarebbe opportuno che V. E. agisse urgentemente in modo da evitare questa

visita del conte Goluchowski che non è opportuna. In ogni peggiore ipotesi prego adoperarsi per ritardarla. (Per Berlino) Quanto precede per sua esclusiva informazione personale.

497

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 317/93. Pietrogrado, 28 aprile 1915, ore 21,30 (per. ore 8 del 29).

Sazonov mi prega d'interpretare presso V. E. la sua vivissima soddisfazione per l'accordo intervenuto fra l'Italia e la Triplice Intesa nel quale, oltre alla singolare sua portata sul corso degli avvenimenti, egli ravvisa la consacrazione da lui costantemente vagheggiata dell'amicizia tradizionale che unisce la Russia all'Italia e che, divenuta fratellanza d'armi, lo induce a trarre i più fausti auspici per l'avvenire dei due Paesi.

Sazonov ha soggiunto che le sue profonde simpatie per l'Italia sono di antica data, da quando cioè durante il suo undicenne soggiorno in Roma poté apprezzare da vicino le qualità insignì della nostra nazione e constatare la sua reciprocanza di sentimenti verso la Russia. Egli mi ha poi rammentato la lunga serie delle nostre conversazioni costantemente improntate dal comune grande desiderio di rendere sempre più intimi i rapporti fra l'Italia e la Russia e si è meco felicitato con calorosa cordialità di vedere quel desiderio tradotto in realtà.

499

IL MINISTRO A SOFIA, CUCCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. S. 635/63. Sofia, 29 aprile 1915, ore 6,30 (per. ore 9,30).

In questi circoli militari va prendendo sempre maggior consistenza l'idea che la Bulgaria avrebbe tutto interesse ad intervenire dalla parte verso la quale potrebbe eventualmente schierarsi l'Italia. Tuttavia non è da escludere che una possibile entrata in azione della Grecia a favore della Triplice Intesa possa dar modo ai partiti più violenti nell'odio contro la Grecia a spingere la Bulgaria, senza attendere decisione dell'Italia, ad intervenire contro la Grecia e quindi gettarsi in un'azione che non potrebbe eventualmente essere contraria alla stessa Italia nel caso che questa non avesse già colla sua attitudine influito sul contegno oscillante di questa e forse di altri Stati minori. Prego comunicare quanto precede al Comando del Corpo di Stato Maggiore.

501

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA

T. GAB. 300. Roma, 29 aprile 1915, ore 19.

Prego V. E. telegrafarmi, per mia opportuna conoscenza se si può affermare che fino dal 1913 era noto a codesto Governo il punto di vista del Governo italiano contrario ad ogni azione, anche isolata, dell'Austria-Ungheria, tendente a menomare l'indipendenza della Serbia. Gradirei conoscere in che data ed in quali termini furono fatte eventuali comunicazioni dall'E. V. in quel senso e quali comunicazioni nel medesimo senso furono fatte dal mio predecessore al Signor De Merey.

Non risulta da questo archivio che sia stata data risposta alla comunicazione che venne qui fatta dal Signor De Merey mentre il mio predecessore era a Stoccolma il 6 luglio 1913. Si trattava del resto di un telegramma diretto da Berchtold all'Ambasciatore d'Austria-Ungheria a Berlino da comunicare al Governo germanico, e di cui Merey dette qui lettura confidenziale. Ma può darsi che

V. E. abbia ricevuto istruzioni direttamente da Stoccolma ovvero che il punto di vista italiano sia stato fatto conoscere a Berchtold per mezzo del Governo Germanico. Sarebbe utile chiarire questi diversi punti.

Circa le relazioni austro-serbe ho notato i telegrammi diretti a V. E. in data 2 agosto 1913 n. 291 Gabinetto e 19 ottobre stesso anno n. 7219 ma gradirò che V. E. mi segnali altri analoghi telegrammi eventualmente sfuggiti alle ricerche fatte (1).

503

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A PIETROGRADO, CARLOTTI, E A LONDRA, IMPERIALI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 271. Roma, 29 aprile 1915, ore 20,30.

(Per Parigi e Londra) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Pietroburgo quanto segue:

(Per tutti) Questo Incaricato d'Affari di Russia mi ha comunicato quanto segue: «Art. l del Trattato coll'Italia prevede la conclusione di una convenzione militare tra gli Stati Maggiori delle quattro Potenze alleate. Il Governo francese propone che queste trattative abbiano luogo a Parigi.

Inoltre uno degli articoli del Trattato suddetto dispone che la quantità delle truppe russe in Galizia sia fissata. Poiché la Russia e l'Italia avranno lo stesso nemico, è indicata una stretta collaborazione tra le Armate di terra di queste due Potenze. Perciò il Governo russo troverebbe preferibile che le trattative contemplanti lo stabilimento delle basi di questa collaborazione abbiano luogo al Gran Quartiere Generale dell'Armata russa. Il Governo italiano potrebbe a questo scopo munire di istruzioni a ciò relative il suo Addetto Militare a Pietroburga che gode la fiducia di S. A. Imperiale il Granduca Generalissimo.

I risultati di queste trattative potranno essere in seguito comunicati ai Generalissimi francese ed inglese e coordinati con le decisioni prese a Parigi in rapporto alla cooperazione degli eserciti e delle forze navali».

Ho risposto che sembrami opportuno concretare le trattative in un solo luogo e che, vista l'urgenza, il luogo più appropriato sembravami essere Parigi, dove noi abbiamo già mandato due rappresentanti che sono al corrente dei piani dei Capi dello Stato Maggiore del nostro Esercito e della nostra Marina.

Ho soggiunto che mi pareva perciò opportuno che l'Addetto Militare russo a Parigi fosse posto in grado di intervenire nelle trattative. Se ciò non fosse stato possibile mi riservavo di cercare di prendere ulteriori provvedimenti (l).

505

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2969/341. Parigi, 29 aprile 1915, ore 20,35 (per. ore 23,40).

Telegrammi di V. E. 1231 (3) 1319 (4). Al passo fatto Triplice Intesa a Atene per fare presente a quel Governo inammissibilità elezioni greci nell'Epiro

e nelle Isole di Tenedos Imbros e Castellerizzo, Governo Ellenico avendo risposto in forma troppo vaga e insoddisfacente, Ministro di Francia colà venne incaricato al pari dei suoi colleghi di Inghilterra e Russia di rinnovare loro rimostranze.

507

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA

T. s. N. Londra, 29 aprile 1915.

Stamane ho eseguito ordini di V. E. comunicando suo messaggio al primo Ministro (l). Asquith mi ha detto apprezzava più di quanto poteva esprimere gentile pensiero di V. E. e mi ha pregato assicurare V. E. che i sentimenti da Lei manifestateg!i sono cordialissimamente reciprocati da lui, dal Governo e dalla nazione.

Gli ho poi parlato con gran calore della Romania, e della necessità di fare 11 possibile per assicurarsene cooperazione la quale ha primaria importanza nell'interesse di tutti gli alleati. Nel che Asquith ha pienamente convenuto.

Maggiori particolari del colloquio circa questione Romania riferisco con altro telegramma agli Esteri (2). Rinnovo a V. E. espressione profonda mia riconoscenza per benevolente Suo incoraggiamento modesta mia opera (3).

509

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2979/664. Londra, 29 aprile 1915, ore 22,47 (per. ore 3,25 del 30).

Telegramma di V. E. n. 1319 (2). Al Foreign Office mi dicono che, dopo la dichiarazione fatta dal rappresentante britannico in Atene a quel Ministro degli Affari Esteri nel senso che Governo britannico non avrebbe potuto ammettere una eventuale azione del Governo Ellenico intesa a portare modificazioni allo Status quo nell'Epiro e nelle tre isole di Imbros, Tenedos e Castellorizzo, questo Governo ha stimato opportuno di astenersi dal fare nuovi passi in proposito. A questa decisione sarebbe venuto perché Ministro Affari Esteri ellenico ha detto che suo Governo sarebbe eventualmente disposto a discutere questione con rappresentanti Potenze dal punto vista della situazione internazionale di diritto di tali territori e Governo britannico, ritenendo opportuno non rinnovare insistenze dirette in questo momento, considera preferibile aspettare apertura e nel senso predetto da parte del Governo Ellenico. Di tutta questa questione Ronnell Rodd è stato e continuerà ad essere tenuto esattamente al corrente e messo in grado di ragguagliare con precisione l'E. V.

511

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 325/76 Vienna, 29 aprile 1915, ore 24 (per. ore 4,30 del 30).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 267 Riservato speciale (2).

Mi sono recato oggi da Goluchowski e, nel parlargli in via privata e confidenziale della prossima sua visita a Roma, mi sono adoperato presso di lui per dimostrargliene l'inopportunità nel momento attuale e per cercare di persuaderlo a evitarla o per lo meno a ritardarla.

Il conte Goluchowski mi ha detto che, allorchè era stato officiato perchè accettasse di recarsi a Roma, egli aveva resistito alle insistenze fattegli osservando che non vedeva quale utilità avrebbe potuto avere tale sua andata in Italia ed esprimendo il dubbio che potesse avere alcun risultato pratico. Egli aveva pure espresso l'avviso che essa avrebbe potuto nuocere anzichè giovare, giacchè avrebbe potuto essere considerata come una specie di pressione, e aveva a tale proposito rammentato come l'annunzio della missione a Roma del principe di Btilow fosse stato commentato assai aspramente.

In seguito alla informazione che gli era stata data, secondo la quale V. E. avrebbe fatto comprendere che non avrebbe avuto difficoltà di intrattenersi con un personaggio austro-ungarico di marca (3), egli aveva finito per accettare l'incarico che si credeva di affidargli.

Goluchowski ha aggiunto che, dopo quanto io gli avevo detto, egli avrebbe cercato di essere dispensato dall'incarico suddetto e che si sarebbe recato al Ballplatz per conferire al riguardo col Barone Burian.

Essendo poscia andato dal Ministro I. e R. (4), mi sono espresso con lui nello stesso senso che con Goluchowski, aggiungendo che se egli mi avesse

prevenuto dell'incarico affidatogli, non aveva manifestato l'intenzione di abboccarsi con V. E. (mio telegramma Gabinetto n. 74 Riservato speciale) (1).

Il barone Burian mi ha detto innanzi tutto che era stata sua intenzione di avvertirmi dell'incarico affidato al Conte Goluchowski, e che anzi voleva pregarmi di andare da lui, ma ne era poi stato impedito dalle molte occupazioni. Egli non aveva ancora avuto dal barone Macchio alcuna comunicazione circa l'accoglienza da V. E. fatta all'annunzio dell'andata del conte Goluchowski in Roma ma non poteva ad ogni modo trovar fondate le considerazioni da me espostegli. Aveva infatti pensato di pregare il conte Goluchowski di recarsi a Roma e questi aveva accettato, giacché da fonte germanica gli era stato riferito che V. E. aveva lasciato intendere che non avrebbe avuto alcuna difficoltà ad entrare in conversazioni con qualche personaggio austro-ungarico di marca. Il conte Goluchowski gli era sembrato l'uomo indicato, giacché per essere stato a lungo Ministro degli Affari Esteri, era persona rotta alle questioni politiche. Non aveva del resto creduto affidargli alcuna missione speciale politica, ma lo aveva solamente pregato di visitare V. E. e il Presidente del Consiglio e, nel caso che essi avessero creduto di entrare con lui in conversazioni, egli avrebbe dovuto spiegare loro le intenzioni del Governo I. e R. e soprattutto procurare di conoscere il vero pensiero del R. Governo.

Credeva infatti che un colloquio fra V. E. e il Conte Goluchowski avrebbe potuto chiarire i diversi punti, facilitare i negoziati e condurre ad una situazione più favorevole.

La decisione da luì presa non poteva del resto non dimostrare le sue buone disposizioni ed era una nuova prova del suo sincero desiderio di arrivare ad un accordo col R. Governo.

Vedendo come non fosse possibile di convincere il barone Burian della necessità di evitare il viaggio del conte Goluchowski, mi sono adoperato presso lui affinché esso venisse, se non altro, ritardato; ma anche in ciò il Ministro

I. e R. non ha voluto convenire e mi ha detto che il conte Goluchowski si sarebbe recato a Roma nella prossima settimana e mi avrebbe informato della sua partenza ( 2).

513

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 324/95. Pietrogrado, 30 aprile 1915, ore 0,30 (per. ore 4,30).

[Telegramma di V. E. 265 ris. sp.J (1).

Ho iniziato assaggi presso Sazonov in vista di preparare una favorevole accoglienza alle aspirazioni territoriali romene, la cui soddisfazione è posta dal Governo di Bucarest per condizione alla sua entrata in azione ed ho partico

larmente insistito sul comune grande vantaggio di una cooperazione simultanea dell'Esercito romeno, nonché sull'interesse della Russia di conservare anche in avvenire l'amicizia della Romania.

Sazonov mi ha risposto che a lui pure non sfugge l'importanza del simult::meo concorso romeno e che quanto al valore da lui attribuito all'amicizia della Romania egli ne aveva dato prova non dubbia anche prima della guerra.

Egli era pertanto animato dalle migliori disposizioni verso quella nazione e non domandava di meglio che vedere le sue armi associate a quelle della Russia e degli alleati.

Le domande territoriali della Romania, egli ha soggiunto, devono però ispirarsi al principio di nazionalità che formava la base dell'Accordo generico romeno-russo del 18 settembre-lo ottobre (2), assicurante alla Romania «i territori abitati da romeni», e determinante la nomina di una Commissione Mista per lo studio sui luoghi della situazione etnografica in Bucovina. Scostandosi da quei principi, egli ha osservato, si potrebbe far torto alla popola?.ione serba nel Banato ed alla russa in Bucovina; ciò che il Governo russo non potrebbe ammettere in alcun caso.

Ho replicato che le delimitazioni a base puramente etnografica sono talvolta inattuabili e che qualche deroga al principio di nazionalità per tener conto di altre imprescindibili considerazioni si dimostra indispensabile ed ho espresso il voto che, ove simili casi, come sembra probabile, si presentassero, egli spiegherebbe nell'esaminarli un largo spirito conciliativo e, in generale, si lascierebbe guidare dalla benevolenza da lui costantemente professata verso la Romania.

Da questa mia prima apertura con Sazonov ho tratto impressione favorevole sulle sue disposizioni generali, ma anche il fondato dubbio che una accettazione «integrale» da parte sua delle domande romene non sia prevedibile.

Sazonov è partito per la sua campagna presso Grodno, dove rimarrà due

o tre giorni.

515

IL CAPO DI STATO MAGGIORE DELL'ESERCITO, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

L. P. Roma, 30 aprile 1915.

In relazione ai discorsi di stamane credo opportuno di informarla che corpi d'armata alla frontiera del Friuli potranno considerarsi mobilitati e pronti a muoversi il 12 maggio.

517

IL MINISTRO AD ATENE, DE BOSDARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 2990/200. Atene, 30 aprile 1915, ore 13,30 (per. ore 17,15).

Nea Imera annunzia stamane che Consiglio dei Ministri ha deciso bandire elezioni nell'Epiro Settentrionale e costituire due prefetture in quella regione, una ad Argirocastro e l'altra a Koritza. Mi sono immediatamente recato da Politis e gli ho chiesto dirmi se notizia era vera. Egli ha voluto asserirmi non avere notizie precise al riguardo. L'ho invitato ad assumerne ed a trasmettermele dicendogli, frattanto, che un simile provvedimento non potrebbe mancare di fare pessima impressione su tutti i Gabinetti (l).

519

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 336/96. Pietrogrado, 30 aprile 1915, ore 17,45 (per. ore 23).

[Telegramma di V. E. 262 ris. sp.J (l).

Ministro di Romania ha fatto ritorno a Pietroburgo; egli mi ha comunicato le domande territoriali alla cui soddisfazione il suo Governo subordina il proprio intervento armato e mi ha vivamente pregato di appoggiarle presso questo Governo al quale le presenterà tosto che Sazonov sarà qui di ritorno.

Gli ho risposto che V. E. mi aveva già caldamente raccomandato di adoperarmi in favore delle aspirazioni romene e che anzi, credendo, giusta notizia di questo Ministro degli Affari Esteri, più lontana la data del suo ritorno a Pietroburgo, avevo già fatto qualche assaggio presso Sazonov (2), del quale erano bensì risultate le buone disposizioni generali del Ministro verso la Romania, ma anche la sua riserva di volere salvaguardato il principio di nazionalità nelle attribuzioni territoriali in suo favore.

Diamandy mi ha detto che il suo Governo conosceva il nostro interessamento alla sua causa e ce ne era tanto più grato in quanto prevedeva difficoltà che avrebbe incontrate e che trasparivano anche dal linguaggio usato meco da Sazonov. Egli ha però confermato che Bratianu insiste assolutamente per accettazione integrale della linea di delimitazione da lui tracciata.

Da me interpellato circa il numero degli abitanti che quella delimitazione assegnerebbe alla Romania, Diamandy mi ha risposto: sei milioni, ciò che porterebbe la futura popolazione della Romania a 14 milioni.

Diamandy mi ha domandato la data della «firma» dei nostri accordi con

la Triplice Intesa a Londra ed io gli ho risposto che da quanto mi risultava,

i negoziati continuavano tuttora. Egli mi ha soggiunto di essere incaricato di

trattare qui gli accordi non solo con la Russia ma con la Triplice Intesa e che

perciò gli interesserebbe di conoscere sotto quale forma il nostro accordo ver

rebbe stipulato a Londra.

Oltre a ciò egli desiderebbe in via subordinata che la data della nostra

entrata in azione venisse determinata soltanto dopo concluso l'accordo romeno.

Mi sono limitato a rispondergli che ignoravo attuale stato delle trattative ma

che avrei comunicato a V. E. i suoi desideri.

A mio credere Diamandy non tarderà molto ad avere notizie, o dal suo

Governo o da altri, dello stato delle cose e sono perciò a pregare V. E. di

volermi indicare i limiti entro i quali posso fargli confidenze (3).

521

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A PIETROGRADO, CARLOTTI, E A LONDRA, IMPERIALI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 273. Roma, 30 aprile 1915, ore 21,40.

(Per Parigi e Londra) Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Pietrogrado quanto segue: (Per tutti) Questo Incaricato d'Affari di Russia mi ha presentato da parte del Granduca Generalissimo i seguenti quesiti: lo -se la mobilitazione segreta sia stata effettuata in Italia ed in quale misura; 2° -quando avrà luogo di fatto la mobilitazione generale in Italia; 3° -a quale data approssimativamente l'Italia sarà pronta ad entrare in guerra. Ecco le risposte del Capo di Stato Maggiore da me date al Signor Poggenpohl:

1° -la mobilitazione segreta è stata effettuata in parte. Abbiamo quasi duecento battaglioni lungo tutta la frontiera, che saranno interamente mobilitati il 12 maggio. Si tratta di 240 mila uomini di truppe combattenti;

2° -si desidera, possibilmente, che la mobilitazione generale non abbia luogo prima del 15 maggio; 3° -l'Italia sarà pronta con tutte le sue forze quindici giorni dopo l'ordine di mobilitazione generale.

L'Incaricato d'Affari russo mi ha detto allora che il Granduca Generalissimo insiste perché la cooperazione degli Eserciti italiano e russo debba discutersi al Gran Quartiere Generale russo e che siano date a tale proposito istruzioni telegrafiche al Colonnello Ropolo (l).

Il Ministero della Guerra provvede in questo senso e perché non nasca confusione nel trattare le stesse cose in due luoghi, dà istruzioni opportune al Colonnello Montanari che travasi già a Parigi, nel senso che gli accordi per la cooperazione degli Eserciti si prenderanno al Quartiere Generale russo. A Parigi si prenderanno invece gli accordi per la Convenzione navale.

Prego V. E. disporre che il Colonnello Ropolo si rechi senza indugio al Grande Quartiere Generale russo (2).

523

IL MINISTRO A STOCCOLMA, TOMMASINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 333/5. Stoccolma, 30 aprile 1915, ore 20,30 (per. ore 1,10 del 1° maggio).

Riservatissimo per Lei solo.

Sembrandomi dal telegramma di V. E. n. 266/2 (4) che V. E. avesse riguardo alla Svezia una impressione diversa dalla mia, ho voluto chiarire il dubbio parlando oggi con questo Ministro degli Affari Esteri il quale mi ha dichiarato testualmente che non vede nessun interesse per la Svezia ad uscire dalla neutralità e che, come per il passato, anche per l'avvenire, qualunque sia la nostra decisione, farà di tutto per mantenerla. Però nell'interesse del suo Paese egli desidera vivamente che possa evitarsi intervento dell'Italia il quale aggravando

K. -17 di cui R. Alnbflf'('ifltorP possicd0 d110 f·~rlnplari '>. (•!) Vccli D. •W4.

la situazione generale renderebbe ancora più difficile la posizione della Svezia e l'esporrebbe a nuove pressioni tedesche. In tal senso ha telegrafato ieri a Bildt.

Sebbene questo Ministro degli Affari Esteri mi abbia confermato oggi che la Corte di Germania non ha contatti diretti con Re Gustavo e che non ha avuto nessuna influenza sui passi fatti a Roma, io non sarei alieno dal supporre che propositi di Sua Maestà siano un poco meno fermi di quelli del suo Governo e che almeno egli tema di aver personalmente difficoltà colla Germania in caso d'un nostro intervento.

Non bisogna dimenticare che la Regina di Svezia si trova attualmente a Karlsruhe. Non credo però che l'attuale Gabinetto si presterebbe a velleità di intervento.

525

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 334/124. Parigi, 30 aprile 1915, ore 23,20 (per. ore 2 del 1° maggio).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 262 Riservato speciale (3).

Margerie parlandomi di sua iniziativa delle domande romene che qualificò appetits féroces mi ha detto che Francia lascierà Russia intendersi col Governo di Bucarest.

fl) VN!i D. 306. 1'-l \"~eli D. 558.

Sullo stesso argomento Presidente Poincaré intrattenne recentemente Ministro di Romania osservando che aspirazioni serbe essendo già state in parte sacrificate per contentare Italia nell'Adriatico, era tanto più difficile imporle nuovi sacrifici nel Banato; Romania poteva aumentare sue pretese in altra parte dell'Ungheria mostrandosi conciliante verso la Serbia.

Ministro di Romania presso il quale mi adoperai nel senso del telegramma di V. E., si mostra personalmente convinto della opportunità per la Romania di moderare le sue pretese tenendo debito conto dei vantaggi grandissimi che si assicura fuori del Banato.

Questo Ministro di Romania come pure gli altri rappresentanti romeni all'estero non essendo tenuti al corrente delle disposizioni e trattative del loro Governo, non sono in grado di esercitare opera efficace.

527

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 337/144. Londra, 1° maggio 1915, ore 1,35 (per. ore 11).

Mio telegramma n. 142 Riservato speciale (2).

Grey cui ho tenuto linguaggio identico a quello adoperato ieri con Asquith mi ha detto ritenere poco pratico, quindi inaccettabile, il desiderio romeno di trattare separatamente due questioni sostanzialmente connesse. Ciò:

1" -ad evitare sicure complicazioni e perdite di tempo;

2" -perché fu Romania stessa ad iniziare a Pietrogrado circa le condizioni del suo intervento le conversazioni che condussero ad una intesa che, se ben ricordava, era stata messa per iscritto e che comunque aveva considerato completa e definitiva;

3" -perché al postutto non si può disconoscere che le questioni in litigio concernono in prima linea la Russia cui incombe la tutela dei propri interessi e la protezione più diretta di quelli della Serbia per la quale essa ha fatto la guerra;

4" -perché se le trattative avessero luogo separatamente qui ed a Pietroburga, conseguenza inevitabile sarebbe che a strappare qui alla Romania qualche concessione sulla questione della frontiera con la Serbia occorrerebbe lavorare a Pietroburgo per indurre la Russia a cedere sulla questione della Bucovina e ciò potrebbe irritare Sazonov. Tutto ciò, ha concluso, egli aveva cercato di lasciare intendere a Mishu al quale avrebbe domani o lunedì parlato più chiaramente in tal senso.

Io ho osservato sembrarmi giusti tutti questi argomenti, ma interesse essenziale comune essendo di giungere al più presto ad una soluzione per non ritardare l'entrata in azione della Romania, occorre che a tale scopo siano diretti in un modo o nell'altro tutti i nostri sforzi perché, se la Romania o ritarda o non interviene, le conseguenze saranno perniciose per tutti gli alleati a cominciare dalla Russia la quale quindi mi sembra abbia ogni interesse a mostrarsi arrendevole.

Ha replicato Grey che convenendo pienamente in queste mie vedute egli subito dopo i colloqui meco di avantieri (l) telegrafò a Buchanan di rappresentare a Sazonov le difficoltà sollevate da Bratianu.

Grey ha però rilevato sembrargli che Bratianu non si mostri moderato nelle sue pretese (frontiera della Theiss) di cui non aveva parlato prima. Ha al riguardo ripetuto che al suo ritorno da Bucarest Mishu gli dichiarò avere la Romania deciso definitivamente di intervenire alla metà di maggio, beninteso alle condizioni che Grey considerava già concordate con Pietroburgo e alle quali Inghilterra e Francia avevano dato pieno consenso, cioè cessione alla Romania della Transilvania e di una parte della Bucovina. L'unica riserva (non condizione) formulata da Mishu fu che la Romania, annettendo speciale importanza all'intervento dell'Italia, desiderava venissero soddisfatte le sue domande. Al che Grey rispose che stesse egli pure senza preoccupazioni perché intervento Italia era dalla Triplice Intesa, e dall'Inghilterra in prima linea, non meno caldeggiato che dalla Romania.

n colloquio di oggi ha [confermato la] mia impressione che Inghilterra e

Francia desiderano cioè caldamente intervento Romania ma non se la sentono

di ricominciare a Pietroburgo troppo intense pressioni dopo lo sforzo fatto per

persuadere Sazonov a consentire alle nostre domande.

Ciò stante mi parrebbe consigliabile, ad evitare confusioni e facilitare soluzione da noi desiderata, di consigliare Romama a non insistere sulle trattative separate, a non chiedere troppi vantaggi specie a pregiudizio della Serbia, e di patrocinare in pari tempo presso Sazonov la causa della Romania con un'azione conciliativa da svolgersi da Carlotti d'accordo con colleghi di Inghilterra e Francia tenendo presente pure l'interesse nostro di non indisporre Sazonov, sovente nervoso e facilmente impressionabile. Quanto all'equivoco, evidentemente verificatosi in base mi ha detto Grey, mi parrebbe da parte nostra opportuno di non mostrarsene edotti studiandoci invece, se necessario, di metterlo a tacere.

Attendo però ora ulteriori ordini di V. E. (l) per riparlare della questione con Grey (2).

529

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, ALL'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI

T. GAB. R. SP. 283. Roma, 1° maggio 1915, ore 17.

Rinnovo preghiera a V. E. di adoperarsi con ogni maggiore efficacia per il raggiungimento dell'accordo russo-romeno. Per sua norma di linguaggio con Diamandy la informo che fino dal 27 aprile feci dare notizia confidenziale a Bratianu che le nostre conversazioni con la Triplice Intesa potevano considerarsi concluse (2). È nostro sommo interesse però che nessuno possa affermare che è stato firmato un accordo (3).

531

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONINNO

T. GAB. R. SP. 338/125. Parigi, 1° maggio 1915, ore 20,05 (per. ore 23,30).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 271 Riservato speciale (1).

Ufficiale delegato inglese alla convenzione militare fra le quattro potenze alleate giungendo qui questa sera, prima riunione generale avrà luogo domani. Oggi intanto ebbe luogo al Ministero della Guerra una riunione preliminare presieduta da Millerand. Sono delegati: per la Francia Generale Pellé, Capo di Stato Maggiore del Generale Joffre, Generale Graziani, Sotto Capo di Stato Maggiore e Vice Ammiraglio Aubert, Capo di Stato Maggiore della Marina; per l'Inghilterra Generale Callwell, Ammiraglio Jackson e Comandante Richmond; per la Russia suo Addetto Militare Colonnello Conte Ignatiev e Addetto Navale Capitano di fregata Dimitrov.

Parlasi pure di un Generale russo attualmente a Londra che giungerebbe domani.

Intesa speciale fra Italia e Russia, secondo nota rimessa da Iswolsky a Delcassé, verrebbe trattata al Quartier Generale russo e decisione telegrafata a Parigi e incorporata nella Convenzione Generale. A questo riguardo ho fatto presentire Margerie punto di vista di V. E. (2) circa opportunità che trattative siano concentrate in un solo luogo (3).

533

L'AMBASCIATORE A BERLINO, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONINNO

T. GAB. 645/111. Berlino, 1° maggio 1915, ore 21,30 (per. ore 2,40 del 2).

Mi risulta da fonte degna di fede, che un personaggio influente del partito cattolico olandese si sarebbe recato in questi giorni a Roma per prendere intese col Vaticano circa una azione concorde da espletarsi in vista di un avviamento alla pace. Si offrirebbe di adottare l'Olanda come luogo atto a centralizzare i lavori preliminari che si farebbero a tale scopo, e si chiederebbe alla Santa Sede di venire preventivamente informata di tutti i passi che essa muoverebbe dal canto suo. Il viaggio sarebbe stato intrapreso se non per incarico almeno colla conoscenza e coll'approvazione del Governo olandese.

535

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 343/145. Londra, 1° maggio 1915, ore 23,38 (per. ore 6 del 2).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 271 .Riservato speciale (3).

Grey mi disse ieri che Benckendorff a nome di Sazonov avevagli fatto poco prima comunicazione identica a quella segnalatami da V. E. chiedendo suo pensiero. Grey ha risposto sembrargli che il punto speciale, ossia la fissazione del numero di truppe russe da operare in Galizia, potrebbe utilmente essere discusso pel tramite del R. Addetto Militare a Pietroburgo che, dice Sazonov, gode simpatia e fiducia del Granduca Generalissimo.

Per tutto il resto sarebbe preferibile mantenere conversazioni a Parigi. In tal senso Grey ha telegrafato a Rodd ed a Buchanan (4).

537

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 348/147. Londra, 1° maggio 1015, ore 23,30 (per. ore 3,30 del 2).

Grey diceva oggi che a correre dietro alle pretese, alle rivalità, agli odii dei balcanici specie dei Greci e dei Bulgari vi è da perdere la testa e si rischia di preparare non una lega ma una nuova guerra balcanica. Grecia ha presentato una serie di domande che si stanno esaminando ma che a lui sembrano difficilmente accettabili. D'altra parte l'interessante in questo momento è di attrarre la Bulgaria perché in tal caso Grecia, spinte o sponte, seguirà. Per quanto concerne la Bulgaria le cose stanno così: Re Ferdinando sa benissimo che, comunque guerra vada a finire, non ha più nulla da temere o da sperare dall'Austria. A Sua Maestà però ambizioso e bramoso come è di preponderare in Oriente, poco va a genio prospettiva di un trionfo della Russia, contro la quale d'altro canto per motivi facilmente comprensibili non osa schierarsi apertamente. Egli quindi continua a tenersi in bilico non osando prendere una decisione. In tali condizioni, osserva Grey, sarebbe poco dignitoso da parte degli alleati di presentarsi « col cappello in mano » per pregare Re Ferdinando a manifestare i suoi desideri. Pertanto a questo Ministro di Bulgaria, venuto giorni fa a tenergli il solito linguaggio, Grey disse che Triplice Intesa sa benissimo di non godere simpatia del Re, ma non per questo è aliena dall'assecondare entro i limiti del giusto e del ragionevole le legittime aspirazioni bulgare. Se Bulgaria crede utile entrare nel campo degli alleati non avrà che a significare in modo chiaro e definitivo tale sua decisione ed allora gli alleati esamineranno il modo di darle soddisfazione. Io ho osservato, e Grey ha convenuto, che elemento importantissimo per determinare contegno Bulgaria è intervento della Romania che occorre quindi ad ogni costo facilitare.

31 -Documenti diplomatici -Serle V -Vol. III

539

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, MACCHI DI CELLERE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

R. 1407/166. Washington, 1° maggio 1915 (per. il 24).

Una delle conseguenze di maggior rilievo della immane lotta che si svolge in tre continenti è il rimaneggiamento dell'assetto del Pacifico e dell'Estremo Oriente al quale, profittando delle favorevoli circostanze, si è accinto il Giappone. L'annunzio ne giunse qui dapprima debole ed ebbe scarsa eco. Fin dall'll febbraio la Associated Press di New York, il London News ed il Chicago Daily News offrivano la primizia delle domande presentate dal Giappone alla Cina. Ma non fu che il 31 marzo successivo che la Associated Press pubblicava il testo completo del programma del Giappone nell'emisfero del Pacifico. Il Governo di Washington non proferì verbo. Questo argomento non è qui volentieri toccato.

La verità è che sul terreno cinese il Governo degli Stati Uniti si sente inevitabilmente e definitivamente sopraffatto dalla politica giapponese. Di questo stato di cose sarebbe forse ingiusto voler far risalire la intera responsabilità all'Amministrazione del Signor Wilson e del Signor Bryan. E' bensì vero che lo

attuale Presidente, dopo aver iniziato ìa sua politica personale nel campo internazionale con l'ormai storico insuccesso rappresentato dall'intervento negli affari del Messico, è rimasto come sotto l'incubo di quell'errore, che gli alienò irrimediabilmente l'opinione pubblica, e non si è peritato di assumere in altre questioni un atteggiamento risoluto né una linea di condotta precisa. Ma non conviene dimenticare che il mandato del Signor Wilson si avvicina alla scadenza e che, pur volendo escludere dalla sua mente calcoli speculativi in vista di una ambita rielezione, il dovere di non legare al successore una troppo pesante eredità gli vieterebbe da solo di ingolfarsi in una politica che potrebbe trascinare rapidamente il paese in una situazione grave. Né conviene parimenti dimenticare che soltanto a condizione di non essere coinvolto in nessun conflitto con l'estero può il Signor Wilson alimentare il proprio desiderio di intromettersi, quando che sia, nella pace d'Europa.

La debolezza, del resto, o, se si vuole, l'opportunismo degli Stati Uniti negli affari di Cina rimontano ad epoca remota. È noto che un articolo segreto del Trattato di Portsmouth riconosceva mutuamente al Giappone ed alla Russia i rispettivi speciali diritti in Cina, mentre la Russia si impegnava di far estendere al Giappone tutti i trattati russo-cinesi che costituivano la base dei suoi diritti speciali: diritti di natura del tutto particolare, quali nessun altro paese possedeva in Cina. Venuto in possesso di quei trattati, il Giappone iniziò subito negoziati col Governo cinese, secondato in ciò dalla Russia. Komura, il geniale iniziatore di questa politica, diceva che se il Giappone non aveva potuto ottenere dalla nemica della vigilia una indennità di guerra, la compartecipazione ai diritti della Russia avrebbe dischiuso al suo paese un ben più vasto avvenire. Fu iniziata così la politica di collaborazione del Giappone con la Russia negli affari cinesi, che dura tuttora. La guerra vittoriosa aveva assicurato al Giappone il possesso territoriale della Corea. Il godimento dei privilegi russi gli permetteva di conservare un piede al di là del Yalu, sfuggendo così al dogma della porta aperta. Ora, gli speciali diritti riconosciuti alla Russia dalla Cina, le consentivano, com'è noto, una compartecipazione di sovranità nella Manciuria settentrionale.

La esistenza della compartecipazione di sovranità in Manciuria restò ignorata dal Governo degli Stati Uniti fino al 1908. Essa fu rivelata in seguito alla contestazione sorta per l'amministrazione municipale di Harbin. Fu in quella circostanza che da Pietrogrado si informò l'allora Segretario di Stato Root dell'esistenza di un certo articolo 6 di un accordo russo-cinese del 1896, a sensi del quale la Cina delegava alla Russia la propria sovranità nella zona delle ferrovie russe. Il Root non credette di replicare. E al suo successore, il Signor Knox, rimase soltanto da constatare che il principio della porta aperta in Cina si riduceva ormai ad una espressione priva di significato. Nei riguardi del Giappone soltanto, il Root, sullo scorcio del 1908, era giunto ad una intesa in cinque articoli, dei quali il quinto diceva: «In qualunque eventualità che minacciasse lo statu quo su descritto o il principio della uguaglianza di interessi, quale sopra descritto, i due governi si porranno in comunicazione per conseguire una intesa circa le misure da adottarsi».

Nel 1909, sotto l'amministrazione Taft, il Segretario Knox tentò di ritornare sul famoso articolo 6 russo-cinese, per eliminare la minaccia ch'esso racchiudeva contro la porta aperta, col proporre una commissione internazionale che si assumesse in Manciuria l'amministrazione delle ferrovie tanto russe quanto giapponesi. Sarebbe stato per tal modo impossibile all'uno o all'altro paese di esercitare funzioni sovrane nelle zone delle concessioni ferroviarie russe, possedute allora da entrambi congiuntamente, o di estendere tali privilegi ad altre linee. Non vi riuscì.

La importanza del trattato segreto di Portsmouth, congiuntamente all'articolo 6 del trattato russo-cinese del 1896 e della conseguente politica parallela russo-giapponese, cominciò a rivelarsi nel 1909. Ne furono infatti conseguenza la costruzione da parte del Giappone di due nuovi tronchi nella Manciuria orientale, la annessione della Corea, la alienazione alla Russia di tutta la Mongolia esteriore, la concessione al Giappone di quattro ferrovie in Mongolia e, per quanto è dato sapere, la estensione del periodo di esercizio delle ferrovie, concedenti il diritto di «sola ed esclusiva amministrazione » nelle proprie zone a 99 anni. Questa specie di sovranità ferroviaria russo-giapponese comporta il controllo del commercio e dell'incremento della Manciuria e della Mongolia orientale, nelle quali il principio della porta aperta non è più che lettera morta e che sono nel fatto divenute sfera comune d'influenza russo-giapponese.

Ora il Giappone, profittando della crisi che travaglia il mondo, ha chiesto l'illimitata estensione di speciali diritti. Facendo precedere, com'è noto, le sue domande dalla dichiarazione del sincero desiderio di mantenere la pace nello Estremo Oriente e di consolidare le relazioni tra due nazioni finitime, esso reclama il diritto di disporre della colonia tedesca di Kiao Tciaou, concessioni ferroviarie e minerarie, controllo di ferrovie, miniere e regioni minerarie, estensione di affitti territoriali e ferroviari, il diritto di residenza e di intraprese d'ogni genere, la estensione della extra territorialità, il veto sopra concessioni ferroviarie ed imprestiti, la nomina di propri consiglieri nelle varie amministrazioni cinesi, la disposizione di isole o di porti, un mercato per munizioni di guerra per materiali da campagna e da arsenale con relativi prestiti, e infine il diritto di nominare ispettori di polizia e consiglieri pel Governo centrale. A parte le concessioni industriali, il Giappone sollecita insomma la estensione della extraterritorialità e della sovranità nelle zone ferroviarie ed in porti situati nelle regioni della Manciuria e della Mongolia orientale. Esso chiede inoltre una amministrazione comune in tutta la zona d'influenza giapponese a nord della Gran Muraglia e la facoltà di collocare a Pechino consiglieri tali che tolgano al Governo cinese ogni velleità di emancipazione. Scopo di questi Agenti dovrebbe essere evidentemente quello di annientare l'influenza delle Potenze in etna.

Si è discusso lungamente se il principio della porta aperta avrebbe offerto alla Cina un'effettiva protezione in caso di pericolo. Il pericolo si affaccia adesso, e quale la Cina non intuì forse mai. Le Potenze europee sono nella impossibilità di fornire al presente una risposta a quel quesito. Gli Stati Uniti soltanto potrebbero tentare di farlo. Ma per risolvere la situazione in modo conforme agli interessi americani, necessiterebbero in questo governo un massimo di energia e considerevoli rischi. Ecco perché, in vista delle considerazioni sopra esposte, si preferisce qui di non toccare l'argomento.

Il diritto degli Stati Uniti di intervenire fra Giappone e Cina, per salvaguardare insieme con la indipendenza di quest'ultima il principio della porta aperta e gli interessi americani, parrebbe consacrato dalle note scambiate

fra il Segretario Root e il Barone Takira, Ambasciatore giapponese a Washington, nel 1908. Quelle note, e segnatamente l'articolo 5, sembrano autorizzare questo Governo ad essere parte attiva negli attuali negoziati fra Giappone e Cina, che della Cina minacciano l'integrità territoriale ed amministrativa. Ma tutto induce a credere che il Governo americano si asterrà dall'intervenire efficacemente.

Le prime domande del Giappone alla Cina (del febbraio scorso) (l) vennero comunicate confidenzialmente dall'Ambasciatore giapponese al Dipartimento di Stato il quale formulò vaghe riserve circa il rispetto al principio della porta aperta ed ai trattati esistenti fra Stati Uniti e Giappone. Queste riserve od osservazioni vennero confermate all'Ambasciatore americano a Tokio, ma per lettera, com'ebbe a dirmi il Segretario di Stato, quasi a diminuirne il significato e l'importanza. E la stampa americana, che portò tanto ritardo a pubblicare il testo delle domande giapponesi, riprodusse con sollievo le parole del Signor Okuma: «Nella mia qualità di primo ministro del Giappone ho già dichiarato e dichiaro al popolo americano ed al mondo che il Giappone non ha ulteriori motivi né desiderio di acquistare nuovi territori, né pensa a togliere alla Cina

o ad altro popolo alcun loro possedimento. Il mio Governo ed il mio Paese hanno dato a questo riguardo la loro parola che verrà tenuta, come la sa tenere ad ogni occasione il Giappone». Dimenticò però la stampa americana di rammentare la precedente annessione della Corea, che Ito aveva dichiarato il Giappone non annetterebbe mai. Pubblicando dopo sette settimane il testo delle domande del Giappone alla Cina, questa stampa lo faceva seguire concordemente dal seguente commento: «Il disagio e la diffidenza degli Stati Uniti nei riguardi dei negoziati del Giappone a Pechino non possono essere se non il frutto di malintesi e di maligne informazioni sparse ad arte da interessati pescatori nel torbido». E si compiaceva delle parole di Okuma: <<Il Giappone cerca unicamente di sistemare questioni moleste in modo da assicurare definitivamente la pace e la buona intesa ».

Altre voci, peraltro, improntate a minor ottimismo pervenivano dagli americani residenti in Cina. Una petizione firmata da cinquemila missionari americani scongiurava il governo patrio di non restare indifferente all'accaparramento meditato dal Giappone. E invocazioni consimili son partite dai commercianti americani che si vedono irreparabilmente minacciati. Ciò nondimeno, la più esplicita dichiarazione fatta a tutt'oggi in proposito dal Signor Wilson, che pure in questi giorni non è stato avaro di parole in argomenti di minore interesse, è la seguente: «L'America sta assumendo informazioni circa la portata delle domande del Giappone alla Cina».

In questi ultimi giorni l'Ambasciatore giapponese ha avuto ripetute conferenze col Segretario di Stato. Pare che il Visconte Chinda abbia comunicato a questo Governo il testo delle nuove domande del Giappone. Mentre scrivo giunge però notizia che la Cina le abbia nuovamente respinte. Quale che possa essere l'esito delle trattative cino-giapponesi, è facile comunque prevedere che l'America non muoverà un dito per portare alla Cina un aiuto effettivo, che si risolverebbe pure nella tutela dei propri interessi. Ma conviene pur dirlo:

se il Governo degli Stati Uniti non assume verso il Giappone nella questione cinese una politica più attiva, è che effettivamente non si sente in grado di farlo. Sono tramontati i sogni imperialistici del Presidente Roosvelt per il quale il Pacifico doveva essere interamente ed esclusivamente sotto l'influenza americana. Lo stesso Roosvelt, rientrato nelle file, ebbe a riconoscere che l'influenza degli Stati Uniti avrebbe potuto predominare forse nel litorale orientale del Pacifico ma che nell'occidentale vi predomina l'influenza del Giappone.

La questione cinese rientra così nel suo vero quadro come parte essenziale della questione del Pacifico, che assume sempre maggior gravità per questo Governo di fronte alle sconfinate ambizioni del Giappone. E' noto che dalle proprie mire il Giappone non esclude le isole Filippine, che sono esposte e completamente indifese. Nessuna fortificazione le protegge, né le fortificazioni del Canale di Panama verso il Pacifico sono state condotte a termine. Preoccupato dagli avvenimenti europei, il Governo americano ha ora concentrato tutta la flotta nell'Atlantico, e solo cinque corazzate non moderne incrociano attualmente nel Pacifico. Un eventuale attacco del Giappone ai possedimenti americani del Pacifico non potrebbe incontrare in tali condizioni seria resistenza. Questo stato di cose non isfugge alle persone più oculate. Si va facendo da qualche tempo sui giornali d'America una vivace campagna per l'incremento della flotta e si parla pure di fortificare le Filippine e l'isola di Guam. Ma tutto ciò con estrema prudenza, per non svegliare le suscettibilità dell'intraprendente competitore d'oltre mare. La campagna per l'incremento della flotta è condotta perciò in vista del pericolo che potrebbe minacciare il Paese dal lato dell'Atlantico da parte di chi trionferà della presente guerra. Intorno a questo immaginario pericolo si sta sgrigliando da qualche tempo tutta una letteratura romanzesca sui fogli americani. Ad ogni modo se una potente flotta esistesse e ne fosse libero e sicuro il transito dall'uno all'altro oceano, l'impiego potrebb'esserne altrettanto facile verso occidente che verso oriente. E il problema dell'incremento del proprio naviglio tiene perplesse le menti dei dirigenti americani, mentre, a scongiurare per altra via possibili ingerenze esterne nelle Filippine, il Signor Wilson presentò e si adoperò a far passare, senza però riuscirvi. il « bill » che alle Filippine medesime concedeva l'autonomia.

Un altro incidente che, alla stregua di quanto avviene per incidenti di minore importanza nell'altro oceano, avrebbe dovuto commuovere l'opinione pubblica americana, è stato assolutamente e rapidamente qui messo in tacere. Nei primi giorni dello scorso febbraio l'incrociatore giapponese «Asama » si arenò sulla spiaggia di Turtle Bay, nella California meridionale a 145 miglia da San Diego. Le operazioni di disincaglio non sono ancora terminate. E per procedervi il Giappone, adducendo il pericolo di un attacco da parte di navi tedesche (che nel Pacifico più non esistono) inviò colà navi da guerra e vi sbarcò truppe e materiale. Il fatto trapelò e la stampa americana non poté tacerne. Questo Governo inviò cola una propria nave, che tornò assicurando che le truppe giapponesi erano state rimbarcate e che le operazioni procedevano in modo normale e tale da non dover destare preoccupazioni di sorta. Ciò che preme di rilevare in questo incidente non è il supposto tentativo, da altri intraveduto, dei giapponesi di costituirsi una base sulle spiagge messicane, né quello di voler esercitare una intimidazione sul Governo americano, ma la evidente preoccupazione del Governo degli Stati Uniti di non annettervi importanza e di non darvi seguito.

Per tornare ai negoziati cino-giapponesi, tutto dimostra quindi che la linea di condotta del Governo americano continuerà a mantenervisi passiva. La speranza dell'America di salvaguardare qualche brano dei propri interessi in Cina poggia ormai soltanto sull'avverarsi di fatti estranei, quali la resistenza di qualche Potenza d'Europa alle pretese giapponesi o lo scoppio di rivalità tra Russia e Giappone. Ma non pare questo il momento propizio ad avvenimenti di tal genere.

541

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, IMPERIALI, E A PIETROGRADO, CARLOTTI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI

T. GAB. R. SP. 287. Roma, 2 maggio 1915, ore 16.

Questo Ambasciatore d'Inghilterra mi ha fatto seguente comunicazione (2): «Allo scopo di assicurare il coordinamento fra le mosse russe e italiane Grey considera essenziale che il Granduca s'intenda con l'agente militare italiano. Essendo stato comunicato a Grey il desiderio del Granduca che tali discussioni abbiano luogo al Quartiere Generale russo, Grey ha telegrafato all'Ambasciatore britannico a Pietroburgo di non avere obiezioni a tale procedura purché rimanga inteso che tali discussioni non escludono la convenzione navale e militare tra gli alleati e l'Italia ma siano considerate come sussidiarie e riferentisi ai quantitativi e alla disposizione delle forze italo-russè impiegate contro l'Austria-Ungheria.

È molto desiderabile che alla Conferenza di Parigi assistano gli Addetti Militare e Navale russi e Grey spera che il Granduca permetterà all'Addetto Militare britannico a Pietrogrado di essere presente alla Conferenza da tenersi al Quartiere Generale russo».

Non ho per mio conto alcuna obbiezione a quanto precede.

543

L'AMBASCIATORE A PIETROGRADO, CARLOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 352/101. Pietrogrado, 2 maggio 1915, ore 19,25 (per. ore 1,55 del 3).

Ieri dopo la lettura dei giornali del mattino mi sono recato dal barone Schilling e gli ho manifestato la mia sorpresa e rincrescimento per la notizia pubblicata da due di essi della firma accordo Italia con Triplice Intesa in data 13/26 corrente. Gli ho detto che a prescindere dall'origine della indiscrezione per la quale non nutrivo sospetti verso Ministero non comprendevo come mai avesse lasciato passare quella voce. Barone mi ha risposto che purtroppo il segreto sull'accordo era stato mantenuto anche con signor Nelidov, Capo della Censura, il quale reputando immaginaria quella notizia al pari delle altre notizie non vi aveva prestato alcuna attenzione e aveva concesso il nulla osta come per quelle che corrono da parecchio tempo a questa parte.

Venuti alla discussione dei rimedi, è stato stabilito: l o -di trattenere tutti i telegrammi dei corrispondenti con l'estero relativi a quelle notizie;

2" -dichiarare a tutti i corrispondenti dei giornali russi che chiedessero notizie al riguardo, che nessun accordo era stato concluso fra l'Italia e Triplice Intesa.

Entrambe le misure furono applicate ed oggi i giornali compreso il Novoe Vremia modificano notizie di ieri nel senso che nessun accordo è intervenuto ma che esistono indubbiamente conversazioni tra Italia e Triplice Intesa e che il loro procedere lascia sperare favorevole risultato. Quanto alle altre notizie relative all'oggetto delle conversazioni, alla capitale ove queste hanno luogo ecc., e che sono in buona parte erronee e contraddittorie, esse vengono riprodotte con altre varianti e sono quelle stesse che da circa un mese si vanno ripetendo quali congetture.

545

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, RUSPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 349/128. Parigi, 2 maggio 1915, ore 20,40 (per. ore 0,55 del 3).

Oggi ha avuto luogo la riunione plenaria di tutti i delegati militari (l) sotto presidenza Ministro della Guerra. Furono accettate le proposte del nostro Delegato nel senso di non vincolare l'Italia ad accelerare la sua entrata in azione prima del termine fissato dallo

accordo intervenuto. All'uopo fu espresso il semplice desiderio che ciò accada compatibilmente con la preparazione necessaria. Fu convenuto che gli eserciti alleati faciliteranno con tutti i mezzi l'entrata in campagna dell'Italia in relazione alle conseguenti sue difficoltà di azione.

I Comandanti delle varie forze alleate si scambieranno le idee circa il modo di azione più opportuno per raggiungere tale scopo. A tale fine i delegati italiani militari si recheranno domani al Quartiere Generale degli eserciti francese ed inglese.

Circa la reciproca azione della Russia e dell'Italia fu determinato di lasciare la decisione al Granduca Nicola col Delegato Italiano Addetto Militare a Pietroburga.

I rapporti fra i Ministri della Guerra e gli ufficiali delegati francesi, inglesi e russi furono improntati alla massima cordialità ed al desiderio di procedere nel massimo accordo.

Ogni preoccupazione circa i nostri scopi, specialmente per ritardare la nostra entrata in campagna, fu decisamente abbandonata e la convinzione circa la nostra buona fede è pienamente subentrata dopo l'esposizione fatta dal nostro delegato delle ragioni che ci rendono sconsigliabile un anticipo sulla data fissata.

Sulle sedute di ieri e di oggi il Colonnello Montanari ha riferito direttamente ed in dettaglio al Ministro della Guerra (1).

547

IL CAPO DI GABINETTO, ALDROVANDI, AL CAPO DI STATO MAGGIORE DELL'ESERCITO, CADORNA (2)

N. u. 232. Roma, 2 maggio 1915.

D'ordine di S. E. il barone Sonnino, mi onoro trasmetterLe, qui unito, un telegramma Riservato Speciale (senza numero), a firma del Colonnello Montanari, testè pervenuto dalla R. Ambasciata d'Italia a Parigi.

ALLEGATO.

In conformità noto memorandum delegati convennero oggi seguenti disposizioni sommarie: l 0 ) Interesserebbe data intervento Italia fosse più prossima possibile compatibilmente esigenze preparazione.

2°) Scopo eserciti alleati distruzione nemico, perciò combatteranno fino a che scopo raggiunto. Comandanti in capo si accorderanno piano di guerra per scopo suddetto, soprattutto per facilitare entrata esercito italiano. Comandante Russia tratterà direttamente articolo primo memorandum.

3°) Stretto legame alleati mediante ufficiali.

4°) Nessun armistizio senza accordo unanime Stato Maggiore quattro potenze alleate.

Qualora questo testo incontri approvazione, prego di telegrafarmi autorizzazione

llrmare questa convenzione militare.

In relazione paragrafo 2• vado domani lunedì Gran Quartiere generale francese e posdomani inglese (l) accordo facilitazione entrata Italia. Conchiudo tutti convinti convenienza reciproca Italia inizi solo quando pronta ma non oltre ventisei. Mancano notizie circa entrata Romania.

549

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, SALANDRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (6)

L. P. Roma, 3 maggio 1915, ore 8.

Per uscire alla meno peggio dall'imbroglio in cui ci troviamo, che ti parrebbe di una deliberazione formulata presso a poco così:

«Superiori ragioni di servizio pubblico non consentendo ad alcuno dei membri del governo di assentarsi nei prossimi giorni da Roma, il Consiglio dei ministri, previo assenso di S. M. il Re, ha deliberato che le cerimonie della inaugurazione del monumento a Quarto e della posa della prima pietra del Policlinico a Pavia, fissate per i giorni 5 e 6 corrente, siano rinviate a giorni da destinarsi. Si spera che il rinvio possa essere breve».

(-4) Colloquio del 24 aprile, sul quale però Avarna riferì con ritardo: vedi D. 508.

Poi si dovrebbe aggiungere qualche deliberazione relativa alla Libia, che, senza dare dettagli, lascerebbe indurre la gravità dell'ultimo fatto: per esempio, la proclamazione dello stato d'assedio in Tripolitania e il disarmo delle bande.

Pensaci. Ne riparleremo di qui a poco.

551

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, AVARNA, E A BERLINO, BOLLATI (3)

T. GAB. R. SP. 295. Roma, 3 maggio 1915, ore 19,30.

(Per Berlino) Mio telegramma Gabinetto n. 274 Riservato speciale (4).

Ho telegrafato al R. Ambasciatore a Vienna quanto segue:

(Per Vienna) Telegramma di V. E. n. 75 Riservato speciale (5).

Prego V. E. fare a codesto Ministro degli Affari Esteri la seguente comunicazione, della quale Ella gli rilascerà copia per iscritto.

« L'alliance entre l'Italie et l'Autriche-Hongrie s'affirma, dès son origine, camme un élément et une garantie de paix et visa, d'abord, au but principal de la défense commune. En présence des événements ultérieurs et de la situation nouvelle qui en résultait, les Gouvernements des deux Pays durent se proposer un autre but non moins essentiel, et au cours des renouvellements successifs du traité, s'appliquèrent à sauvegarder la continuité de leur alliance, en stipulant le principe des accords préalables relativement aux Balkans, en vue de concilier les intérets et les tendances divergents des deux Puissances.

Il est de toute évidence que ces stipulations, loyalement observées, auraient suffi à fournir une base solide pour une action commune et féconde. Par contre l'Autriche-Hongrie, au cours de l'été 1914, sans prendre aucun accord avec l'Italie, sans méme lui faire parvenir le moindre avertissement, et ne faisant aucun cas des conseils de modération qui lui étaient adressés par le Gouvernement Royal, notifia à la Serbie l'ultimatum du 23 juillet qui fut la cause et le point de départ de la présente conflagration européenne.

L'Autriche-Hongrie, en négligeant les obligations découlant du traité, troublait profondément le status qua balcanique et créait une situation dont elle seule était appelée à profiter, au détriment des intéréts, de la plus grande importance, que son alliée avait tant de fois affirmés et proclamés.

Une violation aussi flagrante de la lettre et de l'esprit du traité non seulement justifia le refus de l'Italie de se ranger du còté des alliés dans une guerre provoquée sans son avis, mais enleva du méme coup à l'alliance son contenu essentiel et sa raison d'étre.

Le pacte méme de la neutralité bienveillante prévue par le traité se trouvait compromis par cette violation. La raison et le sentiment s'accordent en effet à exclure que la neutralité bienveilante puisse étre maintenue lorsqu'un des alliés prend les armes pour la réalisation d'un programme diamétralement opposé aux intéréts vitaux de l'autre allié, intéréts dont la sauvegarde constituait la raison principale de l'alliance méme.

Ce nonobstant, l'Italie s'est efforcée, pendant plusieurs mois, de créer une situation favorable au rétablissement entre les deux états de ces rapports amicaux qui constituent le fondement essentiel de toute coopération dans le domaine de la politique générale.

Dans ce but et dans cet espoir le Gouvernement Royal se déclara disposé à se préter à un arrangement ayant pour base la satisfaction, dans une mesure équitable, des légitimes aspirations nationales de l'Italie et qui aurait servi en méme temps à reduire la disparité existante dans la situation réciproque des deux états dans l'Adriatique.

Ces négociations n'aboutirent toutefois à aucun résultat appréciable.

Tous les efforts du Gouvernement Royal se heurtèrent à la résistance du Gouvernement I. et R., lequel après plusieurs mois, s'est seulement décidé à admettre des intéréts spéciaux de l'Italie à Valona et à promettre une concession non suffisante de territoires dans le Trentin; concession qui ne comporte aucunement le règlement normal de la situation, ni au point de vue ethnique, ni au point de vue politique ou militaire. Cette concession, en outre, ne devait avoir son exécution qu'à une époque indéterminée, c'est à dire seulement à la fin de la guerre.

En cet état de choses le Gouvernement italien doit renoncer à l'espoir de parvenir à un accord et se voit contraint de retirer toutes ses propositions d'arrangement.

Il est également inutile de maintenir à l'alliance une apparence formelle, qui ne serait destinée qu'à dissimuler la réalité d'une méfiance continuelle et de contrastes quotidiens.

C'est porquoi l'Italie, confiant dans son bon droit, affirme et proclame qu'elle reprend dès ce moment son entière liberté d'action, et déclare annulé et désormais sans effets son traité d'alliance avec l'Autriche-Hongrie ».

(Per Berlino) Quanto precede per esclusiva conoscenza personale di V. E. (l).

553

IL MINISTRO A NISH, SQUITTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (4)

T. GAB. R. SP. 360/14. Nish, 3 maggio 1915, ore 21,10 (per. ore 11,30 del 4).

Tutti i giornali continuano ad occuparsi della Dalmazia, nel senso da me riferito a V. E. (5). La Tribuna di oggi chiama l'Adriatico mare serbo e dice che l'Italia vuole assassinare il popolo serbo, strappandogli il suo azzurro

Adriatico e la sua cara Dalmazia. Ciò fa l'Italia contro la Serbia, che l'ha amata sinora come sorella, ma questo nuovo dolore condurrà la Serbia a nuove glorie.

Un'altra interpellanza è stata presentata alla Scupcina sulla sorte della Dalmazia. A Uskub è stato tenuto un meeting nel quale si è deciso di pregare il Ministro di Russia a Nish di far pratiche a Pietroburgo acciocché la Dalmazia non sia staccata dalla madre patria.

È grande l'agitazione e l'indignazione di tutto il paese contro l'Italia.

Ho cercato di vedere Pasic per intrattenermi con lui sull'argomento ma è assente ed ho parlato col Ministro Jovanovic. Prima che io aprissi bocca questi mi ha detto sapere in modo positivo che tra l'Italia e la Triplice Intesa si è fatto un accordo ai termini del quale la Dalmazia viene assegnata all'Italia, Zara compresa. Questo fatto, ha proseguito, non è una delusione pei serbi, ma un colpo mortale al cuore dato loro dall'Italia, la quale calpesta così il principio di nazionalità che ha avuto ed è la base della sua propria esistenza. Serbia non accetterà mai tale ingiustizia. Alla dominazione austriaca succederebbe nella Dalmazia serba una sistematica dominazione italiana. Come deve cessare la prima cesserà anche la seconda.

Qui ho dovuto interromp~re il mio interlocutore per fargli osservare che non potevo seguirlo nella conversazione su questo terreno; ed ho aggiunto che se a lui è noto accordo sopra menzionato io sono di un siffatto e di qualsiasi altro accordo completamente ignaro e non mi trovo per conseguenza in grado di rispondervi.

Ho rilevato soltanto che le questioni di questo genere non dovrebbero essere trattate e discusse da fattori irresponsabili ed incompetenti come qui accade ora, perché ci potrebbe condurre a deplorevoli conseguenze.

Le dichiarazioni di Jovanovic vanno notate quale prova che il modo di vedere della stampa e dell'opinione pubblica serba nella questione della Dalmazia è pure quello del Governo.

555

L'AMBASCIATORE A LONDRA, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 354/149. Londra, 3 maggio 1915, ore 23,50 (per. ore 5 del 4).

Miei telegrammi Gabinetto nn. 142 e 144 Riservati speciali (2).

Avantieri vidi Ministro di Romania. Gli dissi in termini generali che dal mio colloquio con Grey, avevo tratto l'impressione che le disposizioni di questo Governo non sono favorevoli alla discussione separata delle due questioni interessanti Romania. Aggiunsi che, senza entrare in particolari per tema di fare confusione, io, giusta gli ordini di V. E. (3) non avevo mancato di patrocinare col massimo calore causa Romania e di insistere perché sue domande vengano accolte.

Ministro, ringraziatomi molto, mi mostrò telegramma di Bratianu con cui dava ordine di spingere Grey a dare a Buchanan istruzione di appoggiare note due domande sulle quali importa continuare ad insistere vigorosamente. Mishu avendomi pregato di vedere pure Cambon, gli promisi che lo avrei fatto facen

dogli però rilevare desiderabilità di pratiche dirette presso Delcassé. Nel che Mishu pienamente convenne.

Cercherò in giornata vedere Cambon (l).

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IL MINISTRO A SOFIA, CUCCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. 654/66. Sofia, 3 maggio 1915, ore ... (per. ore 12,50 del 4).

Mio telegramma Gabinetto n. 52 (1).

Situazione continua essere incerta, dipende essa dalla decisione che potrà prendere il Re, il quale rimane tuttora chiuso in una attitudine impenetrabile. Fra i membri del Gabinetto tanto Radoslavoff che Genadieff sembrano disposti ad un'azione in favore della Triplice Intesa a cui invece recisamente si oppone Tontcheff il quale, a quanto si dice, è anche personalmente interessato al contrabbando colla Germania. Da alcuni si vorrebbe vedere negli stessi Ministri stambulovisti una evoluzione verso la Triplice Intesa determinata dallo stesso Genadieff che ora ammette che per avere Macedonia bisogna prima conquistare Tracia. Anche un influente capo macedone si è espresso nello stesso senso, aggiungendo che il Re pagherebbe il fio delle delusioni che potrebbe avere Bulgaria.

Genadieff, come ho già riferito (2), ha sempre influenza sul Re cui fa credere di essere arbitro del partito macedone; si dice anche che egli abbia legato a sè con affari finanziari lo stesso Presidente del Consiglio dei Ministri presso il quale lavora tuttora per ottenere attitudine politica tale da giustificare la sua nomina a Ministro a Parigi.

Nuove operazioni nei Dardanelli hanno prodotto poca impressione in questi circoli politici e militari che ritengono che Triplice Intesa da sola non può ottenere successo per cui aiuto della Bulgaria diverrebbe forse il modo di ottenere compensi territoriali in Macedonia.

In complesso impressione che una qualunque azione della Bulgaria non potrebbe essere determinata che da una spinta esterna.

559

IL CONSOLE A JANINA, NUVOLARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. 3077/52. Janina, 4 maggio 1915, ore 12,40 (per. ore 17).

Mi riferisco al mio telegramma n. 37 O). Benché ritenga che R. Legazione Atene ne abbia già informato V. S., comunque credo dover riferire che giornali greci Nea Imera e Nea Ellas hanno pubblicato testè notizia che Governo Atene ha deciso definitivamente di ordinare che si proceda alle elezioni politiche nell'Alto Epiro. Ciò conferma esattezza notizia data da me con mio telegramma citato. Giornali annunziano ugualmente essere imminente pubblicazione decreto reale che ripartisce amministrativamente Alto Epiro nelle due prefetture di Koritza e Argirocastro. Pertanto è certo che deputati territorio suddetto faranno il loro ingresso alla Camera ellenica. II reclutamento regolare militare nello Epiro del Nord, l'amministrazione locale in tutti i suoi rami completamente assimilata a quella del resto della Grecia, l'istituzione di Tribunali di prima istanza con dipendenza dalle Corti d'Appello di Salonicco e Koritza, l'ordine del Governo di Atene di procedere alle elezioni generali politiche ed il prossimo ingresso dei deputati Nord Epiro alla Camera greca, equivalgono all'annessione vera e propria dell'Epiro settentrionale alla Grecia anche se questa non è stata ancora proclamata ufficialmente. Segue rapporto. Consta che distaccamenti di truppe e artiglieria di montagna partono anche di notte per Alto Epiro.

561

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO (2)

T. GAB. R. SP. 366/78. Vienna, 4 maggio 1915, ore 19 (per. ore 22,40).

Telegrammi di V. E. Gabinetto nn. 295, 296 (3) e 297 (4) Riservati speciali.

II telegramma di V. E. Gabinetto n. 295 Riservato speciale essendo stato rimesso alla R. Ambasciata solamente alle nove antimeridiane passate non ha potuto essere decifrato corretto e ricopiato che alle tredici cosicché non mi è stato possibile far nella mattinata al barone Burian la comunicazione in esso contenuta. Nel frattempo barone Burian mi aveva fatto telefonare dandomi appuntamento per le ore quindici e mezzo.

Essendomi recato alla Ballplatz ho fatto la comunicazione di cui al primo dei telegrammi suddetti e gliene ho rilasciato copia.

Barone Burian mi ha espresso la sua meraviglia che R. Governo avesse preso una decisione così grave mentre erano tuttora in corso trattative condotte in un tempo così amichevole e conciliante e al momento in cui egli offriva nuove concessioni. Ed ha aggiunto che egli declinava ogni responsabilità circa la piega che la comunicazione di V. E. dava alla situazione presente.

563

L'AMBASCIATORE A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 368/79. Vienna, 4 maggio 1915, ore 20,50 (per. ore 1,30 del 5).

Mio telegramma Gabinetto Riservato speciale n. 76 (1).

Barone Burian mi ha detto che mi aveva pregato di recarmi oggi da lui (2) desiderando parlarmi di una comunicazione fattagli in mattinata dal Conte Tschirchky. L'Ambasciatore di Germania avevagli infatti dato lettura di un telegramma del principe Biilow al suo Governo nel quale riferiva avergli V. E. detto, accennando alla missione del conte Goluchowski, che da quanto io le aveva telegrafato risultava che Goluchowski venedo a Roma non avrebbe potuto dire o recare nulla di nuovo (3).

V. E. aveva aggiunto averle io manifestato l'impressione che Ministro I. e R. attribuiva poca importanza alla missione medesima. Ho risposto al barone Burian che ero molto sorpreso di quanto Biilow avrebbe riferito al suo Governo giacché ciò era completamente non corrispondente in alcun modo alla comunicazione da me fatta a V. E. circa la missione suddetta di cui ho creduto fargli conoscere il tenore (4). Doveva ritenere quindi che qualche equivoco fosse occorso e che Biilow avesse frainteso le parole di V. E.

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, TITTONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, SONNINO

T. GAB. R. SP. 373/132. Parigi, 4 maggio 1915, ore 21,10 (per. ore 1,25 del 5).

Telegramma di V. E. n. 307 (2).

Vesnié ha chiesto udienza a Delcassé per la deputazione serbo-croata che comprendeva tra gli altri i Rappresentanti di Spalato, Serajevo, Agram. Delcassé l'ha ricevuta a condizione che Vesnié l'accompagnasse.

La Commissione ha esposto a Delcassé il suo programma panserbo e gli ha chiesto che non fosse compromesso dagli accordi tra la Triplice Intesa e l'Italia. Delcassé ha risposto che egli non poteva dire nulla circa gli accordi, ma poteva dire solo che in qualunque modo gli interessi opposti italiani e serbocroati sarebbero stati equamente contemperati. La Commissione ha chiesto se era autorizzata a ripetere tale dichiarazione. Delcassé ha risposto negativamente e così colloquio ha avuto fine.

Partiti i serbo-croati Vesnié ha rappresentato con molta nervosità a Delcassé le preoccupazioni della Serbia. Delcassé gli ha confermato la dichiarazione fatta e null'altro ha aggiunto.

Delcassè, confermando quanto già ieri mi aveva detto Poincaré, mi ha detto che l'Italia sola deve decidere quando la Serbia potrà essere messa al corrente dell'Accordo di Londra per la parte che riguarda la Dalmazia. Però sarebbe interesse dell'Italia che ciò avesse luogo appena possibile, poiché Delcassé, al pari di Poincaré, è convinto che la conoscenza precisa dei termini dell'Accordo, che sono veramente equi, basterà a calmare la Serbia (4).